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    3. 鶴山市人民政府

      國(guó)徽

      鶴山市人民政府

      走進(jìn)鶴山 政務(wù)動(dòng)態(tài) 政務(wù)公開(kāi) 政民互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
      “十一五”期間鶴山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列分析報(bào)告之四
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      “十一五”期間鶴山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列分析報(bào)告之四    

          

      消費(fèi)品市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)      

          ——“十一五”時(shí)期鶴山市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析      

          

      “十一五”時(shí)期,鶴山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,市場(chǎng)繁榮活躍,供給貨源充足,商品豐富多樣,消費(fèi)熱點(diǎn)突出,流通總量擴(kuò)大,城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。消費(fèi)品市場(chǎng)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。    

          

          一、“十一五”時(shí)期消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)      

          

      (一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐年上升    

      “十一五”時(shí)期,鶴山消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍,2006-2010年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額375.2億元,呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),比“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額175.3億元總量增長(zhǎng)114%,年平均增長(zhǎng)16.4%。(附圖1    

      1    

       


           

      (二)城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)成為后繼動(dòng)力    

          

      “十一五”期間,鶴山市居民生活水平明顯提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從200511944元上升到201015763元,2010年比2005年上升32%,為城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)的后盾。市政府繼續(xù)貫徹加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,其中農(nóng)民人均收入從20055836元上升到20107923元,2010年比2005年上升35.8%,農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),從而推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)活躍發(fā)展,使鶴山市消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展的局面。2010,鶴山市城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額58.5億元,增長(zhǎng)15.7%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額39億元,增長(zhǎng)16.5%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展紅火,對(duì)鶴山市消費(fèi)品市場(chǎng)的拉動(dòng)不斷提高,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)40%。(附圖2    

      2

             

       

         

      (三)批發(fā)業(yè)形成銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),零售業(yè)形式多樣      

          

      “十一五”時(shí)期,鶴山市批零貿(mào)易業(yè)得到了迅速發(fā)展,形成了批發(fā)業(yè)產(chǎn)品各行業(yè)發(fā)展、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)輻射各地和零售業(yè)由大型綜合百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)業(yè)店、各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)組成的豐富多樣的消費(fèi)品零售市場(chǎng)。“十一五”時(shí)期批發(fā)零售業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額287.6億元,比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)133.6%,年均增長(zhǎng)17.4%。(附圖3    

      3    

         

                        

        

      根據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),2008年末,全市批發(fā)零售業(yè)法人單位及個(gè)體戶(hù)9209個(gè),其中:批發(fā)業(yè)法人單位139個(gè),零售業(yè)法人單位70個(gè)。“十一五”時(shí)期末,鶴山市共有14家限額以上零售業(yè)法人企業(yè),比“十五”時(shí)期末增加了10間。零售業(yè)在“十一五”時(shí)期發(fā)展迅速且形式多樣,綜合百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、汽車(chē)、摩托車(chē)專(zhuān)業(yè)店、連鎖藥店、加油站等企業(yè)發(fā)展迅速,多間成為限額以上企業(yè)。2010年,零售業(yè)零售總額72.7億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的74.6%。“十一五”時(shí)期,大潤(rùn)發(fā)、人人樂(lè)等一批知名零售企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐鶴山,將給“十二五”時(shí)期鶴山消費(fèi)品市場(chǎng)帶來(lái)新的動(dòng)力。    

        

      (四)住宿業(yè)結(jié)構(gòu)完整,餐飲業(yè)發(fā)展迅速      

          

      “十一五”時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平提高,居民消費(fèi)觀念升級(jí),人民群眾對(duì)飲食和休閑娛樂(lè)有了更新層次的要求,為鶴山市住宿、餐飲業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。根據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),2008年末,全市住宿餐飲業(yè)法人單位及個(gè)體戶(hù)1255個(gè),其中:住宿法人單位9個(gè),餐飲業(yè)法人單位14個(gè)。“十一五”時(shí)期,住宿、餐飲業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額83億元,其中限額以上累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額4.7億元。高品質(zhì)的五星級(jí)酒店、休閑度假酒店、優(yōu)質(zhì)連鎖酒店、各層次賓館具備,使鶴山市住宿業(yè)結(jié)構(gòu)完整,適合不同需要的商旅人士,更為鶴山這座建設(shè)嶺南特色的宜居城市在旅游業(yè)發(fā)展上形成硬件支持。餐飲業(yè)發(fā)展迅速,高檔酒樓、特色餐廳、國(guó)內(nèi)外連鎖餐飲業(yè)相繼開(kāi)業(yè)。個(gè)體餐飲業(yè)發(fā)展迅猛,2009年以來(lái)共有5間餐飲業(yè)個(gè)體戶(hù)躋身限額以上餐飲業(yè)的行列,成為餐飲業(yè)限額以上增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。    

        

      (五)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)發(fā)展快速 限額以下企業(yè)占重要地位    

          

      “十一五”時(shí)期,鶴山市大力鼓勵(lì)和扶持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為限額以下批零、餐飲業(yè)主要組成,經(jīng)濟(jì)突起,迅猛發(fā)展,成為消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主角,是鶴山市消費(fèi)品市場(chǎng)的重要組成部分?!笆晃濉睍r(shí)期貿(mào)易業(yè)限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額317.5億元,年平均增長(zhǎng)16.1%,占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)85%,對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速起到絕對(duì)支撐作用。    

        

      二、消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要原因      

        

      (一)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展的有力保障      

          

      消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展有賴(lài)于社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和各行業(yè)的發(fā)展,只有社會(huì)穩(wěn)定、繁榮、人民生活水平提高,消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的支持。2010年我市完成生產(chǎn)總值160.62億元,比上年增長(zhǎng)14.1%,五年年均增長(zhǎng)13.8%,比“十五”時(shí)期平均增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元。“十一五”時(shí)期,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾得到實(shí)惠。和諧穩(wěn)定、不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境給消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展打造了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的后盾。    

          

      (二)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策實(shí)施成效顯著    

          

         “十一五”時(shí)期, 2008年以來(lái),為應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),鶴山市堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策,充分抓住居民收入水平提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有利時(shí)機(jī),以居民耐用消費(fèi)品為切入點(diǎn),實(shí)施了家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策,挖掘消費(fèi)潛力,在世界大范圍的金融危機(jī)環(huán)境里促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)較快增長(zhǎng)。截至2010年,全市家電下鄉(xiāng)達(dá)6834臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)1438.72萬(wàn)元。家電下鄉(xiāng)政策在惠農(nóng)惠民的同時(shí),擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)、拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。家電以舊換新累計(jì)共銷(xiāo)售14454臺(tái),拉動(dòng)家電消費(fèi)4795.6萬(wàn)元,其中:冰箱2658臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)705.3萬(wàn)元;彩電5758臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)2563.5萬(wàn)元;洗衣機(jī)2953臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)644萬(wàn)元;空調(diào)2640臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)708.9萬(wàn)元;電腦445臺(tái),銷(xiāo)售額達(dá)173.9萬(wàn)元。鼓勵(lì)家電以舊換新,加強(qiáng)政府服務(wù)素質(zhì),加快了居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代速度和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,直接促進(jìn)了消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。    

        

      (三)物價(jià)持續(xù)上漲推動(dòng)消費(fèi)總量增長(zhǎng)      

              

      “十一五”時(shí)期以來(lái),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體呈上升趨勢(shì),2010年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與2005年相比上升13.5%。2006-2010年,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)除2009年有所下降外,每年均呈上漲態(tài)勢(shì),特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、居住、醫(yī)療、交通等方面的價(jià)格漲幅較大,CPI持續(xù)上漲,一定程度上促使了消費(fèi)總量增長(zhǎng)。(附圖4    

        

        

        

      4

              

       

      三、鶴山市消費(fèi)品市場(chǎng)展望和發(fā)展建議      


            經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高;居民生活消費(fèi)需求的不斷進(jìn)步和城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善后周邊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),使消費(fèi)品市場(chǎng)在今后面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),如何保持持續(xù)平穩(wěn),穩(wěn)中求突破,將成為我市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的總方向。      

          

      (一)把握機(jī)遇建造富有競(jìng)爭(zhēng)力的消費(fèi)品市場(chǎng)       

              

      國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出:要擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。調(diào)整投資與消費(fèi)關(guān)系,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,作為今后經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。鶴山經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展時(shí)期,市政府工作報(bào)告中2011年工作計(jì)劃提出:要加快現(xiàn)代物流中心建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展;加快發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局;積極引進(jìn)知名品牌超市,改善流通消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)推動(dòng)“大潤(rùn)發(fā)”建成開(kāi)業(yè),吸引“人人樂(lè)”、“沃爾瑪”等大型超市進(jìn)駐,推動(dòng)方圓福朋喜來(lái)登酒店、共和高爾夫、鶴城“盛世嶺南”等項(xiàng)目加快建設(shè);樹(shù)立大旅游觀念,整合鶴山旅游資源,積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)古勞水鄉(xiāng)等具有嶺南特色的風(fēng)景名勝,打響“嶺南風(fēng)情游”品牌。國(guó)家政策的支持和工作計(jì)劃的開(kāi)展,將為鶴山消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的前景。    

          

      (二)提高人民生活水平,促進(jìn)居民即期消費(fèi)需求    

          

      要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大保障的范圍,加大保障的力度,解除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂(yōu)。應(yīng)采取多種措施,減少失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,使廣大的勞動(dòng)者,特別是畢業(yè)生、下崗和失業(yè)人員走上適合的工作崗位,保障和提高居民收入,堅(jiān)持執(zhí)行最低工資制度,對(duì)低保、困難家庭適時(shí)運(yùn)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金,采取積極措施應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲對(duì)居民特別是低收入家庭的影響。使“敢于消費(fèi)、超前消費(fèi)”成為城鄉(xiāng)居民最基本的消費(fèi)理念,促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展。    

        

       (三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)面,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)    

          

      一是繼續(xù)著力推進(jìn)“產(chǎn)品”下鄉(xiāng)。在鞏固“家電下鄉(xiāng)”成果的同時(shí),努力做好“汽車(chē)摩托車(chē)”的下鄉(xiāng)工作,不斷擴(kuò)大活動(dòng)外延,讓農(nóng)民的發(fā)展型、享受型消費(fèi)充分釋放。二是加快農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村商品流通配送規(guī)模,降低運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。    

        

      (四)采取各種保障措施刺激消費(fèi)    

          

      采取相應(yīng)措施提升消費(fèi)者信心,改善消費(fèi)環(huán)境。老百姓在消費(fèi)過(guò)程中,都希望能夠買(mǎi)到健康、安全的產(chǎn)品和得到誠(chéng)實(shí)、滿(mǎn)意的服務(wù)。但食品質(zhì)量安全、假冒偽劣產(chǎn)品、廣告虛假宣傳和商品價(jià)格欺詐等問(wèn)題在損害消費(fèi)者利益的同時(shí),更直接影響消費(fèi)者信心,一定程度上影響消費(fèi)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。要切實(shí)保障食品安全,加強(qiáng)食品安全整治,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)及防止價(jià)格欺詐,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,利用宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)水平,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良性運(yùn)作。    

        

       (五)充分發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)    

          

      鶴山市市住宿業(yè)規(guī)模具備,增長(zhǎng)具有很大潛力。旅游涉及交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、觀光、娛樂(lè)等,它使一系列的居民消費(fèi)活動(dòng)集中發(fā)生,對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)有很大的拉動(dòng)作用。鶴山是嶺南風(fēng)情濃郁的魚(yú)米之鄉(xiāng),旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,旅游資源豐富,有關(guān)部門(mén)要充分利用資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大旅游投入力度,加強(qiáng)規(guī)范管理,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境,并適時(shí)實(shí)施一些優(yōu)惠的消費(fèi)措施,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用。