日前，廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果，鶴山市在全省15個(gè)創(chuàng)先類(lèi)縣（市）中獲評(píng)優(yōu)秀等次，獲得省1億元資金和20公頃（300畝）建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
去年以來(lái)，鶴山將落實(shí)“百千萬(wàn)工程”作為改變欠發(fā)達(dá)縣（市）落后面貌、弱者心態(tài)、“沉疴舊疾”和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大歷史窗口，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，全力建設(shè)省“百千萬(wàn)工程”典型縣，目前機(jī)制初成，成效初顯。2023年，鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%，經(jīng)濟(jì)總量突破500億元，在全省122個(gè)縣（市、區(qū)）中的排名從2022年的第57位提高至2023年的第55位，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
鶴山狠抓制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，初步走出了一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子，正大步向著全省縣域發(fā)展“第一方陣”奮進(jìn)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
一、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)“造血能力”持續(xù)提升
實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，振興縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵抓手在工業(yè)。鶴山市委十三屆五次全會(huì)提出，鶴山要全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，爭(zhēng)取到2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣入榜水平。
如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？鶴山給出的答案就在“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”上。去年以來(lái)，鶴山全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和江門(mén)市委“1+6+3”工作安排，準(zhǔn)確把握“百千萬(wàn)工程”的戰(zhàn)略考量和實(shí)踐要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體謀劃，在深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)先鋒、勇當(dāng)示范，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
以省內(nèi)縣（市）排名第一的成績(jī)?nèi)脒x“中國(guó)最具吸引力縣城”排行榜、連續(xù)五年上榜“中國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”，近年來(lái)，鶴山綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，這也提振了鶴山不斷爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和底氣。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，鶴山GDP突破500億元大關(guān)，增長(zhǎng)6.2%，在全省122個(gè)縣（市、區(qū)）中的排名提升至第55位；全市稅費(fèi)收入超100億元，地方一般公共預(yù)算收入37.7億元，同比增長(zhǎng)5.5%，在全省57個(gè)縣（市）中排名第四；鶴山財(cái)政自給率達(dá)78.9%，較上一年度再提升6個(gè)百分點(diǎn)。
此外，鶴山集中資源建好建強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)，加快融入大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，去年新引進(jìn)項(xiàng)目74個(gè)，計(jì)劃投資總額291.69億元，同比分別增長(zhǎng)89.7%、14.9%，均創(chuàng)下歷年新高；推動(dòng)135個(gè)項(xiàng)目新動(dòng)工、45個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn)；工業(yè)投資增長(zhǎng)22%，工業(yè)稅收增長(zhǎng)42%，工業(yè)投資占固投總額的比重、工業(yè)稅收占稅收總額的比重均超六成；連續(xù)兩年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家，初步走上了一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子。
去年以來(lái)，鶴山深入推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”，實(shí)施“四大行動(dòng)”（園區(qū)載體提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)、企業(yè)主體提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代電子信息、先進(jìn)材料、高端裝備制造三大百億產(chǎn)業(yè)集群鞏固提升，硅能源及儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)零配件等特色產(chǎn)業(yè)加速聚集。
此外，為加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鶴山還出臺(tái)了《縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施方案》，提出實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)牽引力塑造工程、縣域經(jīng)濟(jì)承載力強(qiáng)化工程、縣域經(jīng)濟(jì)保障力提升工程、縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力倍增工程“四大工程”，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)“集成式”改革。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，城鎮(zhèn)吸引力承載力不斷增強(qiáng)
近年來(lái)，鶴山千方百計(jì)籌集資源，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)吸引力、承載力，越來(lái)越多項(xiàng)目選擇投資鶴山。
例如，今年1月19日，福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目簽約落戶鶴山工業(yè)城。4月2日，位于鶴山工業(yè)城B區(qū)的江門(mén)市JCR2024-46（鶴山05）號(hào)友誼項(xiàng)目意向工業(yè)建設(shè)用地順利掛網(wǎng)，從用地報(bào)批到地塊掛網(wǎng)僅用31個(gè)工作日，較常規(guī)的3-4個(gè)月時(shí)間大幅壓減，創(chuàng)下鶴山市用地報(bào)批供應(yīng)的新速度。5月8日，該地塊正式摘牌，對(duì)比一般項(xiàng)目從明確投資意向到提供可施工建設(shè)用地需時(shí)180日至270日，該項(xiàng)目在法定流程框架下，所需時(shí)長(zhǎng)壓縮至111日。鶴山打破常規(guī)，全力保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地。
據(jù)悉，福建友誼膠粘帶集團(tuán)有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的膠粘材料高新技術(shù)企業(yè)，先后獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”“工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目計(jì)劃總投資40億元，用地約40公頃（600畝），在鶴山投資建設(shè)以電子類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)為主的BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目，助推鶴山市電子信息、汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步強(qiáng)鏈、延鏈，是鶴山市重大項(xiàng)目之一。
土地供應(yīng)的質(zhì)量和速度，關(guān)系到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，乃至營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量?！耙蛞腠?xiàng)目落戶需求較為迫切，我們根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)作出多方考量，綜合項(xiàng)目需求和經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，迅速選定合適地塊。為了盡量縮短地塊出讓的時(shí)間，我們堅(jiān)持程序做‘減法’、工作做‘加法’，力促地塊早掛牌、項(xiàng)目早落地?！柄Q山工業(yè)城黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任區(qū)衛(wèi)雄表示，接下來(lái)，鶴山工業(yè)城還將成立工作推進(jìn)專(zhuān)班，集中資源，全程跟進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等工作，打好重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效主動(dòng)仗，以服務(wù)的高效率贏得項(xiàng)目建設(shè)的高速度。
據(jù)了解，近兩年來(lái)，外地新遷入鶴山戶籍人口達(dá)1.5萬(wàn)人。人口流入的背后，是鶴山城市公共服務(wù)供給能力持續(xù)提升的體現(xiàn)。鶴山堅(jiān)持把群眾事當(dāng)“自家事”來(lái)辦，群眾在哪里，就把學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建在哪里，市民群眾的幸福感、獲得感持續(xù)提升。
例如，自去年“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，鶴山共投入6億元，新建、改擴(kuò)建6所城區(qū)學(xué)校、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，新增公辦學(xué)位9900個(gè)，縣級(jí)政府教育履責(zé)評(píng)價(jià)位居全省前三。此外，沙坪街道、共和鎮(zhèn)的公辦養(yǎng)老院也已順利封頂，鶴山市第三人民醫(yī)院新址已建成并投入使用。此外，鶴山大力發(fā)動(dòng)社會(huì)資本，積極參與城鎮(zhèn)面貌提升、綠美生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治等，有力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合。
接下來(lái)，鶴山將繼續(xù)保持“拔頭籌、爭(zhēng)上游”的拼搏勁頭，加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，著力解決縣域綜合實(shí)力不夠強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不夠高等問(wèn)題，努力在縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、黨的建設(shè)等方面打造出符合規(guī)律、實(shí)事求是、不拔高、不堆砌、實(shí)實(shí)在在的工作典型，全面建好省“百千萬(wàn)工程”典型縣，爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
江門(mén)日?qǐng)?bào)記者：諶磊
責(zé)任編輯：黃俊亮
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