為落實好“六?！比蝿?wù)，切實抓好“六穩(wěn)”工作著力點，以“六?！贝佟傲€(wěn)”，鶴山市制定了一系列“六?！比蝿?wù)工作清單，推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進。市財政全面落實市委、市政府決策部署，牽頭制定“保基本民生”七項舉措，堅決兜牢民生底線、穩(wěn)住民生底盤，切實做好民生保障工作。
一、聚焦公共衛(wèi)生體系建設(shè)，確保疫情防控工作有實效。堅持預(yù)防為主、分類指導(dǎo)、快速響應(yīng)、落實責(zé)任的常態(tài)化防控原則，抓好新冠病毒感染疫情常態(tài)化防控各項工作，健全完善及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。整合優(yōu)化公共衛(wèi)生與重大疫病防控議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制。不斷完善基層疫情防控工作體系，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層應(yīng)對突發(fā)事件防控能力建設(shè)。努力推進市人民醫(yī)院新院區(qū)等一批醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，提升全市醫(yī)療機構(gòu)診療水平，其中，市疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)項目獲準納入抗疫特別國債資金補助范圍，獲批資金合計1,500萬元，預(yù)計項目建成后將進一步提高鶴山市疾病預(yù)防控制能力和地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
二、聚焦各項基本民生政策，確保群眾基本生活有保障。按照統(tǒng)一部署上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，落實城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準；縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域間低保補差水平差距，實現(xiàn)低保人均補差水平城鎮(zhèn)不低于當?shù)氐捅藴实?5%，農(nóng)村不低于當?shù)氐捅藴实?0%，特困人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.6倍；逐步提高殘疾人專項補貼保障水平，落實盲人按摩機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)專項補貼發(fā)放；進一步完善孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費自然增長機制，切實做好困難群眾救助階段性價格臨時補貼。據(jù)統(tǒng)計，截至7月，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助、特困人員供養(yǎng)、孤兒補助等底線民生補助支出共計16,247萬元，受惠群眾超過23萬人；發(fā)放低收入群眾臨時價格補貼664萬元。
三、聚焦基本公共教育服務(wù)，確保教育教學(xué)事業(yè)有突破。建立并落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、公辦普通高中教育和中職教育生均經(jīng)費撥款制度；嚴格落實各項學(xué)生資助政策；提高財政性學(xué)前教育投入占比，全力保障實現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標；加緊修訂出臺加快民辦教育發(fā)展的措施，支持和規(guī)范我市民辦教育健康特色發(fā)展。2020年預(yù)算安排各學(xué)段生均經(jīng)費補助11,177萬元、各學(xué)段學(xué)生補助資金1,000萬元、學(xué)前教育專項資金1,570萬元，全力促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
四、聚焦基本公共文化服務(wù)，確保文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有質(zhì)量。圍繞近三年公共文化支出重點，加大財政投入，推動公共文化服務(wù)發(fā)展，擴大“十分鐘文化圈”覆蓋面；繼續(xù)推進市博物館、圖書館改擴建工程，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護，助推創(chuàng)建國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)；全力支持文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進文旅市場復(fù)蘇和健康發(fā)展。截至7月，我市公共文化服務(wù)支出4,611萬元，比上年同期增長7.36%；鎮(zhèn)（街）共舉辦各類惠民演出、展覽、閱讀推廣、戲曲進鄉(xiāng)村等活動60余場，惠及全市群眾。
五、聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保扶貧扶志扶智有成效。統(tǒng)籌落實扶貧資金，推進各項精準扶貧、精準脫貧措施落實到位，開展脫貧攻堅“回頭看”，落實“兩不愁三保障”有關(guān)要求，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、消費等“造血”幫扶力度；推進扶貧與低保兩項改革創(chuàng)新，探索建立解決相對貧困的長效機制，將脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接；高質(zhì)量完成廣西崇左市對口幫扶任務(wù)。2020年各級財政安排精準扶貧資金1,930萬元，在應(yīng)對疫情防控和壓減一般性支出的基礎(chǔ)上，進一步加大財政保障力度，確保如期全面完成精準扶貧工作任務(wù)。
六、聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有活力。加大各級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度，建立健全項目庫，完善資金使用管理制度；推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，推進美麗廊道等五大“美麗行動”和農(nóng)村“廁所革命”，抓好示范縣、鎮(zhèn)、村等創(chuàng)建工作，支持生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年，安排各級鄉(xiāng)村振興資金22,969萬元，其中，省級涉農(nóng)資金4,404萬元、江門市級涉農(nóng)資金4,497萬元、鶴山本級鄉(xiāng)村振興資金14,068萬元，已制定《鶴山市級人居環(huán)境整治資金管理辦法》和《鄉(xiāng)村振興資金工程項目評審流程》，進一步提升涉農(nóng)資金使用效益。
七、聚焦公共安全和推進社會治理體系建設(shè)，確保公共秩序管理有提升。整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺；扎實推進掃黑除惡和“雪亮工程”，完善立體化信息化社會治安防控體系；完善信訪制度，加強法律援助，及時解決群眾合理訴求；加強洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力；完善應(yīng)急管理體制機制，健全統(tǒng)一應(yīng)急物資保障體系；加強和創(chuàng)新社會治理，推進國家級農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)建設(shè)。
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