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    3. 鶴山市人民政府

      國(guó)徽

      鶴山市人民政府

      走進(jìn)鶴山 政務(wù)動(dòng)態(tài) 政務(wù)公開 政民互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
      關(guān)于印發(fā)《鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度食品監(jiān)督抽檢工作方案》的通知
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      各市場(chǎng)監(jiān)管所,相關(guān)業(yè)務(wù)股室:

             為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,確保我市人民群眾的食品安全,結(jié)合我局實(shí)際,特制定了《鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度食品監(jiān)督抽檢工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施并力求實(shí)效。

      鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

      2020年2月25日

      鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度食品監(jiān)督抽檢工作方案

             為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,確保我市人民群眾的食品安全,根據(jù)原國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒布的《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《廣東省食品安全委員會(huì)辦公室廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2020年全省落實(shí)食品檢驗(yàn)量“每千人5批次”工作實(shí)施方案的通知》(粵食安辦〔2020〕4號(hào))要求及江門市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《2020年江門市落實(shí)食品檢驗(yàn)量“每千人6批次”工作實(shí)施方案》的通知(江食安辦〔2020〕5號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

             一、工作目標(biāo)

             以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食品安全問(wèn)題,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任,提高監(jiān)管效能,解決人民群眾普遍關(guān)心的食品安全突出問(wèn)題。根據(jù)市政府民生實(shí)事有關(guān)工作要求,2020年全市食品抽檢量要達(dá)到每千人6批次。通過(guò)提高全市食品檢驗(yàn)量,加大食品安全抽檢工作力度,堅(jiān)持抽檢與日常監(jiān)管聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)核查處置與信息公布,有效地促進(jìn)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序健康發(fā)展。

             二、工作內(nèi)容

             (一)抽檢范圍

             主要抽檢轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店、小食雜店以及當(dāng)?shù)匦⌒褪称飞a(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、單位食堂、中小型餐飲、食品攤販等。以大米、食用油、肉制品、調(diào)味品、茶葉、堅(jiān)果、桶裝水、蔬菜、飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)量大的食品和易違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品為重點(diǎn)抽檢產(chǎn)品。應(yīng)突出高風(fēng)險(xiǎn)食品與不合格食品跟蹤抽檢,對(duì)消費(fèi)量大的高風(fēng)險(xiǎn)食品加大抽檢力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信度低、歷年檢出不合格食品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤抽檢。

             (二)抽檢數(shù)量

      根據(jù)江門市食品安全委員會(huì)辦公室的分解任務(wù),2020年度鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共計(jì)劃監(jiān)督抽檢食品1416批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品不少于399批次。參照近3年的抽檢比例,結(jié)合各環(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)象數(shù)量及溯源監(jiān)管為主的原則,各環(huán)節(jié)抽檢任務(wù)數(shù)詳見下表:


      生產(chǎn)環(huán)節(jié)

      流通環(huán)節(jié)

      餐飲環(huán)節(jié)

      任務(wù)數(shù)(批)

      180

      712

      524

             (三)抽檢時(shí)間

             監(jiān)督抽檢工作原則上結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)檢查、重大活動(dòng)監(jiān)餐進(jìn)行抽檢;各食品相關(guān)業(yè)務(wù)股室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各所完成相應(yīng)環(huán)節(jié)的食品抽檢任務(wù),部分食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)存在淡旺季的情況,食品生產(chǎn)股充分摸底調(diào)查后,自行靈活安排抽檢時(shí)間;節(jié)令性食品抽檢工作時(shí)間進(jìn)度見下表:

      工作環(huán)節(jié)

      節(jié)令性食品抽檢

      粽子

      月餅

      元旦應(yīng)節(jié)食品

      春節(jié)應(yīng)節(jié)食品

      抽樣截止日期

      2020年

      5月28日

      2020年

      9月3日

      2020年

      12月4日

      2021年

      1月15日

      檢驗(yàn)及報(bào)送結(jié)果

      2020年

      6月11日

      2020年

      9月17日

      2020年

      12月18日

      2021年

      1月29日

             全市的抽檢進(jìn)度完成情況須嚴(yán)格按照江門下發(fā)的《2020年全市落實(shí)食品檢驗(yàn)量“每千人6批次”工作實(shí)施方案》執(zhí)行,詳見下表:

      進(jìn)度時(shí)限

      至6月20日

      至9月20日

      至12月20日

      完成全年任務(wù)百分比

      50%

      70%

      100%

      至少完成數(shù)(批次)

      708批

      992批

      1416批

      協(xié)調(diào)與應(yīng)急股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌跟進(jìn),督促各食品業(yè)務(wù)股室每季度依照進(jìn)度完成抽檢任務(wù),并每月20日前上報(bào)檢驗(yàn)量完成情況月度上報(bào)表和抽檢數(shù)據(jù)月度上報(bào)表。

             三、組織實(shí)施

             (一)工作分工

             按照職責(zé)分工,由市局協(xié)調(diào)與應(yīng)急股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌完成全市食品監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)表的報(bào)送;各食品相關(guān)業(yè)務(wù)股室完成各環(huán)節(jié)的食品抽檢工作,并分別匯總各自對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的食品抽檢數(shù)據(jù);各食品相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各監(jiān)管所必要時(shí)可以向協(xié)調(diào)與應(yīng)急股申請(qǐng)協(xié)助。

             (二)抽樣工作要求

             食品抽樣人員不得少于2名,抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書,并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)、內(nèi)容等。抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整填寫《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》,并分別加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和被抽檢單位公章,且由抽樣人員和被抽檢單位在場(chǎng)人員簽字。被抽檢單位無(wú)公章或無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)蓋章的,由被抽檢單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字確認(rèn)。

             (三)樣品要求

             抽取樣品時(shí),抽樣量應(yīng)當(dāng)不少于檢驗(yàn)量的2倍。對(duì)于抽檢樣品,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)分為兩份,一份檢驗(yàn),一份備樣(備樣由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)帶走保管)。所有樣品根據(jù)食品性質(zhì)使用干凈密封的容器封裝并貼好封簽,需冷藏保存的樣品要立即儲(chǔ)存到抽樣專用冷藏箱。樣品采用購(gòu)買制,購(gòu)樣費(fèi)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)墊付,結(jié)算檢測(cè)費(fèi)時(shí)包含結(jié)算。

             (四)樣品檢驗(yàn)

             樣品檢驗(yàn)由鶴山市2020-2021年食品抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)確定的三家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承檢,各食品業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)聯(lián)系承檢機(jī)構(gòu)配合抽樣并送檢,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況做好檢驗(yàn)項(xiàng)目的確定。

             (五)抽檢結(jié)算審核

             抽檢結(jié)算由各承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)每次抽檢的食品提交《食品抽檢決算表》,相應(yīng)的業(yè)務(wù)股室按照食品抽檢的服務(wù)合同初審核對(duì),《食品抽檢決算表》經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由檢測(cè)機(jī)構(gòu)蓋章連同發(fā)票一起報(bào)相應(yīng)業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一安排各自環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)費(fèi)結(jié)算。

             (六)不合格核查處置

             不合格報(bào)告領(lǐng)取方式如下:省級(jí)、國(guó)家級(jí)食品抽檢不合格報(bào)告,各食品相關(guān)業(yè)務(wù)股室使用各自的申領(lǐng)賬號(hào),通過(guò)國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)登錄領(lǐng)??;地級(jí)市市場(chǎng)監(jiān)管局或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)寄送的不合格報(bào)告,由相應(yīng)股室領(lǐng)取。

             省、市、縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)應(yīng)食品抽檢不合格的報(bào)告由相應(yīng)食品業(yè)務(wù)股室領(lǐng)取后,分發(fā)至辦案機(jī)構(gòu)查辦。

             (七)食品抽檢信息公開

             協(xié)調(diào)與應(yīng)急股每月20日前匯總收集各食品業(yè)務(wù)股室提供的食品抽檢數(shù)據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室發(fā)布公示(食品抽檢產(chǎn)品信息公示表格詳見附件1)。

             四、工作要求

             (一)要嚴(yán)格按照原國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒布的《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》開展抽檢工作。

             (二)要科學(xué)合理布點(diǎn)、保證樣品的代表性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)予以依法查處。

             (三)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。在抽樣前和檢驗(yàn)過(guò)程中,各有關(guān)單位不得事前泄露抽樣和檢驗(yàn)信息,保證監(jiān)督抽查的隨機(jī)性、突擊性和公正性。

             (四)對(duì)抽檢不合格食品,由所屬轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管所或執(zhí)法股依法立案處理,原則上食品抽檢不合格的案件要在90個(gè)自然日內(nèi)辦結(jié),如情況復(fù)雜需要延期辦結(jié)的案件,辦案機(jī)構(gòu)辦理案件延期審批后,向相應(yīng)的食品業(yè)務(wù)股室簡(jiǎn)單說(shuō)明原因。各食品業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)各自環(huán)節(jié)的食品抽檢不合格案件核查處置信息國(guó)抽系統(tǒng)的錄入,并做好不合格食品核查處置的溝通協(xié)調(diào)工作。

             (五)各抽樣單位要在11月底完成全年食品監(jiān)督抽檢工作,協(xié)調(diào)與應(yīng)急股負(fù)責(zé)做好全局的食品抽檢相關(guān)數(shù)據(jù)匯總整理,并按江門市局的要求報(bào)送每月的食品抽檢月報(bào)表(附件2、3,附件4的不合格食品核查處置工作統(tǒng)計(jì)表須在國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)上報(bào)),最后將全年抽檢結(jié)果匯總后形成總結(jié)報(bào)市食安辦及江門市市場(chǎng)監(jiān)管局。

             (六)各食品業(yè)務(wù)股室于每月20日前上報(bào)食品監(jiān)督抽檢產(chǎn)品信息表、食品檢驗(yàn)量完成情況月度上報(bào)表、食品抽檢數(shù)據(jù)月度上報(bào)表、不合格食品核查處置工作統(tǒng)計(jì)表(附件1-4)上報(bào)協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。