序號 | 改革舉措 | 主要做法 |
（一）開辦企業(yè)（1項(xiàng)）
責(zé)任單位：市場監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
1 | 提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù) | 為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)，“一次拷貝，終生使用”，提升企業(yè)檔案查詢的實(shí)效性和便利度。 |
（二）辦理建筑許可（4項(xiàng)）
責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
2 | 優(yōu)化環(huán)境影響評價分類分級管理 | 實(shí)行環(huán)境影響評價分類管理，對不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉儲、物流配送項(xiàng)目等一批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，統(tǒng)一不再納入環(huán)評管理。結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況和基層生態(tài)環(huán)境部門承接能力，優(yōu)化省級及以下生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批權(quán)限，做到有收有放、放管結(jié)合。 |
3 | 實(shí)行數(shù)字化聯(lián)合審圖 | 實(shí)行施工圖審查無紙化申報(bào)和網(wǎng)上審查，實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全過程數(shù)字化。 |
4 | 推行工程招投標(biāo)交易全過程電子化 | 推行招投標(biāo)全過程無紙化在線電子交易和電子化監(jiān)管，全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。 |
5 | 實(shí)行施工許可證全程網(wǎng)上辦 | 實(shí)行建筑工程施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、限時審批、網(wǎng)上發(fā)證，申請人全程網(wǎng)上辦理。 |
（三）獲得電力（3項(xiàng)）
責(zé)任單位：國家能源局牽頭，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等電網(wǎng)企業(yè)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
6 | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門零審批零投資”服務(wù) | 提供低壓小微企業(yè)接電“零上門零審批零投資”服務(wù)，壓縮小微企業(yè)獲得電力報(bào)裝時間、環(huán)節(jié)及成本，前置到申請環(huán)節(jié)在線完成合同簽訂。將電網(wǎng)接入工程中的規(guī)劃許可、綠化許可、掘路許可等審批環(huán)節(jié)從串聯(lián)前置審批改為并聯(lián)同步操作，取消低壓小微企業(yè)用戶外部接電工程費(fèi)用。 |
7 | 提供客戶接電移動作業(yè)終端實(shí)時響應(yīng)服務(wù) | 創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)移動作業(yè)終端，實(shí)時響應(yīng)客戶接電需求，整合典型設(shè)計(jì)、配網(wǎng)資源、地理信息等大數(shù)據(jù)。應(yīng)用基于GIS系統(tǒng)的移動作業(yè)終端，精準(zhǔn)定位用戶，自動搜索電源，推行典型設(shè)計(jì)。通過GPS定位作業(yè)現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)與客戶需求互聯(lián)互通，壓減現(xiàn)場勘察時間。 |
8 | 實(shí)行接電工程雙經(jīng)理負(fù)責(zé)制 | 客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)外線工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“受理業(yè)務(wù)、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、計(jì)劃排定”責(zé)任到人。 |
（四）登記財(cái)產(chǎn)（3項(xiàng)）
責(zé)任單位：自然資源部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
9 | 推行不動產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通 | 建立省級層面統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記和地籍管理信息系統(tǒng)平臺，以不動產(chǎn)登記單元號作為唯一關(guān)聯(lián)碼，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“帶圖作業(yè)”，登記信息和地籍管理信息融合互通。平臺同時實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記辦理、網(wǎng)上查詢、信息共享等多種功能。 |
10 | 實(shí)行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認(rèn) | 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推行不動產(chǎn)登記電子證照協(xié)同互認(rèn)。通過部門間數(shù)據(jù)共享獲取不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理需要的數(shù)據(jù)，不再要求申請人重復(fù)提交。 |
11 | 建立健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度 | 設(shè)立投訴熱線，專門負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記和土地測繪調(diào)查的投訴處理。在自然資源管理部門和高級人民法院網(wǎng)站設(shè)立“土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)查詢”和“法院涉及土地糾紛案件統(tǒng)計(jì)查詢”欄目，向社會公開土地權(quán)屬爭議案件的調(diào)查處理情況，在“法院審判信息網(wǎng)”同步公開涉及土地糾紛案件的審理情況及數(shù)據(jù)。 |
（五）繳納稅費(fèi)（2項(xiàng)）
責(zé)任單位：財(cái)政部牽頭，人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
12 | 住房公積金繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦、“通繳通取” | 推行住房公積金單位登記開戶、單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦；住房公積金歸集業(yè)務(wù)“通繳通取”，繳存單位和繳存人可就近自行辦理業(yè)務(wù)。 |
13 | 實(shí)行納稅人線上“一表申請”、“一鍵報(bào)稅” | 打造電子稅務(wù)局，探索“財(cái)稅一體化”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與稅務(wù)申報(bào)表數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)換，逐步擴(kuò)大“一鍵報(bào)稅”范圍。符合條件的納稅人在電子稅務(wù)局上申請發(fā)票配送，選擇提貨方式、配送地址、配送公司、申領(lǐng)份數(shù)，稅務(wù)部門提供發(fā)票配送上門服務(wù)。 |
（六）跨境貿(mào)易（7項(xiàng)）
責(zé)任單位：海關(guān)總署牽頭，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
14 | 實(shí)行通關(guān)全流程電子化 | 實(shí)行進(jìn)口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)作業(yè)無紙化，減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件，全面推廣電子報(bào)關(guān)委托，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、自助打印。 |
15 | 推行海關(guān)內(nèi)部核批“一步作業(yè)” | 簡化和下放部分海關(guān)內(nèi)部核批作業(yè)，“兩步作業(yè)”減為“一步作業(yè)”。如報(bào)關(guān)單修撤、直接退運(yùn)、暫時進(jìn)出口貨物及延期、特殊通道申報(bào)等，在通關(guān)現(xiàn)場完成核批，職能管理部門開展后續(xù)核查、不再事中干預(yù)。 |
16 | 推行集裝箱設(shè)備交接單無紙化 | 按照先易后難原則選取企業(yè)進(jìn)行雙軌制試點(diǎn)，在保留使用現(xiàn)行紙質(zhì)單證的同時，通過上海水運(yùn)口岸國際集裝箱設(shè)備交接單無紙化系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)信息電子化傳遞。出口集裝箱進(jìn)港無需向港區(qū)碼頭提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單，憑電子裝箱單信息即可完成出口集裝箱進(jìn)港業(yè)務(wù)。 |
17 | 實(shí)行口岸分類驗(yàn)放 | 在監(jiān)管場所聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，對進(jìn)口汽車零部件直接采信CCC認(rèn)證結(jié)果；對進(jìn)口礦產(chǎn)品先放行后檢測；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色通道即到即查，合格的快速放行；對符合條件商品的木質(zhì)包裝實(shí)施優(yōu)先檢疫、集中監(jiān)管等便利措施，優(yōu)化監(jiān)管流程。 |
18 | 實(shí)行跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)監(jiān)管 | 開發(fā)應(yīng)用跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺，采集貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、金融鏈、政務(wù)鏈的全程數(shù)據(jù)，與上海大數(shù)據(jù)中心、中國（上海）國際貿(mào)易“單一窗口”、航運(yùn)企業(yè)、?？崭劭?、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等進(jìn)行對接，實(shí)行信息共享互用、聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)。 |
19 | 優(yōu)化關(guān)稅征管全流程服務(wù) | 為企業(yè)提供歸類先例、稅收要素預(yù)裁定等服務(wù)；推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)和企業(yè)自助打印出口原產(chǎn)地證書、稅單等憑證；推動屬地納稅人管理制度落地，打造企業(yè)可選擇、結(jié)果可預(yù)期的納稅模式。 |
20 | 同步通關(guān)和物流作業(yè) | 建立集裝箱“通關(guān)+物流”應(yīng)用系統(tǒng)，同步進(jìn)行通關(guān)和物流作業(yè)。 |
（七）執(zhí)行合同（3項(xiàng)）
責(zé)任單位：最高人民法院牽頭，司法部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
21 | 推行法院網(wǎng)上立案與司法數(shù)據(jù)常態(tài)化公開 | 對買賣合同、金融借款合同、委托合同等商事案件開通網(wǎng)上直接立案。當(dāng)事人申請網(wǎng)上立案符合立案條件的，人民法院即予以登記立案，并在線生成訴訟費(fèi)用繳納通知書發(fā)送給原告，原告可以不再另行提交紙質(zhì)訴狀。高級人民法院在門戶網(wǎng)站設(shè)立常態(tài)化司法公開平臺，向社會動態(tài)公開轄區(qū)內(nèi)三級法院商事案件平均審理天數(shù)、結(jié)案率等信息。設(shè)立訴訟服務(wù)平臺或熱線，向當(dāng)事人公開單一案件受理、繳費(fèi)、開庭日期等案件進(jìn)展信息。 |
22 | 推行全流程網(wǎng)絡(luò)化辦案 | 高級人民法院探索統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦案系統(tǒng)，實(shí)行當(dāng)事人訴訟和法院審判全流程網(wǎng)上辦理，將規(guī)定的一審民商事案件所涉訴訟流程全部納入數(shù)據(jù)化辦理平臺，同時在網(wǎng)上平臺設(shè)立“數(shù)字卷宗”，當(dāng)事人提交的和法院辦案中產(chǎn)生的材料全部自動歸集、自動歸檔。 |
23 | 構(gòu)建訴訟服務(wù)平臺 | 高級人民法院牽頭，會同司法行政部門，建設(shè)供律師使用的訴訟平臺。平臺主要服務(wù)功能包括：網(wǎng)上立案、案件查詢、文書送達(dá)、材料提交、開庭提醒、聯(lián)系法官、卷宗借閱、找法問案、網(wǎng)上交費(fèi)、證據(jù)交換等；提供立案流程指引、網(wǎng)上立案、訴訟費(fèi)計(jì)算、訴訟費(fèi)用繳納、文書樣式查詢、個案查詢、失信被執(zhí)行人信息查詢、司法拍賣、在線調(diào)解等訴訟服務(wù)。 |
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