第四季度是各類生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期，為有效控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，請(qǐng)各單位結(jié)合本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際，督促落實(shí)事故預(yù)防措施 ，抓好安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
一、風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。進(jìn)入冬季，氣溫降低，?；髽I(yè)設(shè)施管道因氣溫過(guò)低，可能發(fā)生破裂、泄漏或凝固堵塞；路面濕滑，易造成?；愤\(yùn)輸車輛因交通事故導(dǎo)致運(yùn)輸物料泄漏燃燒或爆炸；生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所門窗關(guān)閉通風(fēng)不良，泄漏的有毒有害及可燃?xì)怏w聚集，發(fā)生爆炸和集體中毒事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，必須加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)管。做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、管道和運(yùn)輸車輛的防凍、防爆、防泄漏等工作。一要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的防護(hù)，保證保溫伴熱設(shè)備設(shè)施完好，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)工藝指標(biāo)和參數(shù)，加強(qiáng)變更管理；二要注意通風(fēng)，加強(qiáng)巡檢，保證易燃、有毒氣體報(bào)警裝置有效可靠；三是路面濕滑，?；囕v應(yīng)注意路上行車安全，提高警惕，嚴(yán)禁車輛帶病上路或駕駛?cè)藛T疲勞駕駛。同時(shí)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的和沒(méi)有取得安全許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)，按規(guī)定堅(jiān)決予以關(guān)閉，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（二）建筑施工安全。秋冬季節(jié)，建設(shè)工程已進(jìn)入收尾階段，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)、溝槽開(kāi)挖量增大，建筑塔吊、物料提升機(jī)拆卸作業(yè)工作增多，現(xiàn)場(chǎng)突擊施工、搶工程進(jìn)度現(xiàn)象增多。建筑行業(yè)主管部門要保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行部門監(jiān)管職能，強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架支護(hù)質(zhì)量的檢查，增強(qiáng)其抗風(fēng)能力；要加大對(duì)建筑塔吊、物料提升機(jī)安裝、拆除等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；加強(qiáng)用電、動(dòng)火、高空等危險(xiǎn)作業(yè)制度管理。對(duì)“三違”行為要嚴(yán)厲打擊，特別是要嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包問(wèn)題，強(qiáng)化發(fā)包方對(duì)承包方安全一體化管控。通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，全面排查隱患，加大執(zhí)法力度，確保我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（三）職業(yè)安全健康和有限空間作業(yè)。冬季天氣寒冷，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所門窗關(guān)閉通風(fēng)不良，因有毒有害氣體瘀滯于室內(nèi)，發(fā)生職業(yè)中毒的可能性增大；有限空間施工因通風(fēng)不暢，發(fā)生中毒和窒息等事故的可能性增加。工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)職業(yè)危害和有限空間的辨識(shí)，建立有限空間管理臺(tái)賬，嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員的安全職責(zé)，對(duì)有毒有害、涉塵作業(yè)場(chǎng)所，必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣和增設(shè)安全檢測(cè)及報(bào)警裝置，避免事故的發(fā)生。
（四）道路交通安全。進(jìn)入第四季度，節(jié)假日道路上人流、車流增大，客運(yùn)、貨運(yùn)繁忙，駕駛?cè)藛T容易疲勞駕駛；加之車輛超員、超載、超限，非法載客，發(fā)生重大道路交通事故概率加大。各相關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸管理部門，要監(jiān)督各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)事故多發(fā)路段、事故高發(fā)時(shí)間段和下雨天氣的道路交通疏導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；配合交警部門繼續(xù)加大對(duì)酒后駕車的查處力度，有效降低事故的發(fā)生；要完善道路交通安全監(jiān)管設(shè)備和安全警示標(biāo)牌及友情提示；要加大對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)把運(yùn)輸資質(zhì)審查關(guān)，禁止車輛帶病上路運(yùn)行。
（五）消防安全。秋冬季節(jié)，風(fēng)干物燥，用火不慎極易引起火災(zāi)，特別是老式民宅、倉(cāng)庫(kù)、商貿(mào)市場(chǎng)、賓館酒店和大型娛樂(lè)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，因電氣設(shè)備及線路老化、燃?xì)庑孤?、用火不慎和建設(shè)工程內(nèi)外墻體施工和裝飾，因違規(guī)動(dòng)火或操作不當(dāng)?shù)葮O易引發(fā)火災(zāi)。因此，有關(guān)責(zé)任單位要集中組織力量對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、賓館、飯店、足浴、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、人員居住密集區(qū)以及各類出租房等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真排查消除事故隱患。要依法查處各類消防違法行為，對(duì)不具備消防安全條件的場(chǎng)所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
（六）粉塵防爆安全。進(jìn)入冬季，由于涉塵企業(yè)門窗緊閉、通風(fēng)不暢，冶金、化工、紡織、建材、木材加工、糧食等企業(yè)，如果通風(fēng)除塵系統(tǒng)存在問(wèn)題，加之安全管理不善，引發(fā)粉塵爆炸事故的機(jī)率加大。要全面排查隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展隱患整改，把事故防范工作真正做到位。
（七）特種設(shè)備安全。各有關(guān)單位和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)電梯和各類特種設(shè)備的檢查、檢測(cè)，對(duì)無(wú)證和檢測(cè)不合格的特種設(shè)備必須要拆除或停止使用。
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