行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞28號
當(dāng)事人：鶴山市麗瑩燈飾玻璃制造有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784588273252B
法定代表人：梁超亮
鶴山市麗瑩燈飾玻璃制造有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2024年2月29日、3月1日、3月7日、3月19日、3月22日、3月29日，我局分別對你公司進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
根據(jù)《鶴山市麗瑩燈飾玻璃制造有限公司建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收意見》顯示你公司酸洗工序產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)混凝沉淀后回用于酸洗和熔爐加料機冷卻。我局核發(fā)給你公司的《排污許可證副本 第一冊》（證書編號：91440784588273252B001W）第45頁內(nèi)容明確你公司酸洗廢水經(jīng)污染治理設(shè)施處理后不外排。但2024年2月29日、3月1日我局分別對你公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)你公司正在生產(chǎn)，主要從事燈飾玻璃制造，項目涉及玻璃酸洗工序，使用氫氟酸等原輔材料。江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司按規(guī)范進行采樣監(jiān)測，根據(jù)《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第4號〕、〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第6號〕結(jié)果顯示，你公司生活污水規(guī)范化排污口、總排水口均檢出氟化物。經(jīng)我局對你公司進行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司生產(chǎn)廢水治理設(shè)施回用池處的第二級、第三級回用池內(nèi)設(shè)置有通往車間廁所化糞池內(nèi)的管道，第一級、第三級回用池設(shè)置有回用水泵和回用水管，回用水管有支管接到車間廁所的沖廁管道及沖廁水龍頭處。2024年2月29日你公司通過上述回用水泵和回用水管將生產(chǎn)廢水治理設(shè)施回用池的水引入你公司的車間廁所并進行沖廁，沖廁廢水進入化糞池后經(jīng)生活污水一體化處理設(shè)施進行處理后外排到廠外市政管道。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共4份），《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共6份），《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第4號〕、《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》〔鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2024）第6號〕及原始采樣監(jiān)測記錄，現(xiàn)場拍攝照片、視頻若干以及你公司提供的《授權(quán)委托書》，梁超亮、蘇宏安的中華人民共和國居民身份證復(fù)印件，王孟開的機動車駕駛證照片，《鶴山市麗瑩燈飾玻璃制造有限公司建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收意見》復(fù)印件，《排污許可證 副本 第一冊》（證書編號：91440784588273252B001W）復(fù)印件（節(jié)選），購買氫氟酸、氟化氫銨等原輔材料的單據(jù)，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)為憑。
你公司上述行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。
我局于2024年4月3日向你公司送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕12號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述申辯和申請聽證。你公司在法定期限內(nèi)未向我局聽證申請，但于2024年5月2日交來《守法承諾書》，經(jīng)研究，我局認(rèn)為你公司的陳述申辯意見不影響本案違法事實認(rèn)定和法律依據(jù)適用，決定對你公司繼續(xù)本案的行政處罰程序。
以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕12號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《守法承諾書》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第（二）項：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”的規(guī)定，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.8.2裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定＞細(xì)則》的規(guī)定，我局決定對你公司上述違法行為作出罰款人民幣貳拾玖萬陸仟元整（小寫：296,000元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條第一款、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條和第二十四條第一款第一項以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門；也可以在接到本處罰決定之日起六個月內(nèi)依法直接向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年6月14日
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