行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2023﹞45號
當事人：李井平（鶴山市鶴城鎮(zhèn)無名竹制品廠經(jīng)營者）
工作地址：鶴山市鶴城鎮(zhèn)工業(yè)大道南167號之一
李井平（鶴山市鶴城鎮(zhèn)無名竹制品廠經(jīng)營者）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
你租賃祿生地產(chǎn)（廣東）有限公司位于鶴山市鶴城鎮(zhèn)工業(yè)大道南167號之一的廠房開辦一家無名竹制品廠，從事竹纖維竹制品的生產(chǎn)加工。2023年7月2日我局對你廠進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你廠竹纖維破碎車間內(nèi)放置有已浸泡的竹片和已加工好的竹纖維，地面有殘留的棕黃色廢水，破碎車間一側(cè)的水泥墻有裂縫，上述棕黃色廢水通過裂縫流至車間外，然后流至竹纖維破碎車間外的雨水井中，再經(jīng)過雨水井溢流至該廠南面位于325國道鶴城東坑路段的一條管徑約為60cm的黑色波紋管排放口，最終排放至外環(huán)境。我局現(xiàn)場委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站以廢水監(jiān)測規(guī)范在你廠南面位于325國道鶴城東坑路段的黑色波紋管排水口、竹纖維破碎車間外的雨水井、纖維堿泡車間內(nèi)北面的堿液水泥槽各取水樣壹份（共叁份），根據(jù)《鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站 監(jiān)測報告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第40號]結(jié)果顯示：你廠位于325國道鶴城東坑路段的黑色波紋管排水口（污水進入外環(huán)境）所取水樣監(jiān)測結(jié)果中的化學需氧量：426mg/L、色度：90倍、總磷1.25mg/L，分別超過了廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標準限值要求的3.73倍、1.25倍、1.5倍。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（7份）、鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站《監(jiān)測報告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第40號]、《關(guān)于鶴山市鶴城鎮(zhèn)無名竹制品廠（經(jīng)營者：李井平）外排廢水排放標準的說明》、現(xiàn)場拍攝的照片和視頻若干以及你提交的李井平（經(jīng)營者）、蔡正國、蔣龍騰的中華人民共和國居民身份證復印件、祿生地產(chǎn)（廣東）有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復印件、《廠房租賃合同》復印件、《授權(quán)委托書》、《送貨單》復印件、雨水管網(wǎng)圖、《投資額度說明》、《收款通知》復印件等為證。
你的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條關(guān)于“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定。
我局于2023年10月9日向你送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕53號）、《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》，告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你享有陳述申辯、申請聽證和主動公開道歉承諾守法的權(quán)利。你于2023年10月10日交來《陳述申辯書》一份，稱你不是涉案項目的經(jīng)營者，經(jīng)我局核查，認為你的陳述、申辯意見與事實不符，我局決定不予采納。你于2023年10月17日交來《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法及從輕處罰申請書》一份，經(jīng)我局核查，你已落實環(huán)境違法整改措施，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定，同意你上述請求。經(jīng)核實，你于2023年10月19日在江門日報A04版面公開登報道歉。
以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕53號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2份）及回款明細佐證，《復核意見》以及你提交的《陳述申辯書》及佐證材料，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法及從輕處罰申請書》，《江門日報A04版面》截圖等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項關(guān)于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”的規(guī)定及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1裁量標準和《江門市實施〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉細則》的規(guī)定，結(jié)合你已落實公開道歉承諾守法的情形，我局決定對你上述違法行為作出罰款人民幣壹拾萬陸仟叁佰柒拾伍元整（小寫：106375元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月20日
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