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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2023﹞19號(hào)

　　當(dāng)事人：楊某某（廣東省星聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)有限公司負(fù)責(zé)人）

　    工作地址：鶴山市共和鎮(zhèn)貓山二路5號(hào)之一

　　楊某某（廣東省星聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)有限公司負(fù)責(zé)人）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　2023年3月28日，我局對(duì)廣東省星聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)有限公司（下稱“該公司”）進(jìn)行了檢查，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　該公司于2019年在鶴山市共和鎮(zhèn)貓山二路5號(hào)之一廠房注冊(cè)成立并建成結(jié)構(gòu)性金屬制品制造項(xiàng)目，從事鋼構(gòu)件的加工生產(chǎn)，年用溶劑型涂料約1.4噸。該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第66項(xiàng)“結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331”中的“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”類型，需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，便投入正式生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》3份、現(xiàn)場(chǎng)照片若干、《廣東省星聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)有限公司2021年1月至2023年2月的用電情況》以及該公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、該公司部分進(jìn)貨單、送貨單復(fù)印件、原材料購(gòu)銷發(fā)票復(fù)印件和檢驗(yàn)報(bào)告、《情況說明》、《授權(quán)委托書》、汪某某、楊某某、尹某某的居民身份證復(fù)印件等為證。

　　該公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”及第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)該公司全面工作和環(huán)保相關(guān)事務(wù)，屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員，對(duì)該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　我局于2023年5月8日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕11號(hào)）告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你在法定期限內(nèi)未向我局提出聽證申請(qǐng)，也未提出陳述申辯意見，因此我局決定對(duì)你繼續(xù)行政處罰程序。

　　以上事實(shí)有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕11號(hào)）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、送達(dá)時(shí)拍攝的照片和視頻等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8 裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》相關(guān)要求，我局決定對(duì)你上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣捌萬貳仟元整（小寫：8.2萬元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                   電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2023年6月29日