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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2022﹞20號

當(dāng)事人：張永超（為鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）

統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA563D564E

張永超（為鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2021年10月18日、2021年10月29日對鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司（以下簡稱：該公司）分別進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：

該公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響評價文件，便于2021年6月在廣東省江門市鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)八區(qū)1號B座建成造紙項目，從事瓦楞紙板的生產(chǎn)，該項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第37項“造紙222*（含廢紙造紙）”中的“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的加工紙制造”，屬于需編制環(huán)境影響報告表的項目，項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，即投入正式生產(chǎn)。

以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、《投資額度說明》、原輔料采購訂單復(fù)印件（共十二份）、紙板送貨單復(fù)印件（共十四份）、《授權(quán)委托書》、粘合劑SGS檢測報告、楊小青和張永超的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。

該公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十五條關(guān)于“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”和第十九條第一款關(guān)于“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的廠長，屬于該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，對該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

我局于2022年1月6日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕129號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你于2022年1月10日向我局提出聽證申請。我局于2022年1月20日依法公開舉行了聽證會。會上，你對本案認(rèn)定的違法事實無異議，我局決定對你繼續(xù)本案行政處罰程序。

以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕129號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《聽證申請書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2022〕2號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證報告表》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號8-3第三項類別2關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報告表項目，環(huán)保設(shè)施未建成的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處七萬元以上九萬元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對你作出罰款人民幣柒萬元整的行政處罰。

三、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：廖先生                  電  話：8933791                          

地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700                            

                                                   江門市生態(tài)環(huán)境局  

                                                                                                                                                                                                           2022年2月23日