行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2021﹞97號
廣東領(lǐng)和復(fù)合材料有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA52CB0463
法定代表人：彭曉春
營業(yè)場所：鶴山市鶴山工業(yè)城B區(qū)和順路654號（中歐富華工業(yè)園區(qū)內(nèi)）
廣東領(lǐng)和復(fù)合材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年10月14日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2021年8月21日，我局對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)：一、你公司正在生產(chǎn)，配套生產(chǎn)復(fù)合材料的兩臺移動式發(fā)泡系統(tǒng)正在使用，注料工位未采取圍蔽措施，集氣罩已拆除，配套治理設(shè)施（UV光解+活性炭吸附）沒有使用（風(fēng)機(jī)未運(yùn)轉(zhuǎn)），存在產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動（發(fā)泡工序）未在密閉空間和設(shè)備中進(jìn)行，且未按規(guī)定使用污染防治設(shè)施（UV光解+活性炭吸附）的環(huán)境違法行為；二、你公司將三袋廢活性炭（廢物類別：HW49）堆放在機(jī)械停車設(shè)備車間，將六袋廢活性炭（廢物類別：HW49）堆放在一般工業(yè)固廢倉庫內(nèi)，未貯存在已有的危險廢物倉庫，存在未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物的環(huán)境違法行為。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、《廣東領(lǐng)和復(fù)合材料有限公司年產(chǎn)100萬m2車廂廂體復(fù)合材料、300套機(jī)械停車設(shè)備項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（報(bào)批稿）、《關(guān)于廣東領(lǐng)和復(fù)合材料有限公司年產(chǎn)100萬m2車廂廂體復(fù)合材料、300套機(jī)械停車設(shè)備項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2019〕52號）、彭曉春和源錦勝的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。
你公司上述第一項(xiàng)行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條關(guān)于“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。
你公司上述第二項(xiàng)行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條關(guān)于“產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放”的規(guī)定。
我局于2021年11月17日以《行政處罰告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕110號）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請聽證。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見，也未提出聽證申請。
以上事實(shí)，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕110號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第（一）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號3-13類別3的規(guī)定，我局決定對你公司上述第一項(xiàng)違法行為作出罰款人民幣捌萬元整的行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第（六）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物的”和第二款：“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司上述第二項(xiàng)違法行為作出罰款人民幣壹拾萬元整的行政處罰；
綜上所述，我局決定對你公司上述兩項(xiàng)環(huán)境違法行為作出合計(jì)罰款人民幣壹拾捌萬元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：梁先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2021年11月29日
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