行政處罰決定書(shū)
江鶴環(huán)罰﹝2021﹞71號(hào)
鶴山市沃得鎢鉬實(shí)業(yè)有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784782967004R
法定代表人：繆國(guó)峰
住所：鶴山市鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)
鶴山市沃得鎢鉬實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年7月26日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
一、你公司建設(shè)有2個(gè)危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存表面處理污泥（廢物類別：HW17，廢物代碼：336-064-17）約5噸、廢包裝桶（廢物類別：HW49，廢物代碼：900-041-49）3個(gè)的容器未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志；
二、你公司不銹鋼鏡面拋光車間及污泥暫存?zhèn)}兩個(gè)場(chǎng)所共貯存有30噸表面處理污泥（廢物類別：HW17，廢物代碼：336-064-17），未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險(xiǎn)廢物；
三、你公司已建成并投入正式生產(chǎn)的金屬包裝容器配件項(xiàng)目未依法取得排污許可證，項(xiàng)目設(shè)置的五金前處理線、噴粉固化線、五金磷化表面處理線產(chǎn)生的廢水、廢氣對(duì)外排放。
以上事實(shí)有2021年6月24日的《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、2021年7月26日的《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《關(guān)于鶴山市沃得鎢鉬實(shí)業(yè)有限公司新增1000噸包裝容器配件擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2021〕9號(hào)）復(fù)印件、《關(guān)于鶴山市沃得鎢鉬實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)850噸多晶硅切削液、300噸潤(rùn)滑劑和3350噸表面處理劑擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（江鶴環(huán)審〔2020〕125號(hào)）復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片等證據(jù)為憑。
你公司的上述第一項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條關(guān)于“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”的規(guī)定；
你公司的上述第二項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條關(guān)于“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放”的規(guī)定；
你公司的上述第三項(xiàng)行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二條關(guān)于“依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物?！钡囊?guī)定。
我局于2021年8月27日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕50號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證。你公司在2021年9月2日向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng)，我局于2021年9月18日依法公開(kāi)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上你公司提出了陳述、申辯意見(jiàn)和相關(guān)證據(jù)。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為你公司提出的陳述、申辯意見(jiàn)和相關(guān)證據(jù)不影響本案違法事實(shí)的認(rèn)定，鑒于你公司在知悉存在違法行為后，對(duì)于第一、二項(xiàng)違法行為（是首次違法）已及時(shí)開(kāi)展整改，且并未造成客觀環(huán)境污染后果，且目前已落實(shí)整改措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條和參照《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第四條相關(guān)規(guī)定精神，我局對(duì)你公司上述第一、二項(xiàng)違法行為，不予行政處罰，對(duì)于你公司第三項(xiàng)違法行為，我局決定繼續(xù)行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕50號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》（江鶴環(huán)聽(tīng)〔2021〕3號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證筆錄》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證報(bào)告表》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
針對(duì)你公司上述第三項(xiàng)環(huán)境違法行為，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第（一）項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(一)未取得排污許可證排放污染物”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司作出罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)，也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：梁先生 電 話：8933791
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江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2021年10月13日
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