行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2021﹞50號
當(dāng)事人：黃永娥（鶴山市沙坪天天發(fā)鞋底廠經(jīng)營者）
經(jīng)營場所：鶴山市沙坪鎮(zhèn)人民東路1號之二A座首層
統(tǒng)一社會信用代碼：92440784L53938986U
鶴山市沙坪天天發(fā)鞋底廠環(huán)境違法一案，經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2021年7月10日對你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：
你于2012年在鶴山市沙坪鎮(zhèn)人民東路1號之二A座首層的廠房成立鶴山市沙坪天天發(fā)鞋底廠，建成制鞋業(yè)項目，從事橡膠鞋底的加工生產(chǎn)，項目橡膠硫化工藝需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，即投入正式生產(chǎn)。
以上事實有2021年7月10日的《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。
你的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十五條關(guān)于“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”和第十九條關(guān)于“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
我局于2021年7月29日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕35號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你于2021年8月3日向我局遞交了《聽證申請書》，我局依法于2021年8月18日公開組織了聽證，會上，你對于本案違法事實認(rèn)定和程序合法性方面沒有提出異議，希望我局能寬大處理。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為你在聽證會上提出的陳述、申辯意見不影響本案違法事實的認(rèn)定，我局決定繼續(xù)本案行政處罰程序。
以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕35號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《聽證申請書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2021〕1號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證報告表》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！奔皡⒄铡督T市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、附件《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號8-3項目1類別1“應(yīng)編制環(huán)境影響報告表項目，責(zé)令限期改正，處二十萬元以上三十萬元以下罰款?！钡囊?guī)定，我局決定對你作出罰款人民幣貳拾萬元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：梁先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2021年8月31日
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