2016年以來，為堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鶴山市在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，以高效創(chuàng)新、扎實(shí)有力的工作舉措，高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，建檔立卡扶貧對(duì)象已全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，扶貧對(duì)象家庭年人均可支配收入由2015年底的6610元提升至2020年底的21088元，年均增幅達(dá)26.11%，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
堅(jiān)持“大投入” 加大扶貧對(duì)象保障力度
鶴山堅(jiān)持“大投入”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，鶴山市脫貧攻堅(jiān)工作累計(jì)投入市、縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金8298萬元（其中，江門市級(jí)4733萬元，鶴山市本級(jí)3565萬元），用于建檔立卡扶貧對(duì)象“三保障”、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧措施的資金約6014萬元，人均幫扶資金投入達(dá)2.6萬元。
在各級(jí)的共同努力下，鶴山全市736戶（農(nóng)村658戶2069人、城鎮(zhèn)78戶215人）建檔立卡扶貧對(duì)象在2019年底全部按程序脫貧退出的基礎(chǔ)上，2020年持續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧，并實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。扶貧對(duì)象家庭年人均可支配收入由2015年底的6610元提升至2020年底的21088元，年均增幅達(dá)26.11%。
近年來，鶴山重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)到位、資金落實(shí)到位、“三保障”幫扶落實(shí)到位，推動(dòng)全市貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，對(duì)因病住院的人員實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障計(jì)劃，向貧困學(xué)生發(fā)放學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助，改善扶貧對(duì)象居住條件，落實(shí)扶貧對(duì)象飲水安全保障。
鶴山市736戶建檔立卡扶貧對(duì)象的安全飲用水問題已得到全部解決，扶貧對(duì)象在教育、住房、醫(yī)療等方面得到了高水平的保障，其中，教育、醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)“繳費(fèi)零負(fù)擔(dān)”，75戶扶貧對(duì)象的住房條件得到改善。
“致富不致富，關(guān)鍵看干部”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，鶴山市各級(jí)組織部門把扶貧與黨建有機(jī)結(jié)合，極大激發(fā)了廣大扶貧干部的工作熱情。
據(jù)了解，鶴山市建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記親自抓精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制，并在各鎮(zhèn)（街）配備2-3名專職扶貧工作人員的基礎(chǔ)上，再?gòu)您Q山市直單位選派11名干部長(zhǎng)駐鎮(zhèn)（街）專職開展扶貧工作。同時(shí)，選派駐村第一書記專職開展扶貧工作，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作力量。
建立“扶貧車間”
推動(dòng)“造血式”扶貧
脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量好不好，關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶是否到位。近年來，鶴山大力推動(dòng)“造血式”扶貧，在全市10個(gè)鎮(zhèn)（街）共建立“扶貧車間”16個(gè)，幫助解決貧困戶就業(yè)問題。
在保就業(yè)方面，鶴山為建檔立卡扶貧對(duì)象提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開發(fā)公益性崗位，共安置扶貧對(duì)象88人次到公益性崗位就業(yè)。同時(shí)，開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，已累計(jì)完成實(shí)用技能培訓(xùn)課程79人次。目前，鶴山全市建檔立卡扶貧對(duì)象中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1115人，戶均就業(yè)1.5人。
此外，為加大產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益扶貧力度，鶴山市創(chuàng)新探索整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金折合為扶貧對(duì)象的股份，讓勞動(dòng)能力較弱、家庭情況相對(duì)較差的貧困戶獲得穩(wěn)定收益、分紅，進(jìn)一步增加扶貧對(duì)象的財(cái)產(chǎn)性收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鶴山全市共實(shí)施產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項(xiàng)目45個(gè)，總投資3788萬元，收益265萬元/年，戶均增收約3600元。如，古勞鎮(zhèn)入股古勞鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社項(xiàng)目，宅梧鎮(zhèn)入股鶴山市香草小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，雙合鎮(zhèn)入股鶴山市品自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合作幫扶項(xiàng)目，這些都讓當(dāng)?shù)刎毨臬@得了穩(wěn)定的收益。
與此同時(shí)，鶴山市還全力推進(jìn)粵桂扶貧對(duì)口幫扶廣西龍州縣的各項(xiàng)工作，成功打造“一牛一果”特色產(chǎn)業(yè)，建立“一園一站”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，助力龍州縣2018年8月成功打響廣西國(guó)定貧困縣脫貧摘帽第一炮，從2015年23.92%的貧困發(fā)生率到2020年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)成效不斷鞏固。
創(chuàng)新方式方法
推動(dòng)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
近年來，鶴山市探索“三變+扶貧”“兩新+扶貧”模式，在多個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
例如，古勞鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)在實(shí)施第二批省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的過程中，探索整合試點(diǎn)項(xiàng)目資金2400萬元，扶貧資金入股308萬元，每年可產(chǎn)生約20萬元的收益，惠及扶貧對(duì)象164戶次。
鶴山市還探索“三變”與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的結(jié)合。鶴山各鎮(zhèn)（街）因地制宜，探索整合扶貧資金入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司（基地）項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目共20個(gè)，入股金額達(dá)1600萬元，每年可產(chǎn)生約110萬元的收益，惠及扶貧對(duì)象571戶次。
在“兩新+扶貧”方面，鶴山市古勞茶山生態(tài)園項(xiàng)目是其中的代表。該項(xiàng)目打造“公司+茶園+扶貧戶”模式，帶動(dòng)37戶貧困戶增收。
一系列的成功案例，彰顯了近年來鶴山市扶貧工作從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鶴山將努力實(shí)現(xiàn)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，真抓實(shí)干做好新階段“三農(nóng)”工作，加快打造鄉(xiāng)村振興鶴山樣板。
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