近年來，鶴山市住建局搶抓機遇，積極推進城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，凝聚發(fā)展力量，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，為鶴山“百千萬工程”典型縣發(fā)展貢獻住建力量。
一、堅持整體謀劃，在“路徑怎么走”上積極探索
一是“一張藍圖”繪到底，編制農(nóng)房建設(shè)試點工作方案。通過認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合鶴山實際，制定了《江門市鶴山市農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點工作方案》，加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和指導(dǎo)，明確農(nóng)房建設(shè)試點目標(biāo)，提出具體工作措施和實施路徑，建立建設(shè)任務(wù)臺賬，設(shè)計示范片（帶）統(tǒng)一規(guī)劃。
二是“一個行動”開好局，深化專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐。委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成我市農(nóng)房風(fēng)貌規(guī)劃，結(jié)合本地實際豐富農(nóng)房風(fēng)貌圖集內(nèi)容，對基底面積、色彩、高度、朝向、庭院等風(fēng)貌管控要素進行細化，劃分廣府、客家、華僑三大農(nóng)房風(fēng)貌板塊，做到因地制宜、因需施策。主動對接技術(shù)團隊，與華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院協(xié)商，由湯朝暉大師團隊領(lǐng)銜，建立完善省級技術(shù)團隊幫扶機制，多次實地調(diào)研，從專業(yè)技術(shù)層面對農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點工作給予支持和指導(dǎo)。借助“雙百行動”東風(fēng)，積極爭取華南理工大學(xué)、省科學(xué)院等專業(yè)智庫力量，通過技術(shù)指導(dǎo)推動共和生態(tài)公園整體提升、萊蘇村改造。
三是“一條主線”抓貫徹，抓好農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控。圍繞全方位提升農(nóng)房建設(shè)“安全、質(zhì)量、風(fēng)貌、綠色、規(guī)范”水平，加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù)，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，嚴(yán)格禁止違法占用耕地建房，推動綠色農(nóng)房建設(shè)。加強走訪聯(lián)系，探索由光伏公司承包，對整村農(nóng)房進行光伏改造的方式，把址山鎮(zhèn)蓮珠村打造成建筑光伏一體化農(nóng)房試點村。
二、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在“城鎮(zhèn)怎么建”上大膽開拓
一是加強培訓(xùn)。根據(jù)以工代賑有關(guān)要求深入開展鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)，加快全市農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升進度。2023年共開展鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)2場次，培訓(xùn)規(guī)模達到208人次，通過培訓(xùn)考試合格的工匠共175人。鎮(zhèn)（街）結(jié)合實際，就近組織當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)工匠和施工隊伍參與農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升工作，引導(dǎo)有建房需求的村民委托鄉(xiāng)村建筑工匠施工，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技術(shù)作用，促進當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。
二是抓實獎補。按照“財政獎一點、企業(yè)捐一點、集體擔(dān)一點，群眾出一點”的原則，用少量獎補撬動村民及社會改造資金投入，破解因經(jīng)濟狀況不佳等原因?qū)е麓迕窀脑煲庠覆粡妴栴}。
三是項目為王。按照美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)“七個一”要求，以增強群眾獲得感、幸福感為目標(biāo)，建立“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設(shè)需求項目庫，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批、運營一批”的滾動發(fā)展格局，以項目建設(shè)牽引任務(wù)落實，促進圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)補強。截至2024年4月底，全市9鎮(zhèn)累計完成、在建“七個一”項目共44個，累計完成投資額5.06億元。
四是打造示范。積極用好建筑業(yè)央企資源努力打造建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”示范項目。目前，共有7家建筑業(yè)央企（中交四航局、中鐵五局、中鐵廣州局、中建八局、中國地質(zhì)工程集團、中電建路橋集團、中國二十冶）與我市8個鎮(zhèn)（街）開展結(jié)對幫扶，參與建設(shè)幫扶項目13個，幫扶金額921.5萬元，其中，中鐵廣州工程局集團有限公司提供約600萬元為共和鎮(zhèn)建設(shè)共和生態(tài)公園整體提升、萊蘇村改造工程。
三、抓好改革創(chuàng)新，在“要素怎么增”上全力破題
一是用好鄉(xiāng)村風(fēng)貌貸。主動加強與鶴山農(nóng)商銀行合作，推出“鄉(xiāng)村風(fēng)貌貸”，支持農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升。全面宣傳推廣“鄉(xiāng)村風(fēng)貌貸”，動員村民結(jié)合實際需求辦理業(yè)務(wù)，以最優(yōu)惠的利率、最快的審批流程方便村民，緩解村民資金壓力，提高村民參與農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升行動的積極性。
二是用活企業(yè)結(jié)對幫扶。創(chuàng)新實施“一企對一鎮(zhèn)”“一企對多鎮(zhèn)”“多企對一鎮(zhèn)”多元結(jié)對幫扶模式，共36家建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對鎮(zhèn)街實施農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升、人居環(huán)境整治、公園升級改造等項目建設(shè)，實現(xiàn)10個鎮(zhèn)（街）與建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶全覆蓋，通過工程承接、資材捐贈等方式參與項目54個，項目總額約2813萬元，幫扶金額約1441萬元，極大減輕財政負(fù)擔(dān)。
三是用實社會力量幫扶。鶴山市婦聯(lián)聯(lián)合鶴山市住建局、團鶴山市委積極推動開展鶴山市幫扶困難婦女兒童相關(guān)活動，通過實地走訪，摸底確認(rèn)需幫扶農(nóng)戶，并通過多方聯(lián)系社會資源，優(yōu)先為她們解決農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升需求。在該行動的引領(lǐng)下，址山鎮(zhèn)已有三戶困難婦女兒童得到幫扶。目前，龍口、雅瑤、宅梧等多鎮(zhèn)婦聯(lián)正在陸續(xù)推進困難婦女兒童農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升工作。
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