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一、總則

（一）規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為 2018—2035年。其中近期2018—2025年，遠期2026—2035年。

（二）規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域與鎮(zhèn)區(qū)兩個層次：

鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍：為雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍，面積約為83.28平方公里。

鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：包括城鎮(zhèn)協(xié)調區(qū)用地和雅瑤鎮(zhèn)規(guī)劃管理用地，面積約為46.11平方公里。其中，城鎮(zhèn)協(xié)調區(qū)主要為鶴山城區(qū)規(guī)劃管理的石湖、古蠶、古橋、大崗、陳山、黃洞6個村（社區(qū)），用地面積約為25.19平方公里；雅瑤鎮(zhèn)規(guī)劃管理用地主要為雅瑤、南靖、昆東、隔朗、上南、建良、新雅（圩）7個村（社區(qū)），用地面積約為20.92平方公里。

二、城市規(guī)模

2025年，雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口規(guī)模為11.59萬人，鎮(zhèn)區(qū)常住人口9.50萬人，鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)?？刂圃?/span>12平方公里以內。

2035年，雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口規(guī)模為17.52萬人，鎮(zhèn)區(qū)常住人口15.76萬人，鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)?？刂圃?/span>17平方公里以內。

三、城市性質

城市性質：粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城鎮(zhèn)、江門-鶴山產城融合示范區(qū)。

四、發(fā)展目標與戰(zhàn)略

（一）城鎮(zhèn)發(fā)展目標

城鎮(zhèn)發(fā)展目標：雅瑤鎮(zhèn)緊鄰鶴山城區(qū)和江門濱江新區(qū)，是江門—鶴山的重要組成部分，要把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，依托珠西物流中心和廣佛江珠城際軌道站點的建設，主動對接粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)、江門城區(qū)和鶴山城區(qū)和珠三角新干線機場，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，打造綠色生態(tài)美麗城鎮(zhèn)，將雅瑤鎮(zhèn)打造為江門—鶴山融合發(fā)展區(qū)、鶴山產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐宜居、宜業(yè)、宜游的門戶城鎮(zhèn)。

（二）城市發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)雅瑤現(xiàn)有發(fā)展特征，結合區(qū)域格局變化，以發(fā)展目標為導向，規(guī)劃提出整體協(xié)同戰(zhàn)略、產業(yè)升級戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略四大發(fā)展戰(zhàn)略。

五、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

（一）鎮(zhèn)域空間結構規(guī)劃

 

規(guī)劃形成“一核一軸兩翼” 的鎮(zhèn)域空間結構形態(tài)。

 “一核”：主要指以雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府周邊區(qū)域為中心形成綜合服務核心，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，形成全鎮(zhèn)的政治、經濟、文化和交通中心。

 “一軸”：以江沙公路形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。江沙公路為區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，主要承擔雅瑤鎮(zhèn)與鶴山城區(qū)及江門周邊城鎮(zhèn)的功能聯(lián)系。

 “兩翼”：分別為雙古TOD組團和工業(yè)物流組團。其中，雙古TOD組團采取TOD開發(fā)模式，依托珠三角城際輕軌站點和江門大道連接線，整合周邊大雁山優(yōu)質的景觀資源，發(fā)展山水度假、旅游服務、高等教育、站前服務、鄉(xiāng)村旅游等高端服務功能；工業(yè)物流組團結合朝陽工業(yè)區(qū)和鶴山物流城（南區(qū)）形成現(xiàn)代產業(yè)單元，依托區(qū)域交通環(huán)境，大力發(fā)展集工業(yè)、物流、居住、生活配套、生產配套于一體的綜合性功能。

 

（二）村鎮(zhèn)體系規(guī)劃

規(guī)劃至2035年，規(guī)劃形成“城鎮(zhèn)組團-中心村-一般村”三級村鎮(zhèn)等級結構。

1、城鎮(zhèn)組團：提供城鎮(zhèn)行政、商業(yè)、文化和公共服務，強化行政管理和城鎮(zhèn)公共服務職能。

2、中心村：依托工業(yè)區(qū)開發(fā)，大力推進現(xiàn)代綜合服務業(yè)、制造業(yè)及都市農業(yè)的發(fā)展。

3、一般村：以生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)為主導，大力開展外來人口服務業(yè)。

表： 2035年鎮(zhèn)村規(guī)模等級與職能類型規(guī)劃表

 

六、鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃

（一）軌道線路

推進廣佛江珠城際軌道建設，并在雅瑤鎮(zhèn)設鶴山站。預留澳珠江肇高速鐵路、鶴臺鐵路通道。

（二）高速公路

推進廣中江高速公路向西延伸，建設機場高速公路，便捷聯(lián)系珠三角新干線機場。

（三）鎮(zhèn)域干線公路

升級改造新國道325、新平路為快速路，是城鎮(zhèn)集中建設區(qū)聯(lián)系周邊各組團的主要道路。鎮(zhèn)區(qū)內部主干道包括前進南路、文明路、鐵夫路、文華路、坡山-古蠶古橋道路、龍口-雅瑤道路等。

七、近期建設規(guī)劃

雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設以鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)化、產業(yè)提升和產城融合為主要發(fā)展策略，至2025年，使雅瑤成為宜居、宜產、宜游的山水小鎮(zhèn)。

根據(jù)人口預測和城市用地布局，規(guī)劃至2025年，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模約為9.5萬人，城市建設用地規(guī)模約12平方公里。

八、公示的主要圖紙

1、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖

2、鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃圖

3、鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃

4、鎮(zhèn)域用地布局規(guī)劃圖

5、鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)劃圖

6、鎮(zhèn)區(qū)服務設施規(guī)劃圖