2017年工作總結(jié)
2017年，桃源鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級各項(xiàng)決策部署，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，推動各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前，順利完成了十六屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提高
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。2017年，桃源鎮(zhèn)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，著力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2017年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值77.62億元，同比(下同）增長20.26%；鎮(zhèn)級公共財(cái)政收入完成14913.65萬元，增長13.69%；規(guī)上工業(yè)增加值完成19.5億元，增長16.32%；裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值9.8億元，增長32.1%；完成固定資產(chǎn)投資10.86億元，增長26.6%；限額以上批發(fā)業(yè)完成1.77億元，增長27.6%；限額以上住宿、餐飲、零售業(yè)完成0.83億元，增長18.2%。以上各項(xiàng)指標(biāo)均完成市下達(dá)的任務(wù)。外貿(mào)進(jìn)出口方面，1-11月，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11.27億元，增長13.5%，其中出口額完成10.95億元，增長14.7%。
（二）發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。一是抓轉(zhuǎn)型促創(chuàng)新。大力實(shí)施科技強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，提質(zhì)增效，全力做好科技創(chuàng)新發(fā)展工作。2017年，新增廣東新紅陽科技有限公司、鶴山安栢電路版廠有限公司、鶴山市歐克特電子科技有限公司等12家高新技術(shù)企業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)的240%；培育鶴山市建筑機(jī)械廠有限公司、鶴山市雪爾達(dá)冷凍設(shè)備有限公司、鶴山市黑豹電子機(jī)械制造有限公司等17家高新企業(yè)入庫，完成目標(biāo)任務(wù)的283%； 1-11月發(fā)明專利44件，完成進(jìn)度92%，預(yù)計(jì)可完成任務(wù)。二是抓平臺促發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，建成中國桃源壹號電商產(chǎn)業(yè)園，著力打造全國首家傘篷業(yè)實(shí)體+電商+跨境電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)，為傘篷企業(yè)提供一站式電商解決方案。圍繞“電子商務(wù)助力桃源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”主題，成功舉辦桃源首屆電商創(chuàng)業(yè)大賽，制定《鶴山市桃源鎮(zhèn)扶持電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法》，推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成功舉辦鶴山市首屆傘篷節(jié)，吸引省內(nèi)外117家企業(yè)到場參展，進(jìn)一步擴(kuò)大了桃源彩傘影響力和知名度。深化桃源鎮(zhèn)班子成員結(jié)對聯(lián)系企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)，努力構(gòu)建新型政商“親清”關(guān)系。三是抓機(jī)遇促招商。搶抓國家“一帶一路”倡議帶來的新機(jī)遇，大力招商引資，突破土地制約，實(shí)現(xiàn)“零土地”招商，成功引入由歐洲塞浦路斯公司獨(dú)資建設(shè)的泰美斯熱能技術(shù)（江門）有限公司，實(shí)現(xiàn)合同利用外資500萬美元，總投資800萬美元。著力大項(xiàng)目招商，推動總投資約1.68億元的鶴山市嘉米基光電科技有限公司落戶；以鶴山市厚積工程機(jī)械有限公司落戶為契機(jī)，致力打造華南地區(qū)具有影響力的重型機(jī)械交易市場，目前已吸引三一重工、徐工機(jī)械、中聯(lián)重科、北京中車重工以及山河智能裝備等中國重型機(jī)械巨頭的零配件倉儲供應(yīng)商落戶。
二、城鎮(zhèn)環(huán)境持續(xù)改善
（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全力配合做好國道G325改線工程和物流園經(jīng)過桃源路段道路的建設(shè)工程；改善農(nóng)村供水系統(tǒng)，推進(jìn)桃源鎮(zhèn)旺邊加壓站至小海橋DN600水管項(xiàng)目，改善居民飲用水條件；推進(jìn)自來水戶戶通工程，年內(nèi)完成12條自然村的自來水戶戶通；開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目[1]，年內(nèi)完成8個(gè)站點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。
（二）鎮(zhèn)村環(huán)境不斷優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，啟動中心村村莊整治項(xiàng)目和三富高厚里村2017年江門市新農(nóng)村示范片主體村項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深化創(chuàng)文工作，年內(nèi)創(chuàng)建7條江門市衛(wèi)生村；實(shí)施河長制，建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級河長責(zé)任體系，切實(shí)保護(hù)水環(huán)境；全面落實(shí)“八個(gè)一”[2]工程項(xiàng)目，推進(jìn)小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，建成竹蓢體育公園，完成桃源河濱公園一期工程建設(shè)，優(yōu)化一河兩岸景觀；持續(xù)開展違建違搭、占道經(jīng)營“亂象”整治行動，深化禽畜污染治理、黃標(biāo)車整治、環(huán)境污染防治等工作，鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三、“三農(nóng)”工作穩(wěn)步向前
（一）農(nóng)民收入水平逐步提高。通過落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推廣科技興農(nóng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。不斷培育發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，正在申報(bào)升級1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社為鶴山市示范社、1家鶴山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成功申報(bào)江門市家庭農(nóng)場1家。著力推進(jìn)省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，已完成8條村試點(diǎn)項(xiàng)目的方案制定和報(bào)批手續(xù)，進(jìn)一步扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，著力提高農(nóng)村收入水平。
（二）幸福新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。大力開展“五化一提高”[3]項(xiàng)目建設(shè)，2017年上報(bào)“五化一提高”項(xiàng)目30個(gè)（含省一事一議項(xiàng)目22個(gè)），除1個(gè)項(xiàng)目在建外，均已完成任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)全面完成。順利完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。“三資兩平臺”[4]建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范完善。
四、各項(xiàng)社會事業(yè)扎實(shí)開展
（一）有效保障底線民生。做好低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救濟(jì)和困難群眾危房改造工作。抓好社保擴(kuò)面，積極引導(dǎo)農(nóng)民繳費(fèi)、參保，2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.21%以上，完成市下達(dá)任務(wù)。強(qiáng)化食品安全管理。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
（二）優(yōu)化醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系。全面推開家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；推進(jìn)政府購買服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化開展“居家養(yǎng)老（長者食堂）服務(wù)”；積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體化”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式；2017年投入49.83萬元，建設(shè)敬老院連接橋梁。建成康園中心，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動場所。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。深化扶貧對象結(jié)對幫扶工作，成立1間扶貧協(xié)作車間；年內(nèi)現(xiàn)實(shí)16戶貧困戶脫貧；大力開展與廣西龍州鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶工作。
（四）給力教育文化事業(yè)。持續(xù)加大教育投入力度，累計(jì)投入200多萬元配備完善桃源小學(xué)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施；投入近1300萬元推動桃源中學(xué)教學(xué)大樓建設(shè)；投入300萬元完成桃源中學(xué)電腦室改造。桃源中學(xué)喜獲江門市2017年初中階段協(xié)同教育質(zhì)量管理一等獎。桃源鎮(zhèn)文化站順利通過廣東省一級文化站考評驗(yàn)收。此外，統(tǒng)僑、武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作都取得了新成績，圓滿完成桃源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會。
五、行政效能明顯提升
（一）基層社會和諧穩(wěn)定。圓滿完成村級換屆選舉工作，全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）書記、主任100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，積極排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素；加強(qiáng)敏感重點(diǎn)時(shí)段的安保值守工作，年內(nèi)未出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“零上訪”目標(biāo)。強(qiáng)化戒毒和反邪教工作，加強(qiáng)社區(qū)戒毒康復(fù)中心工作，建立戒毒康復(fù)工作機(jī)制，逐步完善組織網(wǎng)格；三富村委會被評為省無邪教示范基地。大力開展法治村居創(chuàng)建活動，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。狠抓安全生產(chǎn)，年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。新建一支專職消防隊(duì)伍，組隊(duì)參加江門市政府組織的農(nóng)村消防隊(duì)業(yè)務(wù)技能競賽，連續(xù)三年榮獲競賽團(tuán)體第一名。
（二）作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效。全面鋪開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，充分調(diào)動發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，推動各項(xiàng)工作有序開展。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”[5]要求，大力整治“四風(fēng)”[6]，“三公”經(jīng)費(fèi)[7]連續(xù)五年“零增長”。深化駐點(diǎn)直聯(lián)工作，利用“直聯(lián)+”緊密聯(lián)系群眾和統(tǒng)籌開展鎮(zhèn)的中心工作和重點(diǎn)工作，探索推進(jìn)構(gòu)建“直聯(lián)+基層治理”的基層政務(wù)服務(wù)新體系，并以此為契機(jī)推動農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
（三）公共服務(wù)質(zhì)量顯著提高。深化“一站式”服務(wù)，不斷完善鎮(zhèn)村兩級公共服務(wù)站軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效率；充分利用新圩社區(qū)黨群服務(wù)平臺，探索推廣桃源特色“10+X”便民服務(wù)。
各位代表，過去一年政府工作取得的成績來之不易！在此，我謹(jǐn)代表桃源鎮(zhèn)人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表，向所有長期關(guān)心支持桃源發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前桃源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有不少短板，新形勢下發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量提升緩慢，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢；土地低效利用及土地資源開發(fā)空間的缺乏制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平有待提升；社會管理 創(chuàng)新力度有待加強(qiáng)；財(cái)政收支平衡壓力大，進(jìn)一步改善和保障民生任務(wù)依然艱巨等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施予以解決。
2018年主要工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對廣東作出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要指示批示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆三次全會、江門市委十三屆六次全會和市委十二屆五次全會的決策部署，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞市提出的 “造平臺、暢交通、建新城、護(hù)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)作風(fēng)”六大核心任務(wù)，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)創(chuàng)新、惠民生，為全面建成小康社會幸福桃源而努力奮斗。
今年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：鎮(zhèn)級財(cái)政一般預(yù)算收入增長11%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，裝備制造業(yè)規(guī)上增加值增加8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長2%，社會商品零售總額增加12%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將著力抓好以下工作：
一、著力提升經(jīng)濟(jì)競爭力
一是持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系企業(yè)制度，優(yōu)化服務(wù)，努力構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，營造良好的政治生態(tài)和營商環(huán)境。二是大力開展招商引資工作，成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商方案，以華南重型二手工程機(jī)械交易市場以及傘篷產(chǎn)業(yè)園為平臺，積極引進(jìn)裝備制造業(yè)、傘篷配套企業(yè)，推動一批帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的工業(yè)項(xiàng)目落戶桃源。三是重點(diǎn)做好北豐、聯(lián)塑、法羅力等骨干企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)跟蹤服務(wù)工作。四是全力打造發(fā)展平臺。推動桃源鎮(zhèn)區(qū)“三舊”改造，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。完善電子商務(wù)平臺，擬新建一棟電商大樓，壯大發(fā)展鎮(zhèn)級電子商務(wù)業(yè)。積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，配合全市打造珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中心，充分利用甘棠村現(xiàn)有資源，申報(bào)創(chuàng)建以運(yùn)動休閑為主的省級特色小鎮(zhèn)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
二、著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)《桃源鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的實(shí)施，通過推動圩鎮(zhèn)升級改造，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工作。二是加快融入市“一城五鎮(zhèn)”[10]戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化交通環(huán)境。做好市物流園對接工作，爭取市的支持，規(guī)劃打通連接桃源龍都、竹蓢路段道路。做好國道G325改線交通分流工作，年內(nèi)完成分流道路4條。三是抓好桃源河濱公園二期工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共設(shè)施環(huán)境。
三、著力提高“三農(nóng)”工作水平
一是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展，支持和引導(dǎo)有實(shí)力和符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)適銷農(nóng)產(chǎn)品，申報(bào)綠色食品。二是推進(jìn)落實(shí)“五化一提高”幸福新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，服務(wù)三農(nóng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理工作，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。
四、著力改善民生福祉
一是關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，不斷完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體化”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。二是推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。完成龍都、旺龍兩個(gè)村級衛(wèi)生站的建設(shè)。完善“全面二孩”后撫幼、養(yǎng)老等配套政策，提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理，積極創(chuàng)建鎮(zhèn)級食品安全示范街，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營監(jiān)督管理，做好農(nóng)家樂升級改造工作。三是多措并舉扎實(shí)開展好精準(zhǔn)扶貧工作，爭取2018年完成全面脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；深化廣西龍州鎮(zhèn)結(jié)對幫扶工作，推動落實(shí)各項(xiàng)幫扶目標(biāo)。四是繼續(xù)深化完善河長制工作，狠抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源整治。2018年計(jì)劃完成12條村的農(nóng)村生活污水治理，分步實(shí)施舊管網(wǎng)改造分區(qū)對接西江水管網(wǎng)；確保2018年年底完成20個(gè)站點(diǎn)的建設(shè)。五是支持發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)建設(shè)桃源中學(xué)教學(xué)樓并投入使用；完成潤鵬小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)，改善教育教學(xué)環(huán)境。六是持續(xù)改善居民飲用水環(huán)境，計(jì)劃投資500萬元完成鎮(zhèn)金峽水改西江水第一期管網(wǎng)改造工程。
五、著力提升行政效能
一是深化法治建設(shè)。主動接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大會議各項(xiàng)決議決定，支持政協(xié)委員參政議政，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。強(qiáng)化依法行政，深化法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，深入推進(jìn)全民普法。二是深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)以致用，統(tǒng)領(lǐng)全局。不斷鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以問題為導(dǎo)向，扎實(shí)做好巡察整改工作。加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查督辦力度，嚴(yán)肅問責(zé)工作不力、失職瀆職干部，用制度鞭策干部勤政廉政，進(jìn)一步提高行政執(zhí)行力。三是強(qiáng)化基層治理工作。完善“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作模式，加強(qiáng)“四大平臺”（便民服務(wù)平臺、綜合執(zhí)法平臺、市場監(jiān)管平臺、綜治工作平臺），整合部門網(wǎng)格，探索打造綜合“全科”網(wǎng)格，提升基層治理水平。四是持續(xù)提升為民服務(wù)水平。持續(xù)探索完善“直聯(lián)+”工作機(jī)制，以鎮(zhèn)村兩級黨群服務(wù)中心、公共服務(wù)站為載體，提升“12345”政府熱線、村企直聯(lián)等平臺的服務(wù)水平，推動干部“沉下去”，以問題為導(dǎo)向、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
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