根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年10月12日至2023年1月12日，市委第三巡察組對(duì)桃源鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展了十三屆市委第二輪巡察。2023年3月17日，市委第三巡察組將巡察情況向我鎮(zhèn)黨委及各村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行了反饋。指出我鎮(zhèn)黨委和各村（社區(qū)）黨組織存在的四個(gè)方面共9項(xiàng)27個(gè)具體突出問(wèn)題。現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改落實(shí)總體情況
我鎮(zhèn)黨委及各村（社區(qū)）黨組織對(duì)反饋的意見(jiàn)照單全收，全面整改，不留死角。堅(jiān)持立行立改，真改實(shí)改，把整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，將整改過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的過(guò)程，真正把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為不斷解放思想、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng)。
截至6月20日，針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的27個(gè)問(wèn)題，共制定整改措施80條，健全完善管理制度5項(xiàng)，已完成整改事項(xiàng)25個(gè)（其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)13個(gè)），未完成整改事項(xiàng)2個(gè)（已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)2個(gè)），整改完成率93%。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位”問(wèn)題的整改情況
1.關(guān)于“推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)力度不足”問(wèn)題的整改情況。
?。?）針對(duì)“鄉(xiāng)村治理工作水平有待提升”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是做細(xì)做實(shí)網(wǎng)格管理，各村（社區(qū)）按照“屬地管理”原則，結(jié)合社會(huì)治安、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、特殊群體服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)工作，建立起網(wǎng)格化管理事項(xiàng)清單。二是組織開(kāi)展了六期網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力和水平。三是按專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”的重要指示批示精神，各村（社區(qū)）共開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)14期，提升鄉(xiāng)村治理業(yè)務(wù)水平。四是創(chuàng)新基層治理模式，推動(dòng)蟠光等5個(gè)村委會(huì)積極發(fā)揮好“一事一議”制度和積分制度的作用，鼓勵(lì)群眾力所能及參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中，提升民主議事水平和自治水平。五是提升群眾信訪訴求服務(wù)點(diǎn)服務(wù)水平，13個(gè)村（社區(qū)）巡察整改期間共組織70次上門(mén)走訪入戶，了解群眾糾紛情況，及時(shí)為群眾解憂紓困，解決了宅基地糾紛、村民糾紛、困難戶生活難題等19個(gè)問(wèn)題。
（2）針對(duì)“環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是落實(shí)好河長(zhǎng)巡查制度，每周組織村干部開(kāi)展河道巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改或上報(bào)處理，近期發(fā)現(xiàn)并解決河道垃圾堆積等問(wèn)題51個(gè)。二是用好村級(jí)數(shù)字化電子設(shè)備，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查，全面排查河道問(wèn)題的原因，對(duì)下雨造成垃圾沖流導(dǎo)致的河道污染問(wèn)題安排人員定期巡查，及時(shí)整改落實(shí)。三是運(yùn)用好網(wǎng)格制度，指導(dǎo)各村（社區(qū)）按照網(wǎng)格事項(xiàng)清單要求，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)田進(jìn)行排查偷排污水和焚燒秸稈問(wèn)題。巡察整改期間，共組織對(duì)企業(yè)偷排進(jìn)行巡查48次，開(kāi)展焚燒秸稈巡查47次，勸導(dǎo)教育村民22人次。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，利用宣傳欄等粘貼保護(hù)環(huán)境宣傳資料，各村（社區(qū)）利用學(xué)雷鋒活動(dòng)組織開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù)等活動(dòng)共48次，激勵(lì)村民共建衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)村。
?。?）針對(duì)“農(nóng)村宅基地監(jiān)管不力”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)宅基地巡查制度，各村（社區(qū)）定期對(duì)宅基地新建房屋進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和制止。二是制定《鶴山市桃源鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理細(xì)則》，從嚴(yán)執(zhí)行宅基地審批工作。三是現(xiàn)已將列入市政府衛(wèi)片執(zhí)法整治清單的10宗農(nóng)村宅基地地塊納入新一輪國(guó)土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，待新一輪國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)和立案查處后，完善用地手續(xù)。四是各村（社區(qū)）加強(qiáng)指導(dǎo)性文件學(xué)習(xí)，組織村干部、村民小組長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》，切實(shí)增強(qiáng)村干部的監(jiān)管意識(shí)。
2.關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在差距”問(wèn)題的整改情況。
（4）針對(duì)“產(chǎn)業(yè)振興缺乏統(tǒng)籌謀劃”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是結(jié)合“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作要求，組織各村（社區(qū)）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃，制定年度重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。并通過(guò)座談會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃指導(dǎo)。二是打造蟠光村和中勝村為“百千萬(wàn)工程”示范村，推進(jìn)澳洲藍(lán)龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和中勝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè)。通過(guò)各級(jí)媒體加強(qiáng)品牌宣傳，形成了較好的宣傳效應(yīng)。三是加強(qiáng)村集體帶頭人能力培訓(xùn)，提高村干部自主發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾致富的能力。組織了多期村（社區(qū)）書(shū)記培訓(xùn)班，著力提升鎮(zhèn)村干部的能力素質(zhì)，開(kāi)闊發(fā)展的思路。
?。?）針對(duì)“集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：未完成整改（已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)）
整改情況：一是壓實(shí)村領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提升村內(nèi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收益水平。組織召開(kāi)關(guān)于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，要求充分利用、發(fā)揮閑置資源資產(chǎn)，提高集體經(jīng)濟(jì)收入。要求各村（社區(qū)）圍繞推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的工作要求，制定年內(nèi)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路和措施29項(xiàng)，并逐步落實(shí)20項(xiàng)。巡察整改以來(lái)，全鎮(zhèn)共推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源成功交易43宗，涉及交易總額195.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值8.87萬(wàn)元。二是制定《桃源鎮(zhèn)撂荒地管護(hù)實(shí)施方案》，通過(guò)鼓勵(lì)村級(jí)集體探索統(tǒng)籌集約村組兩級(jí)土地資源，進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，提高土地收益率，實(shí)現(xiàn)村集體增收。三是推動(dòng)龍都村發(fā)展農(nóng)耕研學(xué)項(xiàng)目，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，今年共舉辦4期活動(dòng)。
?。?）針對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不到位”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是組織排查村內(nèi)“三清三拆三整治”清拆危房后的土地閑置情況，新建或升級(jí)改造“四小園”11個(gè)，統(tǒng)籌資源及時(shí)對(duì)閑置用地進(jìn)行綠化、美化或硬底化14處。各村（社區(qū)）組織修剪鄉(xiāng)村道路花圃、美化“四小園”，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，改善和提升村民的居住環(huán)境。二是制定《鶴山市桃源鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理工作方案》，運(yùn)用好積分制度，加強(qiáng)對(duì)“四小園”等日常維護(hù)，引導(dǎo)村民做好門(mén)前“三包”，激發(fā)村民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三是建立“三清三拆三整治”巡查隊(duì)伍，定期對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查、管護(hù)，鞏固“三清三拆三整治”的成效。3月反饋至今，各村（社區(qū)）到所屬轄區(qū)進(jìn)行“三清三拆三整治”“四小園”巡查43次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18個(gè)，已就問(wèn)題督促村民立行立改、自主美化。
3.關(guān)于“中心工作推進(jìn)不夠堅(jiān)決有力”問(wèn)題的整改情況。
（7）針對(duì)“為民服務(wù)宗旨意識(shí)有所欠缺”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：未完成整改（已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)）
整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，梳理并指導(dǎo)各村（社區(qū)）加快使用結(jié)存的服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力幫扶困難群眾、解決民生急事22個(gè)。二是開(kāi)展社情民意大走訪，及時(shí)聯(lián)系群眾，通過(guò)入戶走訪摸底、線上征求意見(jiàn)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)等多種方式，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)建議，用好用實(shí)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力為困難群眾解難題、辦實(shí)事。三是充分發(fā)揮無(wú)職黨員的作用，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)與困難群眾結(jié)對(duì)，定期深入困難群眾家中，了解掌握困難群眾的困難，為困難群眾解決問(wèn)題12個(gè)。
（8）針對(duì)“耕地保護(hù)的政治意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是重新對(duì)轄區(qū)內(nèi)撂荒地進(jìn)行摸排，對(duì)棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱(chēng)、面積、流轉(zhuǎn)等基本情況進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，摸清底數(shù)，查明原因，建立排查臺(tái)賬。二是借助春耕時(shí)機(jī)，通過(guò)派發(fā)谷種、推動(dòng)機(jī)械辦田、引導(dǎo)村級(jí)加大對(duì)農(nóng)田水利投入力度等措施，最大力度增加糧食作物特別是水稻的種植面積。已向村民派發(fā)秧苗約70畝、肥料約3000公斤，并由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘請(qǐng)機(jī)械辦田，提升土地耕作條件。三是借助駐村直聯(lián)團(tuán)隊(duì)、村干部等力量，通過(guò)進(jìn)村入戶派發(fā)《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》等方式，加大對(duì)《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種積極性，發(fā)動(dòng)村民復(fù)耕復(fù)種。
?。?）針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)，于6月8日邀請(qǐng)市公安局有關(guān)同志到桃源鎮(zhèn)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題培訓(xùn)，全鎮(zhèn)在職在編干部、各村居書(shū)記參加培訓(xùn)；于3月24日黨委擴(kuò)大會(huì)議上組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)重要論述專(zhuān)題學(xué)習(xí)，6月16日組織開(kāi)展宣傳工作培訓(xùn)班。二是村（社區(qū)）自身開(kāi)展教育培訓(xùn)，各村（社區(qū)）巡察整改期間共學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述12次，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)14次。三是推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展先鋒模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，利用好網(wǎng)格員巡查機(jī)制，定期走訪入戶了解村民的意識(shí)動(dòng)態(tài)。整改期間共開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)110次，推薦鶴山好人14名。四是加強(qiáng)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，做好對(duì)國(guó)家方針政策的普及宣傳工作，提升意識(shí)形態(tài)工作的宣傳力度，整改期間共組織村干部、網(wǎng)格員入村對(duì)宣傳欄開(kāi)展巡查75次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題8處。
?。ǘ╆P(guān)于“群眾身邊不正之風(fēng)依然存在”問(wèn)題的整改情況
4.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況。
?。?0）針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是組織召開(kāi)組織生活會(huì)，要求支部黨員根據(jù)實(shí)際自我檢視，對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行自我改正、自我提升，加強(qiáng)與支部黨員的談心談話。二是召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議23次，定期組織談話談心，了解干部的思想狀態(tài)，提升黨風(fēng)廉政警示作用。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)學(xué)黨章、講黨課、看警示教育片等形式開(kāi)展“黨風(fēng)廉政教育”主題黨日活動(dòng)25次，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政教育工作。
?。?1）針對(duì)“作風(fēng)不細(xì)不實(shí)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是對(duì)巡察反饋的審核村民申請(qǐng)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)群眾訴求重視不足的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。二是定期通過(guò)線下走訪和線上問(wèn)詢收集群眾訴求和問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)解決群眾矛盾，本級(jí)無(wú)法解決的，第一時(shí)間提交鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決，做到“小事不出村，矛盾不上交，服務(wù)不缺位”。巡察整改以來(lái)，共收集群眾訴求和問(wèn)題29條，村（社區(qū)）本級(jí)解決23條，其余問(wèn)題通過(guò)鎮(zhèn)層面得到解決。
?。?2）針對(duì)“執(zhí)行村民決議有偏差”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是中心村委會(huì)副主任退回2021年2月至2022年9月多發(fā)的通訊補(bǔ)貼。二是研討表決中心村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社財(cái)務(wù)管理制度明確列出副主任通訊補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。?3）針對(duì)“廉潔意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是甘棠村召開(kāi)支委會(huì)議，集中對(duì)餐費(fèi)補(bǔ)貼使用不規(guī)范行為作檢討，深刻反省，并退回多領(lǐng)取的餐費(fèi)補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元。二是制定《甘棠村委會(huì)飯?zhí)霉芾磙k法》，同時(shí)建立《飯?zhí)糜貌颓闆r登記表》和《食材購(gòu)買(mǎi)登記臺(tái)賬》，做好用餐人員確認(rèn)登記，實(shí)行人員交叉確認(rèn)的方式，對(duì)每次采購(gòu)明細(xì)進(jìn)行即時(shí)監(jiān)督。三是組織村委成員學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理制度》和中央八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，規(guī)范日后餐費(fèi)補(bǔ)貼資金使用。
5.關(guān)于“‘三資’管理仍有漏洞”問(wèn)題的整改情況。
(14)針對(duì)“資金使用違反財(cái)務(wù)制度”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦桃源鎮(zhèn)2023年三資財(cái)務(wù)管理制度及法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織村財(cái)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理制度》，明確三資管理相關(guān)要求，規(guī)范資金的使用。二是各村（社區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)27次，組織村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)等人開(kāi)展“三資”財(cái)務(wù)管理制度及法規(guī)政策專(zhuān)題培訓(xùn)。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督委員對(duì)村相關(guān)財(cái)務(wù)情況落實(shí)一月一檢查，共發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題5個(gè)，保障財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
（15）針對(duì)“資產(chǎn)資源管理存在漏洞”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是鎮(zhèn)職能部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確規(guī)范票據(jù)的開(kāi)具要求。二是加強(qiáng)合同的管理，富崗村委會(huì)與原口頭協(xié)議承包者重新按規(guī)定簽訂合同。三是新圩社區(qū)已制定固定資產(chǎn)清查表，做好固定資產(chǎn)新增及折舊登記工作。
（16）針對(duì)“村民小組財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是各村（社區(qū)）對(duì)各經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)兼任財(cái)務(wù)人員情況進(jìn)行摸排，旺龍村已及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整，杜絕社長(zhǎng)和財(cái)務(wù)由同一人擔(dān)任問(wèn)題的再次發(fā)生。二是舉辦桃源鎮(zhèn)2023年三資財(cái)務(wù)管理制度及法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織村“兩委”干部、村小組長(zhǎng)及財(cái)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)“三資”管理學(xué)習(xí)，提高村小組及財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)水平。三是落實(shí)村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村小組賬務(wù)的監(jiān)督責(zé)任，村黨組織書(shū)記與村賬負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話25人次，對(duì)出現(xiàn)報(bào)賬時(shí)間延誤、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題及時(shí)提醒和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題5個(gè)。
6.關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況。
（17）針對(duì)“違規(guī)招投標(biāo)問(wèn)題較為突出”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是制定《桃源鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指引。二是鎮(zhèn)規(guī)建辦組織村委干部深入學(xué)習(xí)《桃源鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)等規(guī)章制度，做好工程前期預(yù)算及詢價(jià)工作，預(yù)防發(fā)生工程圍標(biāo)、串標(biāo)。今年開(kāi)展村級(jí)工程11項(xiàng)，全部按要求執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)等規(guī)章制度。如正在開(kāi)展的富崗村村容村貌整治工程（二期）已嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”及村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)流程完成工程招標(biāo)。
?。?8）針對(duì)“制度執(zhí)行流于形式”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是鎮(zhèn)規(guī)建辦組織村委干部學(xué)習(xí)《桃源鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范村級(jí)小型工程招投標(biāo)流程。二是對(duì)供應(yīng)商超期報(bào)名并中標(biāo)、評(píng)標(biāo)前已發(fā)出《村級(jí)項(xiàng)目發(fā)包通知書(shū)》的情況進(jìn)行全面梳理，分析原因，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。三是全面梳理2019年以來(lái)各村（社區(qū)）工程投標(biāo)保證金的收取情況，并形成警醒教育。
?。?9）針對(duì)“小微工程廉潔隱患較大”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是鎮(zhèn)規(guī)建辦組織村委干部學(xué)習(xí)《桃源鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范村級(jí)小型工程管理流程。二是各村（社區(qū)）組織村委干部及村民小組長(zhǎng)開(kāi)展關(guān)于工程項(xiàng)目管理的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三是規(guī)范工程管理工作，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)崗、專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，定期做好工程資料清點(diǎn)核查工作，核查已報(bào)未建的自建類(lèi)小微工程資料，若有材料缺失及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，巡察整改以來(lái)新實(shí)施的村級(jí)工程能做到規(guī)范管理。四是鎮(zhèn)規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等職能部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)工程建設(shè)的手續(xù)和資料情況進(jìn)行檢查，規(guī)范工程管理。
?。ㄈ╆P(guān)于“基層黨組織建設(shè)仍有差距”問(wèn)題的整改情況
7.關(guān)于“黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯”問(wèn)題的整改情況。
?。?0）針對(duì)“學(xué)習(xí)教育流于形式”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是各村（社區(qū)）制定2023年度組織生活計(jì)劃，每季度由駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或黨支部書(shū)記主持開(kāi)展一次黨課學(xué)習(xí)，2023年以來(lái)開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)13次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)34次。二是加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2023年共舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期，提高有關(guān)業(yè)務(wù)水平。三是落實(shí)“每月組織生活清單”制度，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)和黨支部微信群推送學(xué)習(xí)資料加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。
?。?1）針對(duì)“黨員先鋒模范作用發(fā)揮不足”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是竹蓢社區(qū)對(duì)私自向村民承諾圈地、將公共區(qū)域出租給公司興建倉(cāng)庫(kù)事項(xiàng)，已于2022年8月前制止，于2022年11月30日前進(jìn)行復(fù)綠和復(fù)種，并以此為鑒。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，竹蓢社區(qū)深入開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)，組織抓好《警示教育讀本》學(xué)習(xí)，重點(diǎn)就身邊典型案例開(kāi)展剖析和教育。三是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩把紀(jì)律教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，融入黨員日常教育管理中去。各村（社區(qū)）定期開(kāi)展談心談話，及時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行警示教育。
(22)針對(duì)“議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是組織全體村“兩委”干部學(xué)習(xí)議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作制度，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)，進(jìn)一步規(guī)范村集體決策。二是規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)議記錄的填寫(xiě)工作，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，明確會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保會(huì)議記錄真實(shí)、有效。
8.關(guān)于“黨建工作有短板”問(wèn)題的整改情況。
?。?3）針對(duì)“組織生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)生活，村（社區(qū)）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，鎮(zhèn)黨建辦制定組織生活會(huì)工作指引，指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)日常談話，支持和鼓勵(lì)黨員講真話、實(shí)話，多提意見(jiàn)建議，講問(wèn)題要結(jié)合個(gè)人實(shí)際，忠實(shí)記錄談話內(nèi)容。二是運(yùn)用好民主評(píng)議黨員制度，強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，著力解決黨員意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄的問(wèn)題，加強(qiáng)黨內(nèi)政治的嚴(yán)肅性。
?。?4）針對(duì)“發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是鎮(zhèn)黨建辦組織村干部開(kāi)展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確發(fā)展黨員流程，規(guī)范發(fā)展黨員的各個(gè)流程。二是及時(shí)對(duì)黨員資料進(jìn)行登記歸檔，形成黨員檔案登記臺(tái)賬。三是對(duì)黨員發(fā)展工作實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)人專(zhuān)管，嚴(yán)格按照文件要求讓缺失材料的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)辦手續(xù)或材料，為5人補(bǔ)充完善發(fā)展黨員資料。
?。?5）針對(duì)“黨員管理不到位”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是鎮(zhèn)黨建辦組織村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)流動(dòng)黨員管理辦法，指導(dǎo)各村（社區(qū)）規(guī)范管理流動(dòng)黨員。二是梳理黨支部的流動(dòng)黨員，對(duì)長(zhǎng)期在外工作生活的黨員，及時(shí)將其黨籍轉(zhuǎn)至居住地或工作點(diǎn)，要求黨員規(guī)范參加組織生活會(huì)。今年以來(lái)，按要求轉(zhuǎn)出流動(dòng)黨員3名，正在辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)1名。各村（社區(qū)）黨組織及時(shí)與暫時(shí)未能轉(zhuǎn)出的流動(dòng)（外出）黨員開(kāi)展談話談心。三是各村（社區(qū)）抓緊抓實(shí)流動(dòng)黨員管理，定期通過(guò)微信、騰訊會(huì)議等平臺(tái)組織開(kāi)展“線上微學(xué)堂”，定期了解流動(dòng)黨員的思想、工作、生活等情況，確保流動(dòng)黨員思想不錯(cuò)位、教育不掉隊(duì)。
?。?6）針對(duì)“黨費(fèi)收繳不規(guī)范”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是鎮(zhèn)黨建辦制定了《桃源鎮(zhèn)黨費(fèi)工作指引》，指導(dǎo)各村規(guī)范做好交納黨費(fèi)工作。二是各村（社區(qū)）組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，進(jìn)一步明確黨員義務(wù)和職責(zé)，及時(shí)交納黨費(fèi)。三是各村（社區(qū)）對(duì)未及時(shí)交納黨費(fèi)的黨員，由黨支部書(shū)記與其進(jìn)行談話，對(duì)屢教不改的黨員，按相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行通報(bào)和處理，共計(jì)處理1人。四是定期公開(kāi)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)工作的檢查、監(jiān)督和管理。
（四）關(guān)于“上輪巡察反饋問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題的整改情況
9.關(guān)于“票據(jù)管理不規(guī)范問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題的整改情況。
?。?7）針對(duì)“龍都2022年7月開(kāi)具普通收據(jù)收取棠都舊學(xué)校等廠房租金1.83萬(wàn)元。龍珠村民小組2021年3月支付工程款143.19萬(wàn)元，使用普通收據(jù)入賬”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是龍都村5月5日對(duì)村委會(huì)及轄下村小組收款收據(jù)集中統(tǒng)一檢查，經(jīng)過(guò)自查，收取棠都舊學(xué)校等廠房租金嚴(yán)格按照市農(nóng)業(yè)局要求，統(tǒng)一使用下發(fā)的“鶴山市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)、支出證明單”，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范完整，要素齊全。二是旺龍村經(jīng)過(guò)自查，龍珠村民小組2021年3月支付工程款143.19萬(wàn)元，嚴(yán)格按照市農(nóng)業(yè)局要求，統(tǒng)一使用下發(fā)的“鶴山市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)、支出證明單”，票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范完整，要素齊全。
三、下一步計(jì)劃
雖然在整改工作方面取得了初步成效，但對(duì)照市委巡察辦提出的整改要求還有一定差距。下一步，將持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，不斷鞏固擴(kuò)大巡察成果，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把巡察整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬╈柟陶某晒?，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)已初見(jiàn)成效的整改工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持，緊盯不放；對(duì)正在整改的工作，按照市委第三巡察組的要求，積極抓緊整改。一是提高政治站位，堅(jiān)持久久為功，持續(xù)把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹執(zhí)行到位。二是進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，堅(jiān)持把武裝頭腦、推動(dòng)工作、健全制度一起抓，在認(rèn)真解決具體問(wèn)題、為群眾辦實(shí)事的同時(shí)，立足于解決存在的突出矛盾和問(wèn)題。三是守正創(chuàng)新，妥善處理村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史延續(xù)中的各類(lèi)問(wèn)題，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好巡察整改后續(xù)工作
根據(jù)巡察反饋的問(wèn)題，按照工作分工，壓緊壓實(shí)責(zé)任，整改完成的盯緊制度建設(shè)和落實(shí)，需長(zhǎng)期堅(jiān)持地抓好持續(xù)整改任務(wù)，舉一反三，在巡察反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，深刻查找本鎮(zhèn)和各村（社區(qū)）在各方面存在的不足，拾遺補(bǔ)缺，確保完成整改任務(wù)的同時(shí)，不出現(xiàn)相同或類(lèi)似的問(wèn)題。
?。ㄈ┩晟浦贫葟?qiáng)化落實(shí)，抓好巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
繼續(xù)加大建章立制力度，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善，結(jié)合巡察整改落實(shí)工作，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。同時(shí)，把抓好整改作為改進(jìn)和推動(dòng)桃源鎮(zhèn)和村（社區(qū)）各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，著力構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：8219387
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-8219387；郵政地址：鶴山市桃源鎮(zhèn)建設(shè)東路18號(hào)；郵政編碼：529725。
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