為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于推進(jìn)依法治市工作的部署和要求，鶴山市統(tǒng)計局扎實推進(jìn)依法治市各項工作，加快法治政府建設(shè)。
一、依法治市建設(shè)主要情況
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1.繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號）《國家統(tǒng)計局關(guān)于“統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定” 行政審批事項取消后有關(guān)工作的通知》（國統(tǒng)字〔2016〕55號）精神，我局及時廢止了有關(guān)“統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定”的規(guī)范性文件，對統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定取消后的相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，對已取得統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員做好解釋和服務(wù)工作。積極與政數(shù)局溝通，開展市機(jī)構(gòu)改革政務(wù)服務(wù)事項調(diào)整工作，我局目前有公共服務(wù)事項1個，行政獎勵事項7個。
2.認(rèn)真開展法規(guī)（文件）的清理工作。經(jīng)查，我局暫無規(guī)范性文件需要清理。
（二）統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督情況
1.堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局按照“雙隨機(jī)”抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量重點檢查相結(jié)合方式，抽取一定比例的“四上”企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,本年安排了4次抽查任務(wù)，共抽取了17家企業(yè)。另外，我局結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量抽查工作，隨機(jī)抽取一定比例的調(diào)查對象進(jìn)行核查。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法能力建設(shè)。對鎮(zhèn)（街）人員進(jìn)行依法統(tǒng)計、雙隨機(jī)檢查方面的培訓(xùn)。詳細(xì)講解統(tǒng)計執(zhí)法檢查程序、統(tǒng)計違法案件查處程序，以及工業(yè)、投資等專業(yè)主要統(tǒng)計指標(biāo)執(zhí)法檢查方法。
3.做好執(zhí)法信息公開工作。做好 “雙公示”“雙隨機(jī)、一公開” 抽查事項清單以及抽查結(jié)果的公開工作。做好涉企信息系統(tǒng)抽查企業(yè)信息的錄入工作。加強(qiáng)信用系統(tǒng)建設(shè)。在信用鶴山網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于鶴山市2018年度統(tǒng)計守信企業(yè)名單公告》，提升社會公眾對統(tǒng)計信用的認(rèn)識。
4. 進(jìn)一步完善統(tǒng)計制度。在5月份我局先后印發(fā)了《鶴山市統(tǒng)計局統(tǒng)計行政執(zhí)法審核監(jiān)督辦法》（鶴統(tǒng)字〔2019〕5號）《鶴山市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法》（鶴統(tǒng)字〔2019〕6號）。完善了統(tǒng)計執(zhí)法的審核流程以及“雙隨機(jī)”抽查的細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范了我局的執(zhí)法工作。
（三）統(tǒng)計法治宣傳教育情況
1.刊登普法署名文章
1月份，市經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)小組及統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表署名文章，《盤點經(jīng)濟(jì)家底，服務(wù)“一城三中心”建設(shè)》及《堅持依法統(tǒng)計，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面》，文章刊登在《江門日報.鶴山版》。
2.專題學(xué)習(xí)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》
在經(jīng)濟(jì)普查入戶的關(guān)鍵階段，鶴山市統(tǒng)計局全局干部職工開展了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》專題學(xué)習(xí)。會上，綜合法規(guī)股人員對《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》進(jìn)行了解讀，重點學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)普查的目的、普查的對象范圍和方法、普查的組織和實施、普查的數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制等;詳細(xì)學(xué)習(xí)了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》修改背景、修改的內(nèi)容。
3.傳達(dá)學(xué)習(xí)誠信統(tǒng)計相關(guān)文件
為扎實推進(jìn)市統(tǒng)計局社會信用體系建設(shè)工作，市統(tǒng)計局組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案管理辦法》和《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》。會議傳達(dá)了《統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案管理辦法》和《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》的文件內(nèi)容。全體人員學(xué)習(xí)了統(tǒng)計從業(yè)人員及企業(yè)統(tǒng)計守信行為、統(tǒng)計警示行為、嚴(yán)重失信行為等，以及對嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒措施，并對2019年市統(tǒng)計局社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了部署動員。會后，市統(tǒng)計局結(jié)合實際將相關(guān)文件傳達(dá)到網(wǎng)報企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)誠信統(tǒng)計。
4.組織全局人員開展五法、檔案法知識競賽
組織全局人員參加江門司法微信號開展的檔案法律法規(guī)知識競賽活動以及“五法”（《國防法》《軍事設(shè)施保護(hù)法》《國家安全法》《反間諜法》）知識競賽活動。
（四）開展普法活動情況
一是結(jié)合創(chuàng)文，開展入戶宣傳。市統(tǒng)計局創(chuàng)文義工深入社區(qū)住戶開展創(chuàng)文入戶調(diào)查的同時向住戶派發(fā)了《統(tǒng)計法》宣傳單張，向住戶普及了依法統(tǒng)計的重要性。
二是結(jié)合執(zhí)法檢查和經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，開展普法宣傳。我局主要檢查了企業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況，并向企業(yè)普及了統(tǒng)計法律法規(guī)知識和相關(guān)統(tǒng)計報表制度。
三是結(jié)合城北黨建聯(lián)盟活動開展進(jìn)社區(qū)普法活動。10月25日上午，鶴山市統(tǒng)計局結(jié)合城區(qū)北部黨建聯(lián)盟活動在北湖廣場開展了法制宣傳進(jìn)社區(qū)活動?；顒蝇F(xiàn)場，市統(tǒng)計局普法人員以發(fā)放宣傳資料的形式，向社區(qū)居民大力宣傳《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等相關(guān)的法律知識。市統(tǒng)計局普法人員熱情介紹了統(tǒng)計法律法規(guī)的詳細(xì)規(guī)定，并就市民關(guān)心的統(tǒng)計指標(biāo)做了耐心、細(xì)致的解答。市統(tǒng)計局普法人員還向廣大市民贈送了《統(tǒng)計法》讀本、統(tǒng)計法部分條款宣傳單頁等宣傳材料、印有“依法統(tǒng)計，服務(wù)社會”的環(huán)保袋、簽字筆等普法宣傳品?；顒蝇F(xiàn)場共向市民分發(fā)各類統(tǒng)計普法宣傳資料、宣傳品300余份。
?。ㄎ澹╅_展統(tǒng)計造假弄假作假專項整治工作
市統(tǒng)計局制定了專項整治工作方案，成立了統(tǒng)計造假專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開學(xué)習(xí)會議，結(jié)合實際情況，針對5大類問題，提出了31項整治措施。開展“兩防”專項檢查。各專業(yè)及鎮(zhèn)（街）分別對統(tǒng)計網(wǎng)報企業(yè)開展了自查自檢工作。
?。┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開
一是加強(qiáng)政府信息公開力度。二是定期公布政府信息公開工作年度報告。三是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。
二、存在的問題
?。ㄒ唬┙y(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)較為薄弱，工作有待進(jìn)一步規(guī)范。統(tǒng)計執(zhí)法力量不足。國家統(tǒng)計局已成立執(zhí)法局,但我局沒有專職執(zhí)法隊伍，2017年國家對執(zhí)法證進(jìn)行規(guī)范管理后，我局僅有3名持證執(zhí)法人員，難以有效開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
?。ǘ┙y(tǒng)計法治宣傳教育仍需加強(qiáng)。一是對地方領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治宣傳教育力度仍需加強(qiáng)。二是對統(tǒng)計人員法治宣傳教育仍需加強(qiáng)，部分統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法、宣傳統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法的自覺性不強(qiáng)，對統(tǒng)計法律法規(guī)的基本內(nèi)容、核心要義和實踐要求理解不深刻，掌握不到位，法治思維和依法行政水平與全面依法治國和法治廣東建設(shè)要求有一定差距。
?。ㄈ┱畔⒐_的廣度和深度有待提高。一是政府信息公開內(nèi)容仍有待進(jìn)一步拓展。二是政府信息公開形式仍有待進(jìn)一步創(chuàng)新，在便民的同時，主動性、針對性和實效性有待加強(qiáng)，特別是運用新媒介方面還需要努力加強(qiáng)。
三、2020年工作計劃
?。ㄒ唬┥钊腴_展普法六進(jìn)工作
一是進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳。充分利用每年12月的統(tǒng)計法頒布日、“12.4”全國法制宣傳日等關(guān)鍵時間節(jié)點，結(jié)合創(chuàng)文工作、黨建聯(lián)盟活動、主題黨日等活動，重點結(jié)合全國第七次人口普查工作，組織開展以憲法為核心、以統(tǒng)計法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。
二是進(jìn)企業(yè)宣傳。對統(tǒng)計“四上”企業(yè)全面開展統(tǒng)計法律事務(wù)告知工作，做好《統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》的發(fā)放及《回執(zhí)》的回收工作。深入開展統(tǒng)計執(zhí)法和雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，以查處統(tǒng)計年報、定期報表中違法行為為重點，加大查辦違法案件工作力度，以執(zhí)法促普法。嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法行為。
?。ǘ┙Y(jié)合人口普查拓展普法渠道
結(jié)合第七次全國人口普查這項十年一次的大型普查，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類宣傳媒體，以及統(tǒng)計知識競賽、征文、現(xiàn)場有獎問題等各種生動活潑的普法宣傳形式，提高社會公眾對統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)知。
?。ㄈ┥钊腴_展領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員學(xué)法工作
1.深入開展公務(wù)人員學(xué)法活動
積極推動將統(tǒng)計法納入市委、市政府常務(wù)會議、黨校等對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦統(tǒng)計法治講座，發(fā)送統(tǒng)計法宣傳材料，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守統(tǒng)計法的自覺性和主動性。
加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、部門主要負(fù)責(zé)同志和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法制宣傳力度，主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式，提高廣大干部職工學(xué)習(xí)統(tǒng)計法的自覺性和主動性。
2.繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計人員普法教育工作
我局將繼續(xù)通過統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計督查等形式，開展對基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法教育工作。對各鎮(zhèn)（街）及企事業(yè)單位的統(tǒng)計工作人員要采取舉辦統(tǒng)計法制講座、培訓(xùn)班、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式開展法制教育，因地制宜、形式多樣地抓好統(tǒng)計普法教育工作。堅持統(tǒng)計法制宣傳與統(tǒng)計人員初任培訓(xùn)相結(jié)合，把統(tǒng)計法律知識列為統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作
進(jìn)一步加深對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的認(rèn)識，提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計管理工作，健全統(tǒng)計管理規(guī)章制度，為規(guī)范統(tǒng)計工作奠定基礎(chǔ)，為公正公開執(zhí)法創(chuàng)造條件。
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