市委、市政府：
2022年，我局在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下，推動全面依法治國，依法全面履行審計職能，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，進一步規(guī)范審計行為，加大審計力度，切實依法履行審計監(jiān)督職責?，F(xiàn)將我局今年法治政府建設情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
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1.推動重大政策跟蹤落實審計
在2022年重大政策落實措施跟蹤審計中，我局對鶴山市2022年中央及省重大政策措施落實情況、鶴山市支持市場主體應對疫情紓困發(fā)展政策措施落實情況開展專項審計。通過審計，促進有關部門將政策落實到位，推動有效市場與有為政府更好結合。
2.多措并舉開展財政全覆蓋審計
持續(xù)推進部門預算執(zhí)行全覆蓋工作，努力實現(xiàn)對財政資金“全口徑、全過程、全方位”的監(jiān)督。聚焦全面實施預算績效管理、政府過“緊日子”等政策落實情況，依托大數(shù)據(jù)分析平臺，積極探索融合式、“1+N”等項目組織方式以及推進審計“兩統(tǒng)籌”的具體方法，不斷促進我市財政資金的規(guī)范管理，提高財政資金使用績效。
3.關注民生保障，積極回應社會關切
開展基礎教育投入、道路交通安全整治等關系群眾切身利益的民生審計。加大對重點領域的審計監(jiān)督力度，督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改，促進社會公共資金高效運行，切實提升民生資金的使用效益，推動各項惠民政策落到實處，助力民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)。
4.強化公共投資審計
今年，我局開展了公共租賃住房建設與維護情況、大崗路、小范街（經(jīng)華路-過境公路）道路、小型水庫建設管理情況、碧道建設工程等重大項目展開全過程跟蹤審計，針對發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。
5.規(guī)范公共權力運行，加強領導干部經(jīng)濟責任審計
截至目前為止，我局今年共完成經(jīng)濟責任審計項目6個。通過審計揭示和反映風險隱患及制度性問題，推動建章立制，促進領導干部守法守紀、守規(guī)盡責、廉潔用權、秉公用權、維護經(jīng)濟社會安全，力求做到責任界定公正客觀，科學審慎作出審計判斷。
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要求全局干部職工深刻體會、學深悟透黨的二十大精神的精神實質，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代，堅持實干為本、擔當為要，把黨的二十大重大政策部署付諸行動、見之于成效，自覺營造強黨對審計工作的領導貫穿審計工作全過程、各環(huán)節(jié)。嚴抓作風建設，營造風清正清的良好政治形態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，以審計工作的實際成效護航鶴山高質量發(fā)展。
?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法行為，推進法治政府建設
我局為在全市范圍內以規(guī)范行政執(zhí)法權，營造穩(wěn)定公平透明的審計監(jiān)督全過程，一是積極完善審計執(zhí)法程序、助力依法行政；二是強化隊伍建設，健全審計人員管理制度；三是加強審計整改力度，落實做好審計回訪工作；四是強化監(jiān)督機制，規(guī)范審計權力運行；五是強化法治思維，提高依法行政能力。
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根據(jù)《鶴山市審計局信息公開指南》，今年在局網(wǎng)站平臺向社會公開《關于鶴山市2021年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》《關于鶴山市2020年度市級財政預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況審計查出問題整改情況的報告》，有序推進審計信息公開，依法保障公民的知情權。
二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是普法工作的創(chuàng)新性不夠。普法形式比較單調，法律法規(guī)內容嚴謹單調，缺乏新穎宣傳模式，直接宣傳學習，普法對象容易感到枯燥，普法內容不易入腦入心，難以留下深刻印象。
二是審計人員法治思維有待進一步強化。我局審計人員都能做到認真學習法律法規(guī)，但大多是具有財會專業(yè)知識背景，未能靈活運用其他領域各項法律法規(guī)，造成審計工作任務與審計法治人才的不平衡。
三是與新形勢、新要求仍存在差距。新時代黨和國家賦予審計機關新的政治任務，審計人員的學習重點大多放在本領域，對其他領域的學習重視不夠，依法審計的能力還需進一步提升。
三、黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設
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市審計局黨政主要負責人高度重視法治建設工作，切實扛起履行推進法治建設第一責任人的職責。通過黨組會、黨支部會、全局會議等，積極學習貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認真學習習近平總書記在黨的二十大報告中的關鍵論述。同時，加強本單位法治建設組織領導，始終堅持以局主要領導為組長，班子其他成員為組員，相關股室為辦公室成員的法治建設領導小組統(tǒng)領法治工作的管理格局，將法治建設工作列入全局綜合性重點工作。
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局黨政主要負責人按照《鶴山市2022年全面依法治市工作要點》要求，部署落實工作任務，堅持依法審計，嚴格審計執(zhí)法程序。帶隊開展審計項目，嚴格落實我局審計業(yè)務會議制度，執(zhí)行三級把關，采取“審計+復核+審理”的形式，強化審計組長、審計業(yè)務部門負責人、審理機構的責任。在審計結束后，要求審計組針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，突出審計整改重點，明確審計整改責任，督促被審計單位的整改落實，強化審計結果運用。
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我局黨政主要負責人高度重視法律顧問工作，以此項工作助力依法審計，進一步規(guī)范履責，合力防范審計風險，提高依法行政水平。今年通過續(xù)聘法律顧問，繼續(xù)協(xié)助我局處理日常法律事務。以面談、電話、粵政易、郵件等方式向法律顧問詢問工作相關法律意見5條，對我局工作中涉及的各類法律問題提供法律咨詢和意見。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，逐步加大審計結果公告力度，完善審計信息公開制度，不斷增強審計工作的開放性和透明度。
（四）督促干部職工依法行政，強化法治建設工作
堅持多措并舉，切實發(fā)揮黨組在推進法治建設中的統(tǒng)籌、協(xié)調和領導核心作用，多次召開黨組會議專題研究法治建設工作。及時按照《鶴山市2022年依法行政工作要點》的要求，根據(jù)我局職責分工，細化工作任務，將法治建設工作與審計工作同部署、同推進。
（五）認真落實學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制
抓好公職人員學法全覆蓋，推動全體機關公職人員主動學法。圍繞普法熱點、關注焦點和審計重點編制和發(fā)布普法計劃，通過集中培訓、讀書交流分享會、網(wǎng)上學習等形式，將普法工作落到實處。結合審計業(yè)務會議加強學習審計法律法規(guī)，將審計法律法規(guī)列為全局審計人員普法學習的重點，認真履行審計監(jiān)督職責。結合國家憲法日等時間節(jié)點，開展憲法進機關主題活動，充分調動全體黨員干部學習的自覺性和積極性，推動增強憲法法律意識。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）深入學習宣傳貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入推進普法工作
繼續(xù)通過多種方式深入學習宣傳貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。嚴格落實“第一議題”制度，黨組先學一步、深學一層、做好表率。將學法內容與黨課、交流會、參觀學習相結合，豐富學習模式，提高依法履職能力。全面把握“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務和2035年遠景目標，進一步增強做好審計工作更好服務經(jīng)濟社會大局發(fā)展的政治責任感。向全市各鎮(zhèn)（街）、市直部門傳達上級及我市內部審計有關文件精神和業(yè)務知識培訓。
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持續(xù)開展法治宣傳教育，通過集體學習、小組討論交流等形式。一是在局內廣泛開展新修訂《審計法》宣傳學習活動，進一步加強制度建設，健全機制，強化措施，不斷完善審計質量控制體系。二是做好黨內法規(guī)的學習，結合每月組織生活清單開展黨支部會議學習。三是抓好審計業(yè)務相關法律法規(guī)學習，推進審計相關法律學習常態(tài)化，不斷提高依法審計水平。四是根據(jù)特殊的時間節(jié)點和工作要求及時組織相關學習。
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1.科學規(guī)劃安排，推進審計監(jiān)督“全覆蓋”
依法全面履行審計監(jiān)督職責，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況基本實現(xiàn)全覆蓋，對一些重點項目實行全過程監(jiān)督。
2.繼續(xù)完善審計執(zhí)法制度
根據(jù)審計工作實際，不斷完善審計執(zhí)法制度體系建設，健全審計質量風險控制機制，積極開展審計項目質量檢查，有效防范審計風險。按照《鶴山市人民政府辦公室關于落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改處理工作的通知》，壓緊壓實被審計單位整改責任，推動整改事項落實到位。
（四）結合我市“八五”普法規(guī)劃
積極結合我局“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作和“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動，在參與基層黨建活動中，積極開展法治主題宣傳，熱情接待市民群眾，普及審計法律法規(guī)，加強群眾對審計工作的認識。重視每一次審計進點會、現(xiàn)場審計和審計回訪等機會，在開展審計業(yè)務過程中創(chuàng)新普法工作，加強被審計單位對審計工作的理解和支持，規(guī)范自身行為。
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