根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（國發(fā)〔2014〕48號(hào)）的規(guī)定，鶴山市審計(jì)局按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)鶴山市2016年落實(shí)國家和省重大政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
本次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了鶴山市去庫存行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方面; 降成本行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方面；補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方面; 去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方面; 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)方面；促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)政策落實(shí)等領(lǐng)域的情況。審計(jì)工作得到了鶴山市各級(jí)政府及相關(guān)單位的支持和配合，進(jìn)展順利，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：
一、推進(jìn)國家和省重大政策措施貫徹落實(shí)的基本情況
從重點(diǎn)關(guān)注的六個(gè)方面重大政策落實(shí)情況看，鶴山市政府及其職能部門能采取相應(yīng)措施推動(dòng)相關(guān)政策措施的落實(shí)。
印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鶴山市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”行動(dòng)方案的通知》（鶴府[2016]11號(hào)），明確目標(biāo)責(zé)任。采取推進(jìn)戶籍制度改革、支持合理住房消費(fèi)、調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、公租房保障設(shè)立等一系列措施推動(dòng)房地產(chǎn)去庫存工作。把補(bǔ)短板行動(dòng)工作列入考核目標(biāo)，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目審批，鼓勵(lì)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化項(xiàng)目管理，創(chuàng)新投融資機(jī)制。從抽查的降低人工成本情況和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面內(nèi)容看，能采取措施，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
制定了《中共鶴山市委鶴山市人民政府關(guān)于新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案（2016—2018年）》，執(zhí)行上級(jí)部署，2016年完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，下達(dá)市本級(jí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金733萬元。
編制了鶴山市旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃，明確鶴山市旅游業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)旅游發(fā)展。各鎮(zhèn)街積極探索和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村、山地生態(tài)休閑度假旅游。
二、跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
鶴山市2016年重大政策跟蹤審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題5個(gè)。
政策落實(shí)方面存在問題：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方案措施制定出臺(tái)緩慢；降成本行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)較遲；2016年1月前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)基金仍存放于本市財(cái)政專戶。
其他方面存在問題：項(xiàng)目未能按時(shí)竣工投入使用；工程款未能及時(shí)支付、辦理驗(yàn)收結(jié)算資料不齊全。
三、審計(jì)整改情況
截至2016年12月底，上述以前季度跟蹤審計(jì)反映的已經(jīng)到達(dá)整改期限的5個(gè)問題中，2個(gè)已經(jīng)整改，3個(gè)正在整改。
鶴山市審計(jì)局
2017年3月20日
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