雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開指南
（2015年5月修訂）
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》適時更新。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”（HTTP://sylcp.cn）上查閱本《指南》。
一、信息分類
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：
（一）機(jī)構(gòu)職能
主要包括：鶴山市雙合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、鶴山市雙合鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)及簡稱、鶴山市雙合鎮(zhèn)政府職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。
（二）規(guī)章文件
主要包括：以鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府名義發(fā)布或者與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府制發(fā)的其他普發(fā)性非涉密文件等。
（三）政務(wù)動態(tài)
主要包括：雙合鎮(zhèn)人民政府的會議和雙合鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席的內(nèi)事、外事活動信息（新聞通稿）等。
（四）規(guī)劃計劃
主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本機(jī)關(guān)階段性工作計劃、工作重點安排等。
（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù)
主要包括：財政預(yù)算、決算報告；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；專項統(tǒng)計報告；年鑒等。
（六）政府工作報告
主要包括：雙合鎮(zhèn)人民政府工作報告。
（七）政府信息公開工作年度報告
主要包括：雙合鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作年度報告。
（八）業(yè)務(wù)工作
主要包括：部門各項行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
（九）其他
主要包括：人事任免事項；本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計劃、程序、結(jié)果等，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動和依申請公開的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”（HTTP://sylcp.cn）上查閱該《目錄》。
二、獲取形式
（一）主動公開
本機(jī)關(guān)依法公開的政府信息為雙合鎮(zhèn)人民政府和從公民、法人或者其他組織獲取并由雙合鎮(zhèn)人民政府保存的政府信息，除依法免予公開的，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。包括：涉及公民、法人、其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能等情況（詳見《目錄》）。
1.公開形式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“鶴山信息網(wǎng)”（HTTP://sylcp.cn）。
必要時本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：
（1）通過新聞發(fā)布會、江門日報“鶴山新聞”版等形式和廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；
（2）本機(jī)關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心（鶴山市檔案局，地址：鶴山市沙坪街道朗和）設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除機(jī)構(gòu)職能類、政策法規(guī)類信息以外，網(wǎng)上留存的期限為兩年。超過留存期的信息，本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人或者其他組織可以到本機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱點查閱。
2.公開時限
本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）依申請公開
除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
1.受理機(jī)構(gòu)、時間、地點
辦公時間：周一至周五，8:30–12:00，14:30–17:30（節(jié)假日、公休日除外）。
受理機(jī)構(gòu)：雙合鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室
聯(lián)系地址：鶴山市雙合鎮(zhèn)府前路33號
聯(lián)系電話：0750-8636271，傳真號碼：0750-8636888
郵政編碼：529700
2.提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1、2）。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“鶴山信息網(wǎng)”（HTTP://sylcp.cn）下載，復(fù)制有效。
申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。
（1）申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
①申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式；
②所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
③所需政府信息的用途，必要時，提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明；
④承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
（2）申請人可以通過以下方式提出申請：
①書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外，通過郵寄、電報、傳真等方式提交《申請表》的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
②通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山信息網(wǎng)”（HTTP://sylcp.cn）選擇“依申請公開”專欄，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（3）電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。
3.申請?zhí)幚?
受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的將出具回執(zhí)）。
（1）經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確，形式要件不完整，包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的，告知申請人予以補充。
（2）經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
4.答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過15個工作日，并告知申請人。
（1）屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
（3）申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
（4）屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式，由該機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
（5）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。
（6）屬于政府信息不存在的，告知申請人并說明理由。
（7）申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。
（8）同一申請人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請事項重復(fù)提出申請的，告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。
詳見雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開申請流程圖（附件3）。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
5.收費標(biāo)準(zhǔn)
受理機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔?，按照《省物價局、省財政廳關(guān)于我省行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（粵價〔2009〕203號）制訂的收費標(biāo)準(zhǔn)，收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用，收取的費用全部上繳財政。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請，本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費用。
三、監(jiān)督救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請做出相應(yīng)處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為雙合鎮(zhèn)人民政府及屬下行政機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第33條、第35條規(guī)定，向可以向市監(jiān)察局投訴（電話：8883915，郵編：529700，地址：鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號）。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門反映和投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
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