各村（居）委會(huì)、僑茶管理區(qū)及各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，全面完成我鎮(zhèn)換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于印發(fā)鶴山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案》（鶴組通〔2016〕35號(hào)）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《雙合鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共鶴山市雙合鎮(zhèn)委員會(huì)
2016年5月13日
雙合鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案
為確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本宣傳教育方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”為中心，通過(guò)廣泛深入開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育，提高換屆紀(jì)律知曉率，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩觀念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在換屆工作中講黨性、顧大局、守紀(jì)律、盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，推動(dòng)換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
二、基本原則
突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，專(zhuān)題教育與思想教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與輿論宣傳相結(jié)合，把宣傳教育做深做細(xì)，使紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。
三、主要內(nèi)容
通過(guò)多種扎實(shí)有效的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題教育、警示教育、談心談話和宣傳教育，并將其貫穿換屆全過(guò)程。
（一）深入開(kāi)展思想教育
1.抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。換屆之初，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體學(xué)習(xí)會(huì)議等形式，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)干部中廣泛深入開(kāi)展紀(jì)律和規(guī)矩教育。學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容是：習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央和省委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知和實(shí)施意見(jiàn)、中央組織部編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》等等。分成若干個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行集中教育，通過(guò)集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，幫助廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將政策和規(guī)定入腦入心、把紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心，在換屆中自覺(jué)守紀(jì)律、守規(guī)矩。
2.抓好提醒教育。在換屆中，開(kāi)展一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督承諾活動(dòng)，所有鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職在編干部及村（居）書(shū)記主任向鎮(zhèn)委作出書(shū)面承諾；將《換屆紀(jì)律宣傳卡》分發(fā)給鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部及村（居）書(shū)記主任，編發(fā)提醒短信及提醒微信發(fā)給鎮(zhèn)全體班子成員、在職在編干部職工、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、村（居）書(shū)記主任、“兩新”黨組織書(shū)記、“兩代表一委員”；大會(huì)選舉前，向“兩代表一委員”和換屆相關(guān)工作人員，送一本《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《廣東省2016年市縣鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律須知》、一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的公開(kāi)信、一張《換屆紀(jì)律宣傳卡》等等。通過(guò)開(kāi)展提醒教育，督促全鎮(zhèn)各級(jí)干部、“兩代表一委員”和換屆相關(guān)工作人員進(jìn)一步明確換屆紀(jì)律，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。
3.抓好警示教育。組織全體干部和“兩代表一委員”及相關(guān)工作人員，觀看中組部攝制的以湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案為主要內(nèi)容的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班上通報(bào)違反換屆紀(jì)律典型案例并重申“九嚴(yán)禁”，以南粵清風(fēng)網(wǎng)曝光的典型案例，發(fā)揮警示教育功能，以反面典型警示黨員干部，從中吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
（二）把談心談話貫穿換屆始終
4.開(kāi)展重點(diǎn)談心談話。鎮(zhèn)委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、組織委員對(duì)村（居）委會(huì)書(shū)記主任及中層干部，換屆之初要分別談，換屆中要根據(jù)需要及時(shí)談。重點(diǎn)談心談話主要談中央、省委和市委的換屆政策、談紀(jì)律規(guī)定、談履職要求、談對(duì)待換屆的態(tài)度，同時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，使談話對(duì)象思想穩(wěn)定、履職盡責(zé)、作出表率。
5.開(kāi)展普遍談心談話。換屆期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管干部要普遍談、經(jīng)常談。普遍談心談話主要談?chuàng)Q屆政策、談紀(jì)律規(guī)定、談工作要求，同時(shí)聽(tīng)取要求和希望，使談話對(duì)象提高思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、扎實(shí)抓好工作。
6.開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織委員，要根據(jù)需要及時(shí)分別對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行有針對(duì)性的談心談話。對(duì)思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈和有苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的干部，主要談存在的問(wèn)題、談?wù)牡囊?，同時(shí)了解問(wèn)題原因和個(gè)人要求；對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，主要談?chuàng)Q屆的政策規(guī)定、換屆的整體安排、組織上的希望和要求，同時(shí)聽(tīng)取個(gè)人要求；對(duì)換屆中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題受到追責(zé)處理的干部，主要談問(wèn)題的危害、談紀(jì)律規(guī)定、談對(duì)待問(wèn)題的正確態(tài)度、談?wù)囊?。通過(guò)談心談話，引導(dǎo)談話對(duì)象正確對(duì)待，服從組織，放下包袱，努力工作。
（三）把正面輿論宣傳貫穿換屆始終
7.公布舉報(bào)渠道。換屆之初，再次通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體，向社會(huì)公布“12380”舉報(bào)方式和受理范圍，方便群眾監(jiān)督各級(jí)干部執(zhí)行換屆紀(jì)律情況。
8.開(kāi)展經(jīng)常宣傳。換屆期間，通過(guò)雙合鎮(zhèn)微信公眾平臺(tái)【日月雙合醉鄉(xiāng)村】和雙合鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)等媒體平臺(tái)，及時(shí)宣傳換屆工作的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，推介加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)違反換屆紀(jì)律典型案例等。
9.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問(wèn)題等，迅速反應(yīng)、及時(shí)研判，第一時(shí)間報(bào)告，并在統(tǒng)一指導(dǎo)下妥善應(yīng)對(duì)，經(jīng)查屬實(shí)的適時(shí)公布結(jié)果，不屬實(shí)的予以澄清，正確引導(dǎo)輿論。
四、有關(guān)要求
做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作，是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)；要突出重點(diǎn)，分階段有針對(duì)性地對(duì)宣傳教育工作進(jìn)行安排部署，做到提前部署營(yíng)造聲勢(shì)，全面落實(shí)貫穿始終，經(jīng)常督查確保實(shí)效；要積極創(chuàng)新，探索有效開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作的多種載體和方式，切實(shí)提高宣傳教育效果；要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)未經(jīng)核實(shí)擅自外泄涉及執(zhí)行換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督情況，特別是典型案件查處情況，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)處理。
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