日前，鶴山市行政復(fù)議辦公室成功調(diào)解一宗因違反明碼標(biāo)價被行政處罰的案件。這是鶴山市自行政復(fù)議體制改革后首宗通過“開庭審理+復(fù)議調(diào)解”模式有效化解行政爭議的案件。
案情介紹
本案執(zhí)法機關(guān)因申請人未按照明碼標(biāo)價規(guī)定在營業(yè)場所內(nèi)對在售課程進行價格公示，對申請人作出從重行政處罰，申請人對此不服申請行政復(fù)議。在審理過程中，復(fù)議機關(guān)認(rèn)為行政機關(guān)作出行政處罰決定的依據(jù)并無不當(dāng)，但若處以頂格處罰，一定程度上會增加企業(yè)運營的壓力，不利于疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
第一步：開庭審理查實情 讓法律更有力度
為更深入地了解申請人和執(zhí)法機關(guān)的想法和需求，抓住行政爭議背后最核心的矛盾，復(fù)議機關(guān)決定對該案進行公開庭審。在公開庭審中，審判人員抓住本案核心，并促使當(dāng)事雙方就核心問題進行辯論。經(jīng)過辯論，申請人對案件及法律法規(guī)有深層了解的同時，也認(rèn)同其機構(gòu)明碼標(biāo)價的方式確有不當(dāng)之處；而被申請人也能綜合違法后果及申請人的主觀過錯程度等因素，從而更慎重地考量處罰的數(shù)額。
第二步：復(fù)議調(diào)解定紛爭 讓法律更有溫度
經(jīng)過復(fù)議機關(guān)進行多次耐心協(xié)商溝通，雙方提出復(fù)議調(diào)解的請求。復(fù)議機關(guān)積極推動以面對面的交流消除分歧，并針對涉案價格公示和明碼標(biāo)價的政策及法律條文進行一一釋明，當(dāng)事雙方最終達成一致調(diào)解方案并簽訂調(diào)解協(xié)議。
本案通過“開庭審理+復(fù)議調(diào)解”模式，不僅進一步打造“陽光復(fù)議”，也讓群眾感受到了行政復(fù)議的“溫度”，促進了當(dāng)事人與行政機關(guān)的相互理解和信任，最大限度地發(fā)揮了調(diào)解在行政復(fù)議案件中實質(zhì)性化解行政爭議的作用。下一步，我市將加大在行政復(fù)議調(diào)解力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，全面助力提升政府公信力和基層行政執(zhí)法的群眾滿意度。
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