為加強鶴山市檢察機關與司法行政機關的協(xié)作配合，健全行政權(quán)力監(jiān)督和行政復議、行政訴訟監(jiān)督機制，近日，市檢察院、市司法局聯(lián)合簽署了《鶴山市行政復議、行政訴訟監(jiān)督工作聯(lián)動機制》（以下簡稱《聯(lián)動機制》）和《鶴山市行政執(zhí)法監(jiān)督與檢察監(jiān)督銜接工作機制（2021年修訂）》（以下簡稱《工作機制》），打造“統(tǒng)籌＋立制＋聯(lián)動”監(jiān)督新模式，為共同推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法打牢制度基礎，構(gòu)建了新時代依法行政監(jiān)督新格局。
《聯(lián)動機制》《工作機制》通過制定一系列的工作部署、培訓、指導、監(jiān)督等配套制度，在不干預行政機關正常履職的前提下，加強行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟監(jiān)督的銜接，通過信息共享、案情通報、案件審查評查等方式，全面加強對行政機關依法履行行政職責行為監(jiān)督。
錨定方向，激活監(jiān)督功能，推動銜接聯(lián)動務實有序。探索建立“統(tǒng)籌+立制+聯(lián)動”監(jiān)督銜接工作模式，由市檢察院、市司法局堅持各司其職、公正文明、互相協(xié)作的原則，發(fā)揮法律監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督各自優(yōu)勢，依法對行政執(zhí)法行為實行事前、事中、事后全鏈條的規(guī)范監(jiān)督，通過評查整改意見書、檢察建議書、行政復議建議書以及行政復議意見書對行政機關予以糾錯指導，實現(xiàn)檢察機關法律監(jiān)督和政府行政監(jiān)督的有效銜接。
明晰職責，強化責任落實，推動監(jiān)督履職精準有效。建立信息共享機制，市檢察院和市司法局定期相互通報行政檢察和行政執(zhí)法監(jiān)督案件的受理、辦理情況，相互抄送相關案件的法律文書，并積極推動建設行政檢察和行政執(zhí)法信息銜接平臺，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享。
融合交流，提升監(jiān)督質(zhì)效，推動制度執(zhí)行堅強有力。共同制定年度計劃，有重點開展聯(lián)合行政執(zhí)法監(jiān)督活動。突出法律政策咨詢、復雜案件研究、重點問題研討等方面相互支持、相互配合，共同提高監(jiān)督能力。定期開展法律監(jiān)督和行政執(zhí)法相銜接的理論調(diào)研和經(jīng)驗交流座談會議，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。
2022年，市司法局將圍繞兩大機制，結(jié)合行政執(zhí)法“兩平臺”、江門市12345政府服務熱線與“綜治網(wǎng)格平臺”融合銜接工作，構(gòu)建“網(wǎng)格員吹哨+執(zhí)法員辦案+執(zhí)法監(jiān)督員監(jiān)督+司法行政監(jiān)督+檢察監(jiān)督”多位一體的社會治理新模式，為行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設提供“鶴山經(jīng)驗”。
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