各股室、司法所、法律援助工作站：
為有效預(yù)防和減少我市未成年人違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人法律援助和社區(qū)矯正工作，現(xiàn)結(jié)合司法行政工作職能和實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)未成年人法律援助和社區(qū)矯正工作，是進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措，要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，保障未成年人合法權(quán)益，有效預(yù)防和遏制未成年人違法犯罪。要針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)特點(diǎn)，堅(jiān)持教育和保護(hù)相結(jié)合、預(yù)防和矯治相結(jié)合、道德教育和法治教育相結(jié)合、正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)未成年人法律援助和社區(qū)矯正工作。
二、重視普法，提高未成年人法律意識(shí)
加大普法宣傳力度，做好未成年人法律援助和社區(qū)矯正等政策法律法規(guī)的宣傳，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心未成年人保護(hù)工作。特別要加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育，通過(guò)“以案釋法、以案說(shuō)理”等方式向未成年人開(kāi)展普法宣傳，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，提高未成年人遵紀(jì)守法、防范違法犯罪和依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)。
三、多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建未成年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
建立以市青少年法律援助站為主導(dǎo)，10個(gè)鎮(zhèn)（街）法律援助工作站為基礎(chǔ)的援助維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，方便未成年人就近申請(qǐng)法律援助。加強(qiáng)與教育、團(tuán)委、民政、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)系，認(rèn)真為未成年人提供法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助。
四、簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟未成年人維權(quán)綠色通道
對(duì)未成年人提出的法律援助申請(qǐng)要簡(jiǎn)化辦案程序，遵循“優(yōu)先安排、優(yōu)先辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“三優(yōu)”原則，符合法律援助規(guī)定的，一律免予經(jīng)濟(jì)困難審查。對(duì)于未成年人的申請(qǐng),法律援助工作站可以先承辦再申請(qǐng),以節(jié)省工作時(shí)間。
五、強(qiáng)化監(jiān)督，提高未成年人法律援助案件質(zhì)量
建立未成年人法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保證每一起未成年人法律援助案件優(yōu)質(zhì)辦理。指導(dǎo)承辦法律援助案件的律師、法律工作者認(rèn)真做好案件的審閱、調(diào)查和開(kāi)庭準(zhǔn)備工作。對(duì)群體性或影響較大、較復(fù)雜的未成年人案件，要及時(shí)上報(bào)市法援處，實(shí)行全程督辦，確保法律援助案件質(zhì)量。
六、堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，開(kāi)展個(gè)性化幫扶
對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，要根據(jù)其年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，制定針對(duì)性的矯正方案和具體的監(jiān)督管理措施，并建立個(gè)人檔案，采取有益于其身心健康發(fā)展的方式，開(kāi)展思想、法治、道德教育和心理輔導(dǎo)等個(gè)性化幫扶。
七、做好接收銜接，注重隱私保護(hù)
對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正時(shí)，應(yīng)與成年人分開(kāi)，對(duì)其身份給予保護(hù)，矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，矯正檔案予以保密。應(yīng)當(dāng)選派熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參與未成年社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助。
八、加強(qiáng)監(jiān)督教育，注重心理矯治
對(duì)未成年人宣告社區(qū)矯正，應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人參加，與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)。要著重在法律知識(shí)、心理矯正、就業(yè)指導(dǎo)等方面強(qiáng)化教育引導(dǎo)，定期與他們交流談心，及時(shí)準(zhǔn)確了解未成年社區(qū)服刑人員的心理變化，培養(yǎng)其健康陽(yáng)光、積極向上的心理，采取有力措施促使未成年社區(qū)矯正人員改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活。
九、落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效
各部門(mén)要明確職責(zé)，對(duì)照未成年人法律援助和社區(qū)矯正工作任務(wù)和要求，細(xì)化工作內(nèi)容和流程，通過(guò)法治宣傳、援助維權(quán)、人性幫教相結(jié)合促進(jìn)工作有效落實(shí)，培育青少年形成尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我市未成年人思想道德建設(shè)工作新局面。
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