根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以及《鶴山市工商行政管理系統(tǒng)政府信息公開(kāi)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，特編制2011年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的相關(guān)費(fèi)用情況，因政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議、行政訴訟或申訴的情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在鶴山市工商行政管理局政務(wù)信息網(wǎng)（HTTP://GSJ.HESHAN.GOV.CN）查閱下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與鶴山市工商行政管理局辦公室聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道文華路98號(hào)，郵編：529700，電話：0750—8810318，傳真：0750—8810312）。
一、概述
2011年，鶴山市工商局在省局、江門(mén)市局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作力度，著力推動(dòng)全市工商系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作深入發(fā)展。
（一）突出重點(diǎn)，全面深化政務(wù)公開(kāi)工作
以行政效能建設(shè)為契機(jī)，對(duì)外做好政務(wù)公開(kāi)，對(duì)內(nèi)做好局務(wù)公開(kāi)。一是公開(kāi)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步健全完善了各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年績(jī)效目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。二是公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富。通過(guò)公開(kāi)欄、觸摸屏、紅盾信息網(wǎng)、新聞媒體、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、基層“雙述”、 12315申訴舉報(bào)平臺(tái)等多種形式，有效擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面。三是公開(kāi)制度日趨完善。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的基本要求，以事權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作為公開(kāi)重點(diǎn)，強(qiáng)化了目標(biāo)績(jī)效管理，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和時(shí)限，健全完善了信息公開(kāi)保密審查、工作考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督評(píng)議等制度，政務(wù)公開(kāi)制度和監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。四是公開(kāi)成效初步顯現(xiàn)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，密切了工商部門(mén)與群眾的關(guān)系，有效保證了群眾對(duì)重大事項(xiàng)和涉及自身利益事項(xiàng)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；強(qiáng)化外部監(jiān)督，有效規(guī)范了部門(mén)及工作人員的行為，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，降低了行政成本，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，行政審批件實(shí)現(xiàn)了“零超時(shí)、零投訴、零通報(bào)”的目標(biāo)。全系統(tǒng)所有辦事窗口都實(shí)行了服務(wù)承諾制，對(duì)辦事時(shí)限做出莊重承諾，做到主動(dòng)、熱情服務(wù)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、群眾的一致好評(píng)。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，積極完善政務(wù)公開(kāi)工作
進(jìn)一步完善了新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，夯實(shí)了我局政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)；充分運(yùn)用信息科技化手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，使干部在行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)上確實(shí)遵守《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格依法行政。如通過(guò)企業(yè)登記注冊(cè)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、戶(hù)外廣告網(wǎng)上審批系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，均涉及網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行，針對(duì)注冊(cè)登記、年檢、戶(hù)外廣告審批和執(zhí)法辦案等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立了網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)督，較好地促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，堅(jiān)持廉潔從政。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2011年度本局通過(guò)各種渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息773條，全文電子化率100%，內(nèi)容主要包括行政許可、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)、服務(wù)舉措、消費(fèi)指南、維權(quán)指導(dǎo)等。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，向企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及公民等提供企業(yè)登記信息查詢(xún)等服務(wù)類(lèi)信息2368條。同時(shí)，在各級(jí)媒體刊發(fā)了新聞稿件40多篇。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2011年本局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2368件，主要是涉及企業(yè)登記資料的查詢(xún)索取。對(duì)受理的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)均已提供了相關(guān)信息材料。沒(méi)有部分公開(kāi)件數(shù)和不予公開(kāi)件數(shù)。
四、政府信息公開(kāi)的相關(guān)費(fèi)用情況
2011年，本局用于政府信息公開(kāi)工作如制作政務(wù)公開(kāi)欄和宣傳欄，召開(kāi)會(huì)議，印制宣傳資料等費(fèi)用共計(jì)3萬(wàn)多元。從9月份開(kāi)始，本局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌南嚓P(guān)查調(diào)、打印、郵寄等費(fèi)用，共收取相關(guān)費(fèi)用4177.6元。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2011年，本局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)而引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2011年，鶴山市工商行政管理局政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展，但同時(shí)也存在服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升、公開(kāi)渠道有待進(jìn)一步豐富等問(wèn)題和不足。為此，本局將采取以下措施積極改進(jìn)。一是進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍及內(nèi)容?？s小政府信息公開(kāi)與公眾的需求距離，進(jìn)一步提高決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的公開(kāi)透明度，并積極聽(tīng)取公眾需要的意見(jiàn)建議。二是進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)查閱方式的便民性。通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)政府信息，專(zhuān)門(mén)設(shè)置信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)并通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳等方法，積極做好公眾對(duì)政府公開(kāi)信息的便捷查閱工作。三是加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)。加強(qiáng)紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富政府信息公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化與人民群眾的網(wǎng)上互動(dòng)交流，提高網(wǎng)上辦事效率，配合市府逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開(kāi)平臺(tái)；充分發(fā)揮檔案館、新聞傳媒等公開(kāi)載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以?xún)?nèi)部、外部等不同監(jiān)督方式，對(duì)本單位貫徹落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在問(wèn)題，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
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