今年以來，鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局加大化妝品市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格筑牢四關(guān)，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好工作格局。
一、抓緊責(zé)任鏈條，筑牢“協(xié)作關(guān)”
一是細(xì)化目標(biāo)，年初走訪多個(gè)所并召開座談會(huì)，研究、部署、推進(jìn)今年的化妝品監(jiān)督管理工作，把工作任務(wù)落實(shí)到人，進(jìn)一步強(qiáng)化基層所對(duì)化妝品的監(jiān)管責(zé)任。二是增強(qiáng)合力，分時(shí)段、分片區(qū)強(qiáng)化聯(lián)合檢查，開展“雙隨機(jī)”抽查，建立化妝品經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)督檢查檔案，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范基層監(jiān)管人員、企業(yè)出現(xiàn)麻痹思想、松勁心態(tài)，確保檢查情況、落實(shí)整改情況做好歸檔，并形成閉環(huán)，確保整治工作自始致終有序推進(jìn)。
二、抓好重點(diǎn)打擊，筑牢“監(jiān)管關(guān)”
今年以來，該局加大對(duì)化妝品事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。一是下發(fā)《鶴山市2021年化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，以市場(chǎng)巡查、隨機(jī)檢查、線索核查和產(chǎn)品抽檢為手段，深入商場(chǎng)超市、美容美發(fā)店、大型超市等涉及化妝品經(jīng)營(yíng)的單位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，就經(jīng)營(yíng)者如何把好“進(jìn)貨”關(guān)、“銷售”關(guān)、“人員”關(guān)、“廣告”關(guān)等“四關(guān)”進(jìn)行詳細(xì)了解，重點(diǎn)檢查化妝品經(jīng)營(yíng)單位是否建立索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬，是否取得供貨方資質(zhì)，是否銷售假冒偽劣及不合格產(chǎn)品等。截至11月，完成全市化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查數(shù)超過300家，并已將檢查情況錄入智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)，其中化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)立案共22個(gè)（含美容院1間），罰款12.4378萬元。二是開展兒童化妝品專項(xiàng)檢查工作。為有效管控源頭風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，該局在全市開展為期半年的兒童化妝品專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊化妝品非法添加等危害兒童健康的嚴(yán)重違法行為，確保兒童化妝品質(zhì)量安全。對(duì)兒童化妝品經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”、“兩個(gè)強(qiáng)化”，即檢查對(duì)象全覆蓋，檢查內(nèi)容全覆蓋，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)檢查中共檢查嬰幼兒母嬰用品經(jīng)營(yíng)店35家、超市31家，檢查其他化妝品經(jīng)營(yíng)者13家，發(fā)放《兒童化妝品消費(fèi)提示》200余份，責(zé)令整改5家，立案查處5宗，罰沒金額2.402萬元。
三、抓實(shí)監(jiān)督抽檢，筑牢“抽檢關(guān)”
為營(yíng)造安全放心的化妝品市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障化妝品消費(fèi)者權(quán)益，該局開展國(guó)抽3批，省抽5批的監(jiān)督抽檢，結(jié)合不同品種在不同時(shí)間段的市場(chǎng)在營(yíng)情況，將抽樣品種部署在4月至10月分種類、分批次、分時(shí)段同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各時(shí)間段熱銷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效覆蓋。重點(diǎn)抽取含激素、抗生素、重金屬等群眾關(guān)注度和安全風(fēng)險(xiǎn)均較高的限用禁用物質(zhì)項(xiàng)目指標(biāo)的美白祛斑駐留類、嬰幼兒類、染發(fā)類、面膜類等多種類型化妝品，提高抽檢工作的靶向性，首次將網(wǎng)銷化妝品納入抽樣任務(wù)，實(shí)施網(wǎng)銷化妝品監(jiān)督抽檢，有效發(fā)揮化妝品抽檢在網(wǎng)銷化妝品領(lǐng)域的技術(shù)支撐作用。截至11月，國(guó)抽中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品2批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為66.6%。另一方面，除了完成上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”外，該局以發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品為導(dǎo)向，以保障我市化妝品質(zhì)量安全為目的，增加“自選動(dòng)作”，即開展“2021年鶴山市化妝品風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)工作”，抽檢范圍主要涵蓋美容美發(fā)店、大型超市、化妝品專賣店、藥店、小商店等銷售場(chǎng)所以及化妝品生產(chǎn)單位，一共進(jìn)行快檢排查15個(gè)批次，監(jiān)督抽檢10個(gè)批次，合共抽檢25個(gè)批次，其中監(jiān)督抽檢不合格5個(gè)批次。
四、抓細(xì)宣傳教育，筑牢“輿論關(guān)”
新的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》于2021年1月1日起施行，該局于2021年5月24至30日開展主題為“安全用妝、美麗有法”的化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)，提升公眾對(duì)化妝品安全使用的認(rèn)知水平，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理使用化妝品。一是送法上門，安排各市場(chǎng)監(jiān)管所向轄區(qū)內(nèi)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣貫，通過張貼《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》海報(bào)、發(fā)放《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》單行本等形式，向化妝品生產(chǎn)企業(yè)展開宣貫，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì)和守法底線；二是于5月25日舉辦了一期《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣講會(huì)，召集了鶴山市轄區(qū)各鎮(zhèn)街的部分母嬰店、商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)者以及該局的部分執(zhí)法人員合共60多人參加；三是該局通過核心商業(yè)區(qū)LED屏幕、本局電梯口電子顯示屏等形式向消費(fèi)者共播放2021年化妝品科普宣傳短片200多次。通過一系列宣傳活動(dòng)，將普法宣傳轉(zhuǎn)化為全民共治，督促化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，努力營(yíng)造人人知新條例、守新條例、用新條例的濃厚氛圍。
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