市自然資源局：
報來《關于提請審批鶴山市共和鎮(zhèn)平漢市場“三舊”改造方案的請示》（鶴自然資〔2024〕174號）收悉。經2024年7月26日鶴山市自然資源統(tǒng)籌管理委員會2024年第十三次（總第四十一次）會議審議通過，現(xiàn)批復如下：
一、同意上報的《鶴山市共和鎮(zhèn)平漢市場“三舊”改造方案》（見附件）。同意該項目采取農村集體自行改造模式，待完善用地報批手續(xù)后，由改造主體鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村民委員會對位于鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村委會0.4285公頃（折合6.43畝）土地實施全面改造。
二、請你局組織改造主體及時按照經批準的改造方案完善相關手續(xù)，并會同相關部門和該項目屬地鎮(zhèn)人民政府依規(guī)依約進行監(jiān)管，確保該項目有序實施改造。
三、該項目如涉及征地補償安置須按照經批準的補償安置方案及有關規(guī)定執(zhí)行，切實保障有關原權利人的合法權益。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。
四、改造方案實施情況須按規(guī)定及時報備。
五、本批復自印發(fā)之日起生效，有效期二年（需在本批復有效期內辦理完成相關手續(xù)）。
附件：鶴山市共和鎮(zhèn)平漢市場“三舊”改造方案
鶴山市共和鎮(zhèn)平漢市場“三舊”改造方案
為實施全域土地整治、助推“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，推動低效村莊用地再開發(fā)，我市擬實施鶴山市共和鎮(zhèn)平漢市場“三舊”改造項目，對位于鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村委會的舊村莊用地進行“三舊”改造。改造方案如下：
一、改造地塊基本情況
（一）總體情況。改造地塊位于鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村委會，用地面積為0.4285公頃（折合6.43畝）。上述地塊權屬人為鶴山市共和鎮(zhèn)平漢股份經濟合作聯(lián)合社，用地范圍存在需要完善的歷史用地，需要處理邊角地問題。
（二）土地現(xiàn)狀情況。改造項目地塊0.4285公頃，其中改造主體地塊0.3571公頃土地利用現(xiàn)狀為建設用地，納入改造范圍整體利用的邊角地0.0714公頃。地塊現(xiàn)用途為商業(yè)用途，現(xiàn)有建筑物的建筑面積約3500平方米，包括：單層鋼結構和單層磚混結構的建筑物各一幢，在2008年12月31日前已建設完成。
（三）標圖入庫情況。項目改造地塊其中0.3571公頃土地已標圖入庫，圖斑號為44078401007，其余0.0714公頃邊角地后續(xù)待方案批準后按規(guī)定標圖入庫。
（四）規(guī)劃情況。改造項目地塊0.4285公頃土地納入了《鶴山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》和村莊規(guī)劃，在規(guī)劃中安排為商業(yè)用地。
二、改造意愿及補償安置情況
（一）改造意愿情況。改造主體已按照法律法規(guī)及省有關“三舊”改造政策規(guī)定，就改造范圍、土地現(xiàn)狀、改造主體及擬改造情況等事項充分征求權利人的意見，并經該農村集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上村民代表同意。
（二）補償安置情況。本項目不涉及項目補償安置。
（三）開展社會穩(wěn)定風險評估情況。項目不涉及土地征收，無需開展社會穩(wěn)定風險評估。
三、改造主體及擬改造情況
該改造項目屬于全面改造類型，擬采取農村集體自行改造模式，改造主體為鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村民委員會，待完善用地報批手續(xù)后，由項目改造主體對項目地塊進行改造。具體改造情況為拆除原有建筑物，拆除建筑面積為3500平方米，新建農貿市場建筑面積為3025平方米，容積率不低于1.0，用于商業(yè)用途，具體以有關部門批復的規(guī)劃設計要點為準。該項目建成后村居環(huán)境將得到很大的提升，完善了周邊配套設施建設，保障居民食品質量和安全，促進城鄉(xiāng)建設的發(fā)展。
四、需辦理的規(guī)劃及用地手續(xù)
改造項目范圍內0.4285公頃用地需辦理集體土地完善用地報批手續(xù)，在不征用土地的前提下以鶴山市共和鎮(zhèn)平漢股份經濟合作聯(lián)合社作為權利人辦理集體建設用地不動產權證。
五、資金籌措
項目改造成本為0.05億元，擬投入改造資金為0.05億元，籌措資金方式為改造主體自籌資金，具體以實際投入為準。
六、開發(fā)時序
項目開發(fā)周期為8個月，擬開發(fā)時間為2024年8月至2025年4月，開發(fā)面積為3025平方米，主要實施“三舊”改造項目。
七、實施監(jiān)管
（一）該地塊在完善用地手續(xù)后由改造主體對項目地塊實施升級改造，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，解決區(qū)位配套設施不完善的現(xiàn)狀，助推“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”首批典型村的建設。
（二）待項目獲市政府批復后，共和鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合有關部門做好項目相關監(jiān)管工作。
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