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      2017年鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局部門預算公開
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      第一部分  鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局概況

      一、主要職責

      二、機構設置

      第二部分  2017年部門預算表

      一、收支總體情況表

      二、收入總體情況表

      三、支出總體情況表

      四、財政撥款收支總體情況表

      五、一般公共預算支出情況表(按功能分類科目)

      六、一般公共預算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)

      七、一般公共預算項目支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)

      八、一般公共預算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預算

      九、政府性基金預算支出情況表

      十、部門預算基本支出預算表

      十一、部門預算項目支出及其他支出預算表

      第三部分  2017年部門預算情況說明

      第四部分  名詞解釋

       

      第一部分  鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局概況

      一、 主要職責

      一、鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局是主管全市農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的職能部門。主要職能如下:

      1、貫徹落實中央、省、江門市、鶴山市有關農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策;執(zhí)行國家有關種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理的法律法規(guī),依法實施行政執(zhí)法、牽頭組織綜合執(zhí)法專項行動;研究擬訂農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。

      2、研究擬訂全市農(nóng)林漁業(yè)有關產(chǎn)業(yè)方面的管理辦法、規(guī)定等,引導農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理調整,農(nóng)產(chǎn)品品質的改善。指導實施農(nóng)林漁業(yè)標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。

      3、擬訂農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持政策,提出財政資金投資方向,財政扶持政策、扶持項目和資金安排建議,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。

      4、提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權流轉、承包糾紛仲裁、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔管理工作,指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設與發(fā)展。依法監(jiān)管林業(yè)資產(chǎn),管理市鎮(zhèn)兩級林業(yè)事業(yè)費、林業(yè)基金和林業(yè)專項借款計劃;監(jiān)管林業(yè)資金的使用。依法管理林地、林權,監(jiān)督林地開發(fā)利用;調處林地、林權糾紛。

      5、擬訂并指導實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)資源利用區(qū)域和生態(tài)建設規(guī)劃。指導農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)資源保護,指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)村節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)污染源治理的有關工作,指導生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,依法管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)生物物種資源的保護。

      6、承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平責任,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估,及時向上級部門提供農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況,負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設,依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理。

      7、依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉基因生產(chǎn)加工、動物防疫條件的許可及監(jiān)督管理。負責管理農(nóng)業(yè)機械化事業(yè),依法監(jiān)督農(nóng)機安全生產(chǎn),組織農(nóng)機推廣應用,指導農(nóng)業(yè)機械化服務體系建設。

      8、負責動物重大疫病、農(nóng)作物重大病蟲害和森林病蟲鼠害監(jiān)測預警與防控。擬訂動植物防疫和檢疫的政策措施,指導動植物防疫和檢疫體系建設,組織監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。承擔生豬定點屠宰監(jiān)管職責。

      9、組織、指導開展植樹造林、封山育林、全民義務植樹和國土綠化工作;組織、指導生態(tài)公益林的建設、管理和效益補償工作;指導城市林業(yè)建設;組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;組織、指導商品林(包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林)和風景林培育和管理。

      10、負責森林資源動態(tài)監(jiān)測和調查統(tǒng)計;監(jiān)控森林資源的使用;監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額;管理和監(jiān)督林木、竹林的采伐、運輸、經(jīng)營、加工。指導基層林業(yè)工作。

      11、組織、指導和監(jiān)督陸生野生動植物保護、管理和合理利用;指導、協(xié)調和開展自然保護區(qū)、森林公園、濕地保護和森林生態(tài)旅游的建設管理。

      12、組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督森林防火工作,指導森林消防隊伍建設;組織、指導森林公安工作和森林公安隊伍建設。

      13、擬訂農(nóng)田基本建設規(guī)劃、措施,經(jīng)批準后實施。指導林業(yè)基本建設。

      14、參與制訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策措施,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護,促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建設,參與制定農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。

      15、制定農(nóng)林漁業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關政策措施,指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和技術推廣體系建設,組織實施農(nóng)林漁業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術交流與合作,組織引進國外農(nóng)林漁業(yè)優(yōu)良品種與先進技術,負責農(nóng)林漁業(yè)科技成果管理,農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。

      16、承擔農(nóng)林漁業(yè)救災復產(chǎn)工作。收集和統(tǒng)計農(nóng)林漁業(yè)災情,組織種子、苗木、魚苗、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導農(nóng)林漁業(yè)救災和災后恢復生產(chǎn),組織農(nóng)林漁業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。

      17、管理農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村有關經(jīng)濟信息,會同有關部門監(jiān)測分析農(nóng)林漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,開展相關農(nóng)林漁業(yè)統(tǒng)計工作,指導農(nóng)村信息化服務體系建設。會同有關部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實施農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。會同有關部門實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

      18、擬訂耕地及基本農(nóng)田質量保護與改良政策措施,并組織實施。依法管理耕地質量,指導農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地的質量建設和管理。

      19、承辦市扶貧開發(fā)領導小組、市幸福新農(nóng)村建設工作領導小組、市綠化委員會、市森林防火指揮部的日常工作和革命老區(qū)建設管理工作。

      20、承辦市委農(nóng)村工作辦公室工作,負責對農(nóng)村工作重大問題的調查研究、檢查監(jiān)督、綜合協(xié)調和指導服務。

      21、負責局機關并指導直屬單位人事、機構編制、計生、社會治安綜合治理、勞動工資管理工作,指導本系統(tǒng)有關社會團體工作。

      22、承辦市委、市政府和上級有關部門交辦的其他事項。

      二、機構設置

      (一)本部門預算為匯總預算,包括:鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局本級預算,以及納入預算編制范圍的下屬單位預算。下屬單位具體包括:鶴山市動物防疫監(jiān)督所、鶴山市農(nóng)業(yè)技術推廣中心、鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗測試中心、鶴山市林業(yè)科學研究所。

      (二)鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局下設廣東省漁政總隊鶴山大隊和鶴山市公安局森林分局,鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局根據(jù)職責設14個內(nèi)設機構。鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局行政編制40人,工勤編制6人,實有49人,鶴山市公安局森林分局編制12人,實有12人;廣東省漁政總隊鶴山大隊編制12人,實有10人;鶴山市農(nóng)村財務管理中心編制3人,實有4人,后勤服務人員1人;離退休102人(包含行政托管退休人員9人);事業(yè)托管退休人員8人。鶴山市生態(tài)公益林管理中心6人,退休2人。鶴山市動物防疫監(jiān)督所編制20人,實有19人,離退休2人。鶴山市市農(nóng)業(yè)技術推廣中心編制28人,實有23人,退休人員38人。鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗測試中心編制8人,實有8人。鶴山市林業(yè)科學研究所編制9人,實有人數(shù)6人,退休12人。

      第二部分  2017年部門預算表

      2017年鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局部門預算匯總公開表格

      第三部分  2017年部門預算情況說明

      一、部門預算收支增減變化情況

      2017年本部門(含下屬單位)收入預算20994.92萬元,比上年14333.08萬元增加6661.84萬元, 增長46.47%,主要原因是項目支出增加。支出預算20994.92萬元,比上年增加6661.84萬元,增長46.47%,主要原因是項目支出增加。

      二、“三公”經(jīng)費安排情況說明

      2017年本部門(含下屬單位)“三公”經(jīng)費預算安排50.72萬元,比上年84.99萬元減少34.27萬元,下降40.32%,主要原因是嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度,加強公務用車使用管理,減少公務用車運行維護費支出,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格控制公務接待標準,做好厲行節(jié)約,減少公務接待費支出。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年持平,主要原因是2017年無因公出國(境)費預算;公務用車購置及運行費36.2萬元,比上年減少26.4萬元,下降42.17%;下降原因是:主要原因是嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度,加強公務用車使用管理,減少公務用車運行維護費支出。公務接待費14.52萬元,比上年減少7.87萬元,下降35.14%,主要原因是認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格控制公務接待標準,做好厲行節(jié)約,減少公務接待費支出。

      三、機關運行經(jīng)費安排情況

      2017年,本部門(含下屬單位)機關運行經(jīng)費安排170.5萬元,比上年減少1.05萬元,下降0.61%,主要原因是人員減少。其中:辦公費18.5萬元,手續(xù)費0.58萬元,水費1.19萬元,電費14.8萬元,郵電費3.45萬元,差旅費6萬元,維修(護)費2.7萬元,會議費0.8萬元,培訓費0.35萬元,公務接待費9.12萬元,勞務費13萬元,公務用車運行維護費17萬元,專用燃料費0.3萬元,專用材料費0.2萬元,津貼補貼2.45萬元,對個人和家庭的補助支出0.84萬元,醫(yī)療費0.1萬元,辦公設備購置0.35萬元,其他商品和服務支出78.77萬元。

      四、政府采購情況

      2017年本部門政府采購(含下屬單位)安排696.77萬元,其中:貨物類采購預算305.43萬元,工程類采購預算80萬元,服務類采購預算311.34萬元。

      五、國有資產(chǎn)占有使用情況

      截止到2016年12月31日,鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局公車保有2輛,其中:一般公務用車(用于機要通信、應急工作)1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛;另有3輛已移交市公務用車運行平臺使用;鶴山市森林消防隊消防車用車2輛;鶴山市生態(tài)公益林管理中心1輛;待處置車輛2輛。鶴山市動物防疫監(jiān)督所共車輛2輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。鶴山市農(nóng)業(yè)技術推廣中心共有車輛4輛,其中,一般公務用車2輛(用于機要通信、應急工作)、特種專業(yè)技術用車2輛。鶴山市農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗測試中心共有車輛2輛,其中:一般公務用車(用于機要通信、應急工作)2輛。

      六、預算績效信息公開情況

      2017年,本部門無預算績效信息公開的有關工作情況。

      第四部分  名詞解釋

      一、一般公共財政預算撥款收入:指本級財政部門當年撥付的一般公共預算資金。
              二、政府性基金預算撥款收入:指本級財政部門當年撥付的政府性基金資金。
              三、國有資本經(jīng)營預算撥款收入:指本級財政部門當年撥付的國有資本經(jīng)營預算資金。
              四、??顚S觅Y金收入:填寫行政事業(yè)性單位當年按規(guī)定收取或提取的、納入專戶管理的財政性資金。
              五、事業(yè)收入:指事業(yè)單位當年開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)批準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
              六、事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位當年在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
              七、其他收入:指本年收入中,除上述“一般公共預算撥款收入”、“政府性基金預算撥款收入”、“國有資本經(jīng)營預算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。包括利息收入、房屋租金收入、捐贈收入等。
              八、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“一般公共預算撥款收入”、“政府性基金預算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度累積的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當年收支缺口的資金。
              九、結余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
              十、上年結轉結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結轉到本年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。既包括財政撥款結轉和結余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結轉和結余。
              十一、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出。
              十二、項目支出:指在基本支出以外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
              十三、事業(yè)單位經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
              十四、“三公”經(jīng)費:是指財政部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
              十五、機關運行經(jīng)費:指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

       


      2017年鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局部門預算匯總公開表格.xls