中共鶴山市委、鶴山市人民政府：
2023年,我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格按照市委依法治市辦的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》等文件精神,充分結(jié)合平安龍口、法治龍口建設(shè),切實(shí)將法治思維、理念貫穿工作始終,依法規(guī)范和依法管理各項(xiàng)工作，營造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)思想，奏響法治建設(shè)“最強(qiáng)音”
通過帶頭學(xué)法，并定期組織干部學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，不斷強(qiáng)化自身和干部隊(duì)伍的法治意識，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維指導(dǎo)工作的自覺性和主動性。一是以黨委會、鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組為載體，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步汲取了思想力量。二是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，定期組織我鎮(zhèn)黨員干部開展“黨的歷史每周學(xué)習(xí)會”，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺法治建設(shè)視頻學(xué)習(xí)分享，將學(xué)習(xí)成果融入工作實(shí)際。三是根據(jù)工作需要，定期組織開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、民法典等法治專題培訓(xùn)班。今年，龍口鎮(zhèn)共有101人參加2023年國家工作人員學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均為100%。
二、抓隊(duì)伍強(qiáng)骨干，鍛造法治建設(shè)“主力軍”
堅(jiān)持以身作則、帶頭表率、帶好隊(duì)伍，始終做到依法行政、依法履職。
（一）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持重大問題集中研究決定，在黨委會上廣泛聽取班子成員意見，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。在班子成員內(nèi)部、分管部門之間，我鎮(zhèn)堅(jiān)持多協(xié)調(diào)、勤溝通，積極調(diào)動一切有利因素不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)有事齊上、同抓共管、互相配合、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。
（二）堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效判決情況。2023我鎮(zhèn)完成公證咨詢9件，行政應(yīng)訴案1件。同時(shí)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，積極加強(qiáng)與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等的溝通協(xié)作，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。
（三）深化行政執(zhí)法改革。一是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。龍口鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行“三項(xiàng)制度”重大決策部署。二是推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用。目前，今年通過江門行政執(zhí)法“兩平臺”執(zhí)法辦案累計(jì)260宗。三是形成“三定期一評查一討論多聯(lián)動”模式，龍口鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室定期開展現(xiàn)場監(jiān)督、定期查閱兩平臺、定期執(zhí)法培訓(xùn)、按時(shí)案卷評查、疑難案卷集中討論、執(zhí)法多部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動等工作。
三、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，筑牢法治建設(shè)“橋頭堡”
嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)決擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，同時(shí)要求下轄各黨支部書記當(dāng)好第一責(zé)任人，做到重要工作任務(wù)親自部署，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究問題，有效解決法治建設(shè)重點(diǎn)的突出問題。用好法律顧問“智囊團(tuán)”。通過建立健全政府、學(xué)校法律顧問制度以及駐村律師工作制度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村居法律顧問全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問“智囊”作用，提高文件資料的規(guī)范性、重大決策的合法性、合規(guī)性。目前我鎮(zhèn)法律顧問（含駐村律師）共10人。今年鎮(zhèn)法律顧問、駐村律師共調(diào)處糾紛60余件，參加線上線下法治宣傳專場20場、代寫法律文書11份、合同審查修改12份。深化黨建引領(lǐng)基層治理，加快構(gòu)建“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”全覆蓋立體式智能化工作體系。健全“信訪超市+外送服務(wù)”工作體系，用活用好多元解紛機(jī)制，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，今年累計(jì)調(diào)處社會矛盾糾紛約150宗，無一人越級上訪、無一宗群體事件發(fā)生，社會大局和諧穩(wěn)定。龍口鎮(zhèn)成功創(chuàng)建13個(gè)無毒村居并被命名為第一批“江門市禁毒示范鎮(zhèn)（街）”。
四、抓特色強(qiáng)品牌，激活法治建設(shè)“新動能”
打造法治示范。我鎮(zhèn)以民主法治示范創(chuàng)建為抓手，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理水平。今年，以龍口鎮(zhèn)霄南村創(chuàng)建“全國民主法治示范村”為工作目標(biāo)，列入了2023年政府工作安排和2023年鶴山市實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)任務(wù)清單。打造“智慧表決云平臺”。突破村民表決大會召開難、參與度低等瓶頸，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)村民可網(wǎng)上表決。8月31日，“智慧表決云平臺”率先在龍口鎮(zhèn)福逕村上線啟用。營造濃厚宣傳氛圍。通過盤活法律資源，擴(kuò)展線上宣傳渠道，“線上普法微課堂”欄目，每月定期推出具有龍口特色、符合時(shí)代需求的普法節(jié)目。目前，普法微課堂已成功上線19期，切實(shí)提升群眾遵守相關(guān)法律法規(guī)的意識。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程 讓“法律明白人”成為鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)跑員”。
五、存在問題與下一步工作計(jì)劃
一年來，我鎮(zhèn)致力于推進(jìn)依法治市工作，取得一定成效，但對照上級的要求和群眾的期盼，還存在一些不足和差距：對基層工作人員以及行政執(zhí)法人員的法律理論水平要求未夠嚴(yán)格，綜合行政執(zhí)法基層治理方式有待探索創(chuàng)新，普法形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富，法律明白人隊(duì)伍培訓(xùn)工作不夠深入，霄南村創(chuàng)建全國民主法治示范村硬軟件設(shè)施有待進(jìn)一步完善等。
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建設(shè)和諧法治龍口，為龍口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力法治保障：一是建平臺、抓培訓(xùn)，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍，充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用。二是調(diào)動各部門，整合鎮(zhèn)執(zhí)法力量，積極探索綜合行政執(zhí)法基層治理新體系，爭創(chuàng)打造綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，更大范圍推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，更大力度整合執(zhí)法職能，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度、聯(lián)動性和執(zhí)法效率。三是不斷創(chuàng)新普法方式，綜合運(yùn)用“魅力龍口”微信公眾號、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信群等新興媒體、線上和線下等相結(jié)合的傳播方式，繼續(xù)完善創(chuàng)新龍口司法所普法微課堂等形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)推廣“智慧表決云平臺”系統(tǒng)，建立健全“云平臺”系統(tǒng)管理制度，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提升村社民主決策議事效率，保障村社及其成員的合法權(quán)益。五是全力推進(jìn)鮮卑文化與法治文化、德治與法治相融合，推進(jìn)“普法微課堂”進(jìn)霄南，完善霄南法治公園法治元素建設(shè)，計(jì)劃在霄南高水村黨群服務(wù)中心建立法治體驗(yàn)基地，助力全國民主法治示范村創(chuàng)建。
中共鶴山市龍口鎮(zhèn)委員會 鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府
2023年11月8日 2023年11月8日
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