在龍口鎮(zhèn)2018年總結(jié)大會上的講話
胡國偉
同志們：
今天，我們在此召開年終總結(jié)大會，主要是總結(jié)一年來的工作，展望新一年的發(fā)展。過去一年，我們?nèi)?zhèn)上下團(tuán)結(jié)攻堅、各司其職、排除萬難，順利完成了市下達(dá)的各項考核目標(biāo)任務(wù)，得到了市委市政府的充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)政府、村（居）委會、各所站部門全體工作人員以及為龍口發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)表示衷心的感謝，并向剛才受到表彰的年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！下面，我首先總結(jié)一下2018年全鎮(zhèn)的工作情況。
一、綜合實力穩(wěn)中求進(jìn)
較好地完成市委市政府下達(dá)的各項考核任務(wù)，經(jīng)濟(jì)綜合實力實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值8.6億元，同比增長9.6%；財政收入1.22億元，同比增長10%。招商引資卓有成效，全年共引進(jìn)項目13個，總投資超10億元，其中超億元項目4個。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有效提升，成功處置閑置以及低效用地170畝。
二、精心組織，全面掀起學(xué)習(xí)熱潮
今年以來，我鎮(zhèn)結(jié)合不同時期的重點工作，利用多種形式持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“五進(jìn)五入”。依托鎮(zhèn)委黨校的平臺，共開展19期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織宣講團(tuán)開展 “送課下鄉(xiāng)”36場次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員群眾超過2000人次；全鎮(zhèn)共設(shè)置各類宣傳廣告、標(biāo)語200多處，在霄南村建成新時代講習(xí)所，讓習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹至基層黨組織和黨員群眾。
三、對準(zhǔn)發(fā)展難題，努力尋求新突破
我鎮(zhèn)積極做好土地收儲工作，收儲了近600畝的土地，為龍口未來的發(fā)展提供用地保障。同時，想方設(shè)法解決用地指標(biāo)不足的問題，通過增減掛鉤政策整合188畝建設(shè)用地，為項目落地解決了關(guān)鍵的難題。承接近年“騰籠換鳥”的成功經(jīng)驗，繼續(xù)實施零地招商策略。先后盤活原福逕收費站、和富包裝、信昌制衣等60畝的閑置或低效用地，成功引入富成金屬、天之翼科技、漢華茶業(yè)等優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目進(jìn)駐，三大項目總投資達(dá)2.8億元。
四、聚焦新發(fā)展機(jī)遇，走高質(zhì)量發(fā)展之路
招商引資再上臺階。鎖定機(jī)械制造、物流裝備等現(xiàn)代裝備制造業(yè)，主動赴外招商，成功簽約協(xié)揚機(jī)械、厚威包裝、富成聯(lián)合金屬等十三個項目，總投資超10億元。
重點項目圓滿完成。今年我鎮(zhèn)督查督辦的三個重點項目均如期完成。其中中糧萬威客已投產(chǎn)并完成二期冷庫部分的改造工程；晟然絕緣材料和朗騰實業(yè)項目均已取得施工許可證并開始動工建設(shè)。
科技創(chuàng)新有新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出完成4600萬元；完成中迅、雪爾達(dá)和三盛家具等3家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，順利實現(xiàn)爭先目標(biāo)；新增科銳新材料、興龍彩印、冠亞海棉等6家科技型小微企業(yè)；新認(rèn)定卡迪慧亞金屬制品有限公司為省級工程技術(shù)研究中心；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)35.31%，均超額完成全年工作任務(wù)數(shù)。
特色旅游進(jìn)一步成型。我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建江門市鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)完成霄南游客服務(wù)中心和鮮卑文化公園建設(shè)，完成源吉林涼茶博物館布展工作，霄南村成功入選第五批中國傳統(tǒng)古村落。依托我鎮(zhèn)位于鶴山兩條旅游走廊連接點這一獨特區(qū)位優(yōu)勢，加快打造特色鮮明的龍船花谷項目。目前完成約200畝的花卉種植，龍船花谷旅游目的地標(biāo)識和旅游公廁已完工，園區(qū)主干道路基和泳池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已基本完成，民宿和花海棧道等配套正在加緊施工中。
五、緊抓發(fā)展著力點，推動美麗龍口建設(shè)
積極對接江門都市核心區(qū)布局和我市北部商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃，完成龍津片區(qū)控規(guī)修編方案，努力打造布局合理、設(shè)施齊備、功能完善的新城鎮(zhèn)。投入550多萬元完成龍口濕地公園建設(shè)、聚龍路、龍騰路等6條墟鎮(zhèn)主干道的改造。成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)，并乘勢而上，主動開展“創(chuàng)文”工作，發(fā)動群眾積極參與，齊抓共創(chuàng)，促使公共環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
六、落實民生改善責(zé)任點，積極打造治理新格局
改善民生保障。一是補齊教育短板?！耙绘?zhèn)一公辦幼兒園”金崗幼兒園項目已簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，龍口中學(xué)足球場改造工程正在進(jìn)行施工建設(shè)。二是著力抓好精準(zhǔn)扶貧。通過扶持創(chuàng)業(yè)、入股喜雙逢農(nóng)業(yè)科技有限公司和聘請河道清潔員的方式，落實“創(chuàng)業(yè)扶貧”“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“就業(yè)扶貧”?！百Y產(chǎn)收益扶貧”初見成效，光伏發(fā)電項目今年已實現(xiàn)分紅3萬元；興龍工業(yè)區(qū)扶貧廠房建設(shè)項目現(xiàn)已簽訂施工合同，準(zhǔn)備動工建設(shè)。三是繼續(xù)抓好民生投入。投入540萬元建成那白堯東公園、青文水柳公園等“一事一議”項目11個；投入777萬元，完成青文村、協(xié)華舊村路燈以及三洞村道硬底化等22個幸福新農(nóng)村建設(shè)項目。四是繼續(xù)抓好七個扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。其中那白、松崗、三鳳、三洞和沙云五個項目已產(chǎn)生效益，余下的中七和青文項目正加緊施工，預(yù)計2019年2月底完工。五是優(yōu)化村（居）公共服務(wù)站設(shè)置，霄南村公共服務(wù)站正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，為各村（居）村委會配齊“僑都之窗”自助服務(wù)機(jī)，方便村民群眾辦理事務(wù)。
落實環(huán)保攻堅戰(zhàn)。堅決采取“兩斷三清”措施，依法關(guān)停取締28家“小散亂污”企業(yè)，推動空氣質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。投入680萬元完成15個農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村23個經(jīng)濟(jì)合作社的生活污水處理問題；投入350萬元開展“五清”專項行動，力促河長制工作落地見效；繼續(xù)深入推進(jìn)禽畜治理工作，對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達(dá)到環(huán)保排放要求的60家養(yǎng)殖場堅決關(guān)閉，鞏固治理成果。
深入開展掃黑除惡。深入到自然村開展宣傳動員，嚴(yán)厲打擊拖欠集體租金、侵占集體資產(chǎn)和農(nóng)村霸占土地亂打亂建等侵害群眾利益的行為。截至目前，我鎮(zhèn)共排查線索105宗，結(jié)案95宗，結(jié)案率達(dá)90%，以雷霆行動彰顯掃黑除惡決心。
七、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實基礎(chǔ)戰(zhàn)斗堡壘
黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是著力做好湴蓼、華山泉等“五好黨建示范點”的創(chuàng)建，積極創(chuàng)建霄南霄鄉(xiāng)和南安兩支部為江門市級的村民小組黨建示范點，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是堯溪村黨支部軟弱渙散整頓工作取得階段性成效，開除村委會違紀(jì)違法干部并任命鎮(zhèn)有能力的中層干部為副書記，配強(qiáng)村黨組織班子，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村“兩委”班子的凝聚力和向心力得到提升。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步壓實。一是積極履行監(jiān)督職能，建立和健全村級紀(jì)檢組織，落實各級責(zé)任；對扶貧等群眾重點關(guān)注的領(lǐng)域開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是完善管黨治黨制度，制定了《中共龍口鎮(zhèn)委關(guān)于加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理構(gòu)建良好政治生態(tài)環(huán)境的實施方案》和《龍口鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，強(qiáng)化干部隊伍教育管理，明確了鎮(zhèn)委主體責(zé)任和各黨委班子責(zé)任，積極構(gòu)建良好政治生態(tài)。
意識形態(tài)工作得到進(jìn)一步落實。強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，壓實黨委班子成員意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合，共同做好意識形態(tài)的工作機(jī)制。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置小組，負(fù)責(zé)日常的意識形態(tài)工作；落實專人跟蹤負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政平臺和微信微博留言區(qū)，尤其注重各特防期的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，不斷深化對意識形態(tài)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。
此外，民族宗教、統(tǒng)計、檔案、民兵、工青婦、老干部等各項工作都穩(wěn)步推進(jìn)；鎮(zhèn)商會、義工聯(lián)、平安促進(jìn)會等社會團(tuán)體為龍口的發(fā)展和穩(wěn)定起到了積極的作用。
在肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到目前工作中還存在的差距和不足：一是財稅收入增長乏力，增速較慢；二是工業(yè)平臺還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；三是先進(jìn)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)量少質(zhì)弱，未能形成產(chǎn)業(yè)集聚；四是教育資源布局有待調(diào)整，鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生水平有待提升。對此，我們將高度重視，努力完善舉措，彌補短板，讓全鎮(zhèn)人民感受到實實在在的成效和發(fā)展變化！
同志們，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞江門“興業(yè)惠民，治吏簡政”和鶴山發(fā)展“一城三中心”的發(fā)展要求，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，搶抓機(jī)遇，主動作為，著力抓好“強(qiáng)實業(yè)、改舊城、興旅游、護(hù)生態(tài)、惠民生”的核心工作，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。為此，我們將抓好以下幾個方面的工作，全面推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效：
一、堅持學(xué)習(xí)確保成效
把習(xí)近平總書記重要講話與對廣東工作一系列重要指示一體學(xué)習(xí)貫徹，把其放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系中去認(rèn)識和把握，做到一體領(lǐng)悟、系統(tǒng)思考，確保學(xué)深悟透、學(xué)以致用，指導(dǎo)龍口的科學(xué)發(fā)展。
堅持正確的輿論引導(dǎo)，積極組織宣講隊伍送課下鄉(xiāng)、利用微信公眾號、各級宣傳欄等系統(tǒng)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等主流意識形態(tài)，守好、守牢意識形態(tài)陣地。
二、堅持突破打通癥結(jié)
倒逼重點項目建設(shè)。推動晟然絕緣材料、朗騰實業(yè)盡快完成基建裝機(jī)試產(chǎn)；推進(jìn)協(xié)揚機(jī)械、厚威包裝、富成金屬、健華打包機(jī)等一批新簽約項目盡快取得施工許可并動工建設(shè)。
抓機(jī)遇乘勢而上。推進(jìn)第二輪增減掛鉤工作，突破土地瓶頸，解決用地難問題，同時謀劃第三輪增減掛鉤工作。加大招商引資力度，乘2018年良好態(tài)勢，繼續(xù)圍繞機(jī)械裝備制造、新材料、電子信息等的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力引進(jìn)億元優(yōu)質(zhì)項目，為龍口經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)增添新動能。
拓展平臺挖潛增效。繼續(xù)實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施，繼續(xù)整治“小散亂污”和低效企業(yè)，讓落后產(chǎn)能迅速有序退出，為新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間，切實提高土地使用效益，實現(xiàn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)盤活華迅實業(yè)、歐迪斯電器等閑置廠房，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目提高現(xiàn)有資源的利用率。爭取鳳沙工業(yè)區(qū)化工專區(qū)早日完成審批，完善化工專區(qū)配套建設(shè)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)化工項目落戶；繼續(xù)加快市珠西物流中心土地收儲工作，做好疏港大道規(guī)劃，主動對接鶴山市物流園，引進(jìn)物流機(jī)械、物流設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)。
三、堅持宗旨夯實民生
建設(shè)綠色宜居城鎮(zhèn)。一是爭取完成龍口鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，推進(jìn)舊糧所片區(qū)、馬地咀片區(qū)和龍津片區(qū)“三舊”改造，拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的框架。二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。落實第三批“小散亂污”企業(yè)整治和固體廢物污染防治工作；建立禽畜養(yǎng)殖整治長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防養(yǎng)殖“反彈”；深入開展涉水污染源排查整治工作，確保龍口河道重點地段的保潔常態(tài)化。三是結(jié)合我市創(chuàng)全國文明城市城鄉(xiāng)同創(chuàng)的要求，承2018年成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的東風(fēng)，全力以赴申報并通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，打造更加干凈美麗的人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位。
落實各項民生福祉。一是配合做好精準(zhǔn)脫貧“回頭看”，啟動扶貧樓建設(shè)工程，爭取上半年完成主體建設(shè)。二是確保七個扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目全部產(chǎn)生效益。三是加快我鎮(zhèn)公立幼兒園以及龍口中學(xué)足球場升級改造工程，謀劃中小學(xué)教育布局調(diào)整，提升龍口整體教學(xué)水平和質(zhì)量。四是謀劃新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提升鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生水平，解決群眾看病難問題。五是繼續(xù)落實粉洞、四堡等村（居）公共服務(wù)站辦事大廳調(diào)整至一樓辦公，高標(biāo)準(zhǔn)抓好基層陣地建設(shè)，提升服務(wù)群眾的水平。
構(gòu)建社會治理新格局。一是持續(xù)高壓推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。通過“抓重點、治典型”的方式，繼續(xù)對涉黑涉惡涉亂違法犯罪行為，尤其是對“保護(hù)傘”依法進(jìn)行打擊。二是建立鎮(zhèn)、村（居）兩級全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，推進(jìn)社會治理向基層重心轉(zhuǎn)移，促進(jìn)精細(xì)化管理，提升治理實效。
四、堅持做好鄉(xiāng)村振興大文章
一是堅持規(guī)劃先行，投入200多萬全面完成我鎮(zhèn)全部15條行政村的村莊規(guī)劃。二是以龍船花谷和三洞喜雙逢茶業(yè)為依托，大力扶持發(fā)展花卉特色產(chǎn)業(yè)，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。三是全域推進(jìn)農(nóng)村“三清三拆三整治”工作，集中連片整治村容村貌；提升農(nóng)民生活幸福感。四是抓好霄南示范點建設(shè)，以霄南新時代講習(xí)所和源氏家風(fēng)館為載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。五是鞏固法治村（居）成果，深入推進(jìn)“一村（居）一法律顧問”制度，依靠自治、德治、法治三大機(jī)制實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。六是以霄南村成功入選第五批中國傳統(tǒng)古村落為依托，整合現(xiàn)有資源大力發(fā)展生態(tài)旅游，啟動霄南農(nóng)旅親水公園建設(shè)；完善龍船花谷民宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施和園林景觀建設(shè)，爭取上半年對外開放；加快美食大道標(biāo)志的建設(shè)工作，不斷在同質(zhì)化的市場中尋找符合龍口發(fā)展定位的旅游品牌。
五、將基層黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力
打造特色黨建品牌。一是加快推進(jìn)青文紅色村建設(shè)，整合金崗戰(zhàn)斗、金崗會師、協(xié)華簡師起義等紅色革命歷史素材，打造“最接地氣”的黨史學(xué)習(xí)教育陣地，打造深入民心的特色黨建品牌。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。以霄南高水村黨群服務(wù)中心為依托，以點帶面，認(rèn)真落實廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，以“支部主題黨日+”為載體，全面落實“三會一課”制度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是以鎮(zhèn)黨校為培訓(xùn)陣地，加大對基層黨員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格落實和健全片區(qū)監(jiān)督管理制度，壓實黨建指導(dǎo)員隊伍責(zé)任，加強(qiáng)黨務(wù)指導(dǎo)工作。
強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督職能。一是落實“三監(jiān)督”。即細(xì)化對鎮(zhèn)“三重一大”、村委會涉農(nóng)資金使用、村集體“三資”交易、小型工程建設(shè)以及對村小組監(jiān)察對象監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深入開展農(nóng)村基層黨員、干部違法違紀(jì)線索排查，嚴(yán)查扶貧涉黑涉惡腐敗問題，重點打擊侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)行為，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動的監(jiān)督管理，凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活工作作風(fēng)。
抓好意識形態(tài)管控。把意識形態(tài)工作納入干部職工考核以及村級實績考核機(jī)制，落實意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強(qiáng)陣地管理，保證文化安全；加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)和思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的政治鑒別力，不發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息。加強(qiáng)對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，守好意識形態(tài)工作的大門。
以上就是今年的工作計劃和方向，希望全鎮(zhèn)上下正如習(xí)近平總書記新年致辭所說的：2019年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，大家還要一起拼搏、一起奮斗。讓我們?yōu)橥苿育埧阪?zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動龍口的宜居宜游環(huán)境建設(shè)、推動龍口的民生福祉事業(yè)再上一個新臺階而繼續(xù)努力！感謝大家！
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