--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
龍口鎮(zhèn)人民政府黨委委員 余倩婷
各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告龍口鎮(zhèn)2024年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議。
一、2024年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和基本原則
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以“百千萬工程”為總抓手，按照鶴山“落實(shí)‘百千萬’、建好主平臺(tái)、爭創(chuàng)百強(qiáng)縣”總體思路，圍繞制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程、綠美鶴山生態(tài)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效的要求，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，樹牢黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”思想，堅(jiān)決兜牢兜實(shí)基層“三保”底線，加強(qiáng)財(cái)政承受能力評估，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，深化財(cái)政資金分配管理改革，提高年初預(yù)算到位率和財(cái)政資源配置效率，為龍口高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
按照上述指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“兜牢底線、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的原則，2024年財(cái)政收支預(yù)算草案安排如下：
（一）2024年一般公共預(yù)算安排情況（詳見附件1）
一般公共預(yù)算收入
2024年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（含市、鎮(zhèn)部分）計(jì)劃為12932萬元，其中稅收收入8589萬元，非稅收入4343萬元。按鎮(zhèn)級財(cái)政分稅體制分成，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級一般公共預(yù)算稅收收入7730萬元，非稅收入4343萬元，加上四稅基數(shù)返還收入189萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入213萬元，困難鎮(zhèn)補(bǔ)助200萬元，體制補(bǔ)助164萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入2萬元，其他轉(zhuǎn)移支付收入6020萬元，鎮(zhèn)級可支配財(cái)力總預(yù)算收入為18861萬元。
一般公共預(yù)算支出
根據(jù)上述一般公共預(yù)算總收入安排，按照收支平衡原則，2024年一般公共預(yù)算總支出相應(yīng)安排18861萬元，其中一般公共預(yù)算支出17068萬元，上解支出1793萬元。
（二）2024年政府性基金預(yù)算安排情況（詳見附件2）
政府性基金收入
2024年，政府性基金預(yù)算收入擬安排為2450萬元，其中國有土地使用權(quán)出讓收入2000萬元，污水處理費(fèi)收入450萬元。
2、政府性基金支出
根據(jù)基金性質(zhì)和?？顚Ｓ迷瓌t，2024年政府性基金預(yù)算支出擬安排2450萬元，重點(diǎn)安排用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、“百千萬工程”建設(shè)、污水處理等城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
二、攻堅(jiān)克難，確保完成2024年財(cái)政任務(wù)
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，為確保順利完成2024年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)收支平衡，我鎮(zhèn)將著重抓好以下幾方面工作：
（一）堅(jiān)持強(qiáng)化征收工作，切實(shí)提高稅收質(zhì)量。
一是緊密加強(qiáng)與市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自然資源局等部門的溝通、協(xié)調(diào)，緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)稅收、大宗資產(chǎn)交易等重點(diǎn)稅源。二是重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)稅源，通過推動(dòng)冠亞海棉、厚威包裝、博安防火玻璃、業(yè)順包裝、纖紡紡織等一批本土優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，培育企業(yè)做大做強(qiáng)；積極扶持現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備升級改造，力爭2024年新增7家規(guī)模以上企業(yè)；重點(diǎn)關(guān)注全年12宗、總面積402.23畝的低效工業(yè)用地整治工作，持續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)班子分點(diǎn)掛鉤，堅(jiān)持上門溝通協(xié)調(diào)的方式，督促目標(biāo)企業(yè)提升經(jīng)營效益，提高稅收質(zhì)量；加緊推進(jìn)華澤潤滑油、吉美幫新材料等項(xiàng)目拍地落戶。
（二）緊抓“百千萬工程”，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。
加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，重點(diǎn)推進(jìn)霄南、青文、三洞典型村建設(shè)工作，全力培育四堡、三鳳、福逕鶴山市級典型村，圍繞發(fā)展龍口牛肉、甘和茶等特色產(chǎn)業(yè)，以打造美麗城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)綠美建設(shè)為目標(biāo)，積極謀劃、整合我鎮(zhèn)“百千萬工程”項(xiàng)目，爭取借助國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行關(guān)于“百千萬工程”項(xiàng)目貸款的資金資源，向典型村建設(shè)聚焦用力，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)全“短板”項(xiàng)目缺口，提升人居環(huán)境質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)債券管理工作，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是用好專項(xiàng)債持續(xù)推進(jìn)江門市（鶴山）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園（擴(kuò)園）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目—特勤站項(xiàng)目、大氣監(jiān)測項(xiàng)目、興龍工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目、園區(qū)周邊排水設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。二是爭取申報(bào)新增專項(xiàng)債和超長期國債，啟動(dòng)中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施、江門鶴山現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）保障民生支出投入，筑牢兜牢“三?！钡拙€。
一是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以人為本，加快補(bǔ)齊民生短板，推進(jìn)協(xié)華小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場館擴(kuò)建、協(xié)華小學(xué)電線電路優(yōu)化、六合小學(xué)廁所升級改造等民生項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)鶴山市中醫(yī)院龍口分院新院建設(shè)。二是牢固樹立過緊日子思想，把有限財(cái)力用在刀刃上，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎道巍叭！钡拙€，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減低效支出。三是落實(shí)“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理總體要求，科學(xué)設(shè)置各類資金績效目標(biāo)，確保每筆預(yù)算資金發(fā)揮最大效益。
各位代表，完成2024年財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為推進(jìn)龍口各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
附件1：2024年龍口鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表
附件2：2024年龍口鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表
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