2022年龍口鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
龍口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 區(qū)衛(wèi)雄
各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告龍口鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議。
一、2022年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。按照“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡”的要求，牢牢把握好新形勢(shì)下財(cái)政管理工作的新定位，依法依規(guī)力爭(zhēng)創(chuàng)收，盤活存量資金，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，突出抓好內(nèi)部監(jiān)督，全面提升預(yù)算績(jī)效水平，增強(qiáng)重大項(xiàng)目保障能力和財(cái)政資金使用效益，積極促進(jìn)財(cái)政政策提質(zhì)增效。
按照上述指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的原則，2022年財(cái)政收支預(yù)算草案安排如下：
（一）2022年一般公共預(yù)算安排情況（詳見(jiàn)附件1）
1、一般公共預(yù)算收入
2022年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（含市、鎮(zhèn)部分）計(jì)劃為15002萬(wàn)元，其中稅收收入10220萬(wàn)元，非稅收入4782萬(wàn)元。按鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政分稅體制分成，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算稅收收入9198萬(wàn)元，非稅收入4782萬(wàn)元，加上四稅體制改革基數(shù)返還收入276萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入213萬(wàn)元，體制補(bǔ)助164萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入2萬(wàn)元，其他轉(zhuǎn)移支付收入4633萬(wàn)元，鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)力總預(yù)算收入為19268萬(wàn)元。
2、一般公共預(yù)算支出
根據(jù)上述一般公共預(yù)算總收入安排，按照收支平衡原則，2022年一般公共預(yù)算總支出相應(yīng)安排19268萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算支出17986萬(wàn)元，上解支出1282萬(wàn)元。
（二）2022年政府性基金預(yù)算安排情況（詳見(jiàn)附件2）
1、政府性基金收入
2022年，政府性基金預(yù)算收入擬安排為6700萬(wàn)元，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入6300萬(wàn)元，污水處理費(fèi)收入400萬(wàn)元。
2、政府性基金支出
根據(jù)基金性質(zhì)和專款專用原則，2022年政府性基金預(yù)算支出擬安排6700萬(wàn)元，重點(diǎn)安排用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、污水處理、土地出讓業(yè)務(wù)支出等城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
二、攻堅(jiān)克難，確保完成2022年財(cái)政任務(wù)
圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府全年目標(biāo)任務(wù)，2022年要充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，促進(jìn)民生改善和社會(huì)全面進(jìn)步。為此，我們將著重抓好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)財(cái)政收支管理，全力推動(dòng)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。
一是深挖財(cái)源，做好收入組織工作。充分發(fā)揮財(cái)政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的交流和協(xié)作，堅(jiān)決做到依法征收、應(yīng)收盡收。同時(shí)，對(duì)于新進(jìn)項(xiàng)目和租賃項(xiàng)目加強(qiáng)財(cái)稅收入的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)保持一致。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出，提高財(cái)政資源使用效益，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
（二）夯實(shí)部門預(yù)算管理基礎(chǔ)，深化預(yù)算績(jī)效管理。
一是細(xì)化各部門預(yù)算項(xiàng)目，科學(xué)安排年度預(yù)算，壓減非急需、非剛性支出，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行管理。二是落實(shí)“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”預(yù)算績(jī)效管理總體要求，科學(xué)設(shè)置各類資金績(jī)效目標(biāo)，建立預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效等掛鉤機(jī)制。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有存量固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，更新完善資產(chǎn)信息，建立健全資產(chǎn)配置管理體系。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，通過(guò)政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)，依法公開(kāi)政府采購(gòu)信息，提高采購(gòu)效率。
（三）聚焦重點(diǎn)工作，全力保障民生支出需求。
一是以“六穩(wěn)”為主線，堅(jiān)持“保重點(diǎn)、壓一般、促發(fā)展”原則，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)等支出，削減或取消低效無(wú)效資金。二是堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)林水等重點(diǎn)民生支出，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)，筑牢疫情防控防線，將財(cái)力向社會(huì)公共事業(yè)傾斜，保障社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展。三是全力推進(jìn)江門市（鶴山）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園提質(zhì)，完善園區(qū)配套建設(shè)，聚集重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，力爭(zhēng)打造中歐合作區(qū)新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是致力打造霄南“牛文化產(chǎn)業(yè)街”，整合龍口牛肉美食、霄南古村落、牛街等鄉(xiāng)村旅游資源，同時(shí)進(jìn)一步豐富我鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，拓寬我鎮(zhèn)收入渠道，形成穩(wěn)定增值收益。
各位代表，完成2022年財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。我們將按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署和本次會(huì)議對(duì)財(cái)政工作的要求，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，確保圓滿完成2022年財(cái)政工作任務(wù),以新的更大作為為龍口發(fā)展作出貢獻(xiàn)！
附件1：鶴山市龍口鎮(zhèn)2022年一般公共預(yù)算收支預(yù)算表
附件2：鶴山市龍口鎮(zhèn)2022年政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表
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