一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）2022年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)23607（市庫）萬元（稅收分成后鎮(zhèn)庫收入為15809萬元），為年度收入目標(biāo)23585萬元的100.09%。稅收分成后，收入明細(xì)如下：1、稅收收入（鎮(zhèn)庫）10364萬元。2、非稅收入（鎮(zhèn)庫）2462萬元。3、教育費(fèi)附加收入282萬元，4、上級(jí)補(bǔ)助收入2700萬元（包括省薄弱鎮(zhèn)補(bǔ)助189萬元，中央、省、江門、縣對(duì)鎮(zhèn)的補(bǔ)助1318萬元，體制補(bǔ)助收入147萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入163萬元，四稅基數(shù)返還收入213萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助670萬元），收入合計(jì)15809萬元，上年結(jié)余1985萬元。
鶴城鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算支出12545萬元，出口退稅上解支出451萬元，稅收征收經(jīng)費(fèi)上解支出415萬元，江門統(tǒng)籌發(fā)展資金上解支出1880萬元，國土所人員支出70萬元，原鎮(zhèn)中學(xué)并入市直中學(xué)上解支出935萬元。義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校舍安保支出38萬元，市直部門列支鎮(zhèn)級(jí)科目調(diào)整1460萬元，支出合計(jì)17794萬元。收支相抵，收入平衡。（最終數(shù)據(jù)以決算為準(zhǔn)）
（二）2022年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年鶴城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓收入5683萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入16萬元，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用1萬元；污水處理費(fèi)收入499萬元，全年政府性基金預(yù)算收入6199萬元；政府性基金預(yù)算支出6199萬元，其中國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出5683萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出16萬元，污水處理費(fèi)安排的支出499萬元，彩票公益金安排的支出1萬元，上級(jí)補(bǔ)助支出862萬元。我鎮(zhèn)2022年政府性基金預(yù)算執(zhí)行收支平衡（最終數(shù)據(jù)以決算為準(zhǔn)）
二、重點(diǎn)領(lǐng)域支出和民生投入得到有效保障
積極發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的職能作用，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，盤活存量、用好增量，保運(yùn)作、保民生、保重點(diǎn)、促發(fā)展。2022年鎮(zhèn)庫收入為12826萬元。
一般公共預(yù)算支出明細(xì)如下：1、一般公共服務(wù)支出1089萬元；2、國防支出20萬元；3、公共安全支出580萬元；4、教育支出2857萬元；5、文化旅游體育與傳媒支出 177萬元；6、社會(huì)保障和就業(yè)支出2058萬元；7、衛(wèi)生健康支出1517萬元；8、節(jié)能環(huán)保支出33萬元；9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出844萬元；10、農(nóng)林水支出2669萬元；11、交通運(yùn)輸支出39萬元；12、 自然資源海洋氣象等支出18萬元；13、住房保障支出625萬；14、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出20萬元；一般公共預(yù)算支出合計(jì)12545萬元。
三、以深化改革為動(dòng)力，全面提升財(cái)政綜合管理效能
（一）加強(qiáng)財(cái)政收支管理，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)步上升。堅(jiān)持把增收節(jié)支作為財(cái)政工作的重中之重，深入挖掘稅收和非稅增長潛力，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國家稅收政策的變化，積極開展調(diào)研測(cè)算，準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)財(cái)稅收入增減因素及全年發(fā)展趨勢(shì)，依法依規(guī)強(qiáng)化收入征管，在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確研判市場(chǎng)形勢(shì)。堅(jiān)持“調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)，壓縮一般，加強(qiáng)管理”的方針，貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。
（二）加強(qiáng)基本保障惠民生，增進(jìn)人民福祉促和諧。在建設(shè)“以人為本”的公共財(cái)政支出體系上著力提高財(cái)政公共服務(wù)能力，大力支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。2022年，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生關(guān)鍵領(lǐng)域累計(jì)投入9945萬元，重點(diǎn)支持提高底線民生保障水平、基礎(chǔ)教育安全水平、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、食品質(zhì)量安全水平、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境改善，著力提升全鎮(zhèn)人民群眾的獲得感和幸福感。
四、2023年財(cái)政預(yù)算草案
（一）2023年預(yù)算編制總體思路和基本原則
1.2023年預(yù)算編制指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大以及歷次全會(huì)和黨的二十大精神，深入推進(jìn)省委“1+1+9”工作部署和江門市委“1+6+3”工作安排，落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，為推進(jìn)市大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大民生、大城格局建設(shè)，奮力開創(chuàng)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城新局面提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
2.2023年地方財(cái)政預(yù)算編制的原則：
一是積極穩(wěn)妥，量入為出。堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥原則合理安排財(cái)政收支。嚴(yán)控新增支出事項(xiàng)，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，落實(shí)過“緊日子”要求，大力壓減一般性支出，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，通過黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”保障人民群眾過“好日子”。二是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化。緊緊圍繞省、市的工作部署安排預(yù)算，重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先確保疫情防控資金需求，兜牢基本民生和“三?！钡拙€，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，減少重復(fù)配置，提高資源配置效率。
按照上述指導(dǎo)思想，2023年鶴城鎮(zhèn)地方財(cái)政收支計(jì)劃擬作如下安排：
（二）一般公共預(yù)算收入
2023年鶴城鎮(zhèn)擬實(shí)現(xiàn)財(cái)政鎮(zhèn)庫收入15070萬元（稅收收入13000萬元，非稅收入2070萬元），上級(jí)補(bǔ)助2220萬元（返還性收入213萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入167萬元，縣級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付1840萬元），2023年鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)地方公共財(cái)政一般公共預(yù)算總收入為17290萬元。
（三）2023年一般公共預(yù)算支出
2023年一般公共預(yù)算支出擬安排17290萬元，其中：一般公共預(yù)算支出的主要項(xiàng)目為：1、一般公共服務(wù)支出1839萬元；2、國防支出20萬元；3、公共安全支出646萬元；4、教育支出3072萬元；5、科學(xué)技術(shù)支出165萬元；6、文化體育與傳媒支出2萬元；7、社會(huì)保障和就業(yè)支出3100萬元；8、衛(wèi)生健康支出2555萬元；9、節(jié)能環(huán)保支出33萬元；10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出187萬元；11、農(nóng)林水支出1620萬元；12.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出10萬元；13、自然資源海洋氣象等支出1萬元；14、住房保障支出682萬元；15、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2萬元；16、上解上級(jí)支出3356萬元。
(四)2023年政府性基金預(yù)算安排情況
2023年政府性基金本級(jí)預(yù)算收入擬安排2600萬元，根據(jù)基金預(yù)算有關(guān)規(guī)定和“專款專用”原則。政府性基金本級(jí)預(yù)算支出的主要項(xiàng)目為：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出1800萬元；污水處理費(fèi)安排的支出800萬元。
五、下一步計(jì)劃
2023年實(shí)施積極的財(cái)政政策，振奮精神，鼓足干勁，全力以赴確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┲﹂_源節(jié)流，確保財(cái)政運(yùn)行更可持續(xù)
加強(qiáng)收入組織管理，在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的基礎(chǔ)上，大力挖掘收入潛力，拓寬非稅收入來源，聯(lián)系資產(chǎn)辦、供銷社，升級(jí)改造舊資產(chǎn)代管盤活鶴城鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)；加強(qiáng)債券資金的統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，按可持續(xù)、保基本原則安排民生支出，推動(dòng)建立重點(diǎn)支出增長機(jī)制，做到有保有壓。
?。ǘ┚劢够菝窭?，促進(jìn)民生保障更有溫度
聚焦民生領(lǐng)域，助力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。做好疫情防控，加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?！?，把?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)和?；久裆鳛橹刂兄?，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。完善基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金精準(zhǔn)補(bǔ)短板和民生兜底作用，落實(shí)就業(yè)、教育、醫(yī)療、公共文化等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求。挑好重大民生領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組牽頭單位的擔(dān)子，確保重點(diǎn)政策和重大支出領(lǐng)域不留資金缺口。
?。ㄈ┘訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)更顯成效
堅(jiān)持把黨建工作擺在首要位置，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，筑牢意識(shí)形態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，力戒形式主義、官僚主義，改進(jìn)督察、檢查、考核方式方法。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、砥礪奮進(jìn)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，以飽滿精神投身財(cái)政事業(yè)。
鶴城鎮(zhèn)2022年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況表.xlsx
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鶴山市2023年鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表.xlsx
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