按照市委統(tǒng)一部署，2022年10月12日至2023年1月12日，市委第一巡察組對古勞鎮(zhèn)黨委進行了十三屆市委第二輪巡察。3月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見，指出存在38個問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨委組織落實巡察整改總體情況
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任
巡察問題反饋后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會議，專題研究巡察反饋問題整改工作，并反復(fù)推敲形成了《中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委關(guān)于落實巡察反饋意見整改方案的報告》。同時，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員作為小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實巡察整改工作,從而統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識，切切實實增強抓好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。
?。ǘ?biāo)對表落實，全力以赴整改
針對反饋意見，鎮(zhèn)黨委逐條討論、逐項剖析，各班子成員對照巡察反饋問題清單，主動認(rèn)領(lǐng)、反思反省，逐項制定整改落實的舉措，在不折不扣落實整改上形成共識，真正把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保不回避立行立改、不敷衍改出成效，件件落實、項項到位。堅決做到“五個不放過”，思想認(rèn)識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，問題不解決不放過。
（三）定期督查督辦，明確問責(zé)機制
建立日常督辦檢查機制，要求每兩周上報整改進度、每兩周見階段成效，對巡察反饋的問題實行清單式、臺賬化管理，以定期聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查的方式，全面實時掌握整改工作情況，做到整改一個、銷號一個。同時，將巡察整改落實情況納入年度考核工作中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的部門、村（社區(qū)）及個人，取消年度評優(yōu)資格，堅決追責(zé)問責(zé)。
截至2023年6月20日，針對巡察反饋的38個具體問題，已完成整改事項36個，未完成整改事項2個。其中，列入長期整改事項23個，已完成階段性整改并持續(xù)推進2個，新制定整改措施103項，完善管理制度23項。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹落實黨的方針政策不夠深入，落實上級決策部署有差距”問題的整改情況。
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神不深不實，理論聯(lián)系實際不緊密問題的整改情況。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組和“第一議題”制度，明晰學(xué)習(xí)任務(wù)，推動學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為助推古勞發(fā)展的動力和舉措；
二是健全古勞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系，調(diào)整了古勞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興工作的人員配置；
三是加強與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的溝通交流，并根據(jù)市的指導(dǎo)意見和相關(guān)工作要求，于2023年3月成立古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，并修訂《古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法(試行)》，發(fā)至相關(guān)部門、村（社區(qū)）執(zhí)行落實。
2.關(guān)于對特殊群體服務(wù)意識有待增強，執(zhí)行關(guān)愛幫扶政策不到位問題的整改情況。
?。?）針對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)未能滿足殘疾人生活需求問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是對標(biāo)《江門市殘疾人社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》重新選址建設(shè)古勞鎮(zhèn)社區(qū)康園中心，并于2023年6月16日正式揭牌啟用；
二是于2023年6月8日簽訂古勞鎮(zhèn)社區(qū)康園中心日間托養(yǎng)服務(wù)補充協(xié)議，切實解決社區(qū)康園中心學(xué)員的交通和午餐問題；
三是加強對第三方機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，要求提供形式多樣的服務(wù)內(nèi)容。
?。?）針對特困分散供養(yǎng)人員照料護理不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已對我鎮(zhèn)40名特困分散供養(yǎng)人員開展排查，建立管理臺賬，全面掌握特困分散供養(yǎng)人員的基本情況；
二是于5月上旬組織“雙百”社工對全鎮(zhèn)特困分散供養(yǎng)人員進行入戶走訪，安排鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生對特困分散供養(yǎng)人員進行自理能力評估，及時調(diào)整護理等級；
三是于5月31日組織村（社區(qū)）干部參加特困人員照料護理工作專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)照料護理人的職責(zé)和義務(wù)，提高對包聯(lián)老人生活照料質(zhì)量。
3.關(guān)于綠色發(fā)展理念有待提升，污染防治力度不足問題的整改落實情況。
（4）針對開展黑臭水體治理工作不扎實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是督促環(huán)保巡查隊加大對該區(qū)域管網(wǎng)和周邊河涌的巡查力度，及時解決管道淤塞導(dǎo)致的溢流問題；
二是加強與上級部門溝通，并到羅江圍區(qū)域現(xiàn)場進行調(diào)研，探討解決該區(qū)域污水管網(wǎng)的溢流問題。已協(xié)調(diào)市城管局對相關(guān)區(qū)域進行管網(wǎng)檢測和清淤修復(fù)工作，并將爭取專項債券資金進行管網(wǎng)建設(shè)；
三是督促屬地村委會工作人員按照河長辦要求加強羅江苑周邊區(qū)域水體巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。
?。?）針對落實日常環(huán)保巡查不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是加大對外包巡查服務(wù)的監(jiān)管力度，不定期下達(dá)工作任務(wù)，并完善績效評價表，每月進行評價；
二是嚴(yán)格落實河長辦的水體巡查工作要求，壓實鎮(zhèn)村兩級干部的巡查責(zé)任，督促環(huán)保巡查隊加強對村級黑臭水體的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即上報；
三是倒查相關(guān)巡查記錄，對相關(guān)人員進行提醒談話，并不再安排其負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)保巡查工作。
?。?）針對環(huán)保巡查經(jīng)費未專款專用問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是從2023年1月1日起已將環(huán)保巡查經(jīng)費全部用于外包巡查服務(wù)，對外包巡查服務(wù)加強監(jiān)管，加強績效考核，不另外聘請工作人員進行環(huán)保巡查；
二是按照市環(huán)保局和市財政局聯(lián)合下達(dá)的資金文件要求，確保專款專用。
4.關(guān)于營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，收取及使用捐款不合規(guī)問題的整改情況。
?。?）針對無依據(jù)設(shè)定收費項目問題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：
已與雅圖仕公司協(xié)商溝通，自2023年起由雅圖仕公司與第三方公司簽訂服務(wù)協(xié)議，開展雅圖仕公司周邊滅蚊工作，并由雅圖仕公司直接支付相關(guān)服務(wù)費用。
5.關(guān)于社會管理基礎(chǔ)不夠扎實，基層治理實效有待提升問題的整改情況。
?。?）針對網(wǎng)格化管理工作體系不夠完善，網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待加強問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是優(yōu)化網(wǎng)格建設(shè)，壓實人員責(zé)任。將鎮(zhèn)劃分17個網(wǎng)格，科學(xué)匯總?cè)?zhèn)網(wǎng)格案件并進行細(xì)化分析，制定網(wǎng)格“個性化”重點任務(wù)、重點巡查方向，實現(xiàn)網(wǎng)格精細(xì)化管理；
二是加強網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2023年以來已召開6期業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，推動網(wǎng)格管理向網(wǎng)格服務(wù)轉(zhuǎn)型，全面提高網(wǎng)格化服務(wù)管理水平；
三是實施網(wǎng)格任務(wù)每周清單化管理，細(xì)化責(zé)任分工，強化責(zé)任落實，確保各項工作任務(wù)有人管、有人抓、有人干；
四是完善網(wǎng)格員考核管理制度，對網(wǎng)格員服務(wù)態(tài)度、事件處理質(zhì)量進行考核，并收集群眾意見與建議，第一時間反饋給網(wǎng)格員進行整改提升。
?。?）針對矛盾糾紛化解機制仍不完善問題。
完成狀態(tài)：完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
一是已于2023年6月9日向市自資局發(fā)函申請協(xié)助對該建筑物進行違法認(rèn)定，市自資局于2023年6月15日復(fù)函該建筑物沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)就進行建構(gòu)筑物建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)規(guī)定，該建設(shè)行為屬于無法采取改正措施消除影響的違法建設(shè)行為，下一步我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門研究處理；
二是提高認(rèn)識，推動責(zé)任落實。已于2023年3月31日召開專項整治工作推進會，專題研究部署全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作；
三是舉一反三，推動問題排查。聚焦全鎮(zhèn)矛盾糾紛治理重點，建立工作臺賬，列出問題清單，剖析問題根源，制定整改措施，全力抓好整改落實；
四是加強教育，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。已于2023年1月10日制定《古勞鎮(zhèn)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制實施方案》和《鶴山市古勞鎮(zhèn)多元解紛工作實施方案》。對典型案件進行提級辦理、直查直辦、跟蹤督辦，及時通報曝光，形成警示震懾。
6.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距，管理缺乏有效抓手問題的整改情況。
?。?0）針對意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”壓得不夠緊問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已將黨的二十大精神和省委十三屆二次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的重要論述等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年第一季度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃；
二是已將推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、黨的二十屆二中全會精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年第二季度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃；
三是已將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和意識形態(tài)工作的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進自我革命的重要論述、《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容，列入2023年年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
?。?1）針對鎮(zhèn)對村(社區(qū))干部的意識形態(tài)工作考核不夠具體問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是按照上級工作任務(wù)安排，通過直聯(lián)工作任務(wù)布置群每周發(fā)布相關(guān)資料，供各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)并上傳報送；
二是把意識形態(tài)陣地管理、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制納入古勞鎮(zhèn)2023年村級考核指標(biāo)內(nèi)容。
?。ǘ╆P(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠到位，廉潔風(fēng)險防控存在漏洞問題的整改情況
1.關(guān)于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險問題的整改情況。
?。?2）針對垃圾清運費收取不規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是轄區(qū)所有企業(yè)已簽訂垃圾清運合同，按文件要求收取垃圾清運費；
二是加大黨紀(jì)法規(guī)知識宣傳，進一步做深、做實、做細(xì)“末梢監(jiān)督”，做到套上“緊箍咒”；
三是加強對黨員干部的廉潔教育。
?。?3）針對政府購買第三方服務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是梳理我鎮(zhèn)2019年-2022年購買的監(jiān)理服務(wù)項目，檢查完成情況和資料臺賬，督促有關(guān)單位提交缺失的監(jiān)理資料，對無法提供工程項目監(jiān)理資料的，扣減監(jiān)理費。進一步完善監(jiān)理合同，修訂《鶴山市古勞鎮(zhèn)政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采購工作指南》，提高對監(jiān)理工作的要求，加強對監(jiān)理單位的管理力度；
二是2月24日已組織財政所、規(guī)建辦、農(nóng)辦、“三資”辦、監(jiān)理公司召開監(jiān)理工作培訓(xùn)會，提高相關(guān)工作人員的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把監(jiān)理資料審核關(guān)；
三是針對茶山水源極不穩(wěn)定情況，我鎮(zhèn)重新組織研究更改全域自然村集中供水工程項目茶山供水部分的設(shè)計方案，計劃把取水水源改為白水坑水庫；
四是嚴(yán)把前置審核關(guān)，加強項目可行性研究，考慮項目開展情況的復(fù)雜性和可能性，提前預(yù)設(shè)應(yīng)對處置方案。
?。?4）針對保潔管護項目缺乏有效評估機制，個別項目名不符實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于2022年11月重新簽訂《古勞鎮(zhèn)轄區(qū)河道保潔及堤圍割草服務(wù)項目》合同，重新明晰保潔范圍與內(nèi)容，并制訂季度檢查表，整合鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、河道管護等項目，提高項目成效；
二是已于2022年8月14日與鶴山市富利達(dá)有限公司解除《古勞鎮(zhèn)綠道巡查保潔服務(wù)》合同。為確保部分涉軍群體穩(wěn)定，從2022年9月1日起，由鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心聘請該9名涉軍人員負(fù)責(zé)梁贊公園維護、清潔等工作，并分別簽署勞動合同。
?。?5）針對社會公益項目管理不嚴(yán)格，預(yù)算編制隨意問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是加強服務(wù)項目的評估工作機制，召開專題會議研究評估，推動項目更加科學(xué)、實效、可行，確保項目的社會效益和經(jīng)濟效益；
二是完善服務(wù)項目資料和手續(xù)，確保規(guī)范有序，每個項目決算資金不能突破預(yù)算資金，并經(jīng)得起上級審核和檢查驗收；
三是對于巡察發(fā)現(xiàn)存在問題的公益創(chuàng)投項目，已終止服務(wù)。
?。?6）針對合同風(fēng)險意識淡薄問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是全面排查鶴山市永盈資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的《土地租賃合同》、古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社的《項目合作協(xié)議書》，由鎮(zhèn)財政所協(xié)助鎮(zhèn)屬企業(yè)法人和財務(wù)人員對合同和協(xié)議書內(nèi)容完成了重新核查，經(jīng)核查未有發(fā)現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
二是為加強鎮(zhèn)屬企業(yè)合同簽署的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，已于4月28日召開專題會議討論并制定鎮(zhèn)屬企業(yè)公章使用審批表，嚴(yán)格規(guī)定需填寫鎮(zhèn)屬企業(yè)公章使用審批表，經(jīng)辦人備注使用公章事由并簽名，經(jīng)法定代表人簽名同意后，方能加蓋鎮(zhèn)屬企業(yè)公章，以保證法人代表知悉合同具體內(nèi)容。
2.關(guān)于工作作風(fēng)存在官僚主義、形式主義問題的整改情況。
（17）針對制度建設(shè)存在“拿來主義”問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是對相關(guān)工作人員進行批評教育，壓實業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的把關(guān)責(zé)任;
二是全面檢查全鎮(zhèn)各部門現(xiàn)有制度，對不切合實際，存在照搬照抄等問題進行整改；
三是優(yōu)化我鎮(zhèn)出文流程，進一步完善各項制度的審核把關(guān)，層層壓實責(zé)任，嚴(yán)格把控各部門制定的制度措施是否切合實際，杜絕出現(xiàn)照搬照抄等類似問題；
四是已草擬制定全鎮(zhèn)內(nèi)控制度匯編，并遞交鎮(zhèn)黨委會議審議。
?。?8）針對工作落實不嚴(yán)不實問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于6月12日制定了《古勞鎮(zhèn)工業(yè)項目準(zhǔn)入管理暫行辦法》；
二是對省道S270及文旅項目進行自查自糾，查找缺失佐證資料并進行補充；
三是制定《征地拆遷工作手冊》，進一步明晰征地工作程序和青苗補償合同所需資料，明確相關(guān)資料必須通過現(xiàn)場確認(rèn)、實地丈量，補償內(nèi)容真實可靠，責(zé)任單位蓋章、責(zé)任人簽名等事項；
四是制定《古勞鎮(zhèn)征地拆遷資金管理暫行辦法》，4月24日已印發(fā)至各部門及各村委會。
3.關(guān)于內(nèi)控管理欠缺規(guī)范問題的整改情況。
?。?1）針對內(nèi)控制度基礎(chǔ)薄弱問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是制定完善《古勞鎮(zhèn)人民政府公章使用管理制度》《古勞鎮(zhèn)人民政府公務(wù)用車管理制度》《古勞鎮(zhèn)人民政府合同管理制度》等規(guī)章制度，壓實各部門工作職責(zé)；
二是修訂完善《中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會、古勞鎮(zhèn)人民政府制度匯編》，建立有效的內(nèi)控制度體系，加強內(nèi)控管理；
三是加強用章管理，在黨政綜合辦公室設(shè)置固定的蓋章區(qū)并安裝高清攝像頭，嚴(yán)格按照規(guī)定落實用章申請和登記手續(xù)，嚴(yán)密防范風(fēng)險隱患。
（20）針對資產(chǎn)管理仍存漏洞問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是3月1日協(xié)同鶴山市資產(chǎn)管理委員辦公室人員對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)屬土地類、房產(chǎn)類資產(chǎn)進行全面排查和實地考察，并做好鎮(zhèn)屬資產(chǎn)報備；
二是3月2日組織全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人和報賬員召開財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議，在會議上對我鎮(zhèn)財務(wù)制度中的固定資產(chǎn)管理條例進行詳細(xì)解讀，提高資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平；
三是固定資產(chǎn)舊古勞水鄉(xiāng)游客服務(wù)中心已完成工程結(jié)算，舊古勞水鄉(xiāng)游客服務(wù)中心的財務(wù)決算編制已通過廣東智慧云采購平臺掛網(wǎng)，選定廣東南大會計師事務(wù)所進行編制工作，已出具正式報告；
四是6月2日，針對資產(chǎn)管理存在漏洞問題對相關(guān)工作人員開展提醒談話，明確資產(chǎn)管理責(zé)任。同時，把鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)納入財政監(jiān)管。
（21）針對公務(wù)接待費支出不嚴(yán)謹(jǐn)問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于4月28日與古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)人進行提醒談話，要求其對2019年-2022年鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心公務(wù)接待費支出的會計憑證進行自查，并完善相關(guān)支付資料，完善水鄉(xiāng)中心的財務(wù)管理制度，明確公務(wù)接待費支出標(biāo)準(zhǔn)，確保支出有依據(jù)；
二是已于5月22日組織永盈資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心、污水處理廠和坦尾電排站等鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員以及財政所全體人員召開廉政宣傳教育會議，特別強調(diào)樹立過“緊日子”思想和壓減公務(wù)接待費的要求，明確相關(guān)人員監(jiān)管職責(zé)，加強公務(wù)接待費用支出監(jiān)管審核；
三是經(jīng)自查2023年第一季度鶴山市古勞水鄉(xiāng)旅游開發(fā)中心計憑證，支付的業(yè)務(wù)招待費發(fā)票有負(fù)責(zé)人審批和相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員簽名，報銷手續(xù)齊全。
?。?2）針對公車管理松散問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是完善公務(wù)用車管理制度，在廣東公務(wù)用車系統(tǒng)增加用車部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，取車時需進行書面登記，進一步強化公車管理；
二是嚴(yán)格落實油卡使用登記制度，實行誰使用誰登記誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實一車一卡制度，杜絕使用主油卡直接加油；
三是按照環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及綠化管養(yǎng)服務(wù)合同，明確3輛垃圾清運車由乙方使用和管理，已要求乙方簽訂車輛借用協(xié)議書和相關(guān)安全事故責(zé)任書。
4.關(guān)于履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題的整改情況。
?。?3）針對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不嚴(yán)格問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于3月召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，全體班子成員深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議精神，把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進；
二是自2021年以來，已于每年3月制定當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單；
三是今年以來，已分別對全鎮(zhèn)工程建設(shè)、財務(wù)管理、農(nóng)村“三資”管理等重點廉政風(fēng)險領(lǐng)域開展風(fēng)險排查，規(guī)范各項工作程序和工作要求，推動責(zé)任部門制定《鶴山市古勞鎮(zhèn)政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采購工作指南》《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見》《古勞鎮(zhèn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法(試行)》《古勞鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法實施細(xì)則》等防控措施；
四是已于5月17日制定古勞鎮(zhèn)黨內(nèi)談話工作制度。
（24）針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平有待提高問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于1月對鎮(zhèn)“三資”辦圍繞巡察反饋農(nóng)村“三資”存在的問題督促落實整改措施，2月對鎮(zhèn)規(guī)建辦圍繞巡察反饋在項目工程管理方面存在的問題整改進行督促，3月對新星村小組一級的“三資”管理內(nèi)容進行監(jiān)督，4月對上升村小組一級的“三資”管理及村務(wù)監(jiān)督整改落實情況進行監(jiān)督，5月對雙橋村小組一級“三資”管理情況進行監(jiān)督；
二是今年以來已對兩名違反財務(wù)管理規(guī)定、擅自處置村集體資金的村干部，一名長時間拒交村賬的村干部，兩名侵占集體資金、用公款消費的村干部進行立案處理，持續(xù)深化以案促改。
?。ㄈ╆P(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況
1. 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)仍需加強問題的整改情況。
?。?5）針對議事決策機制不完善問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于2022年3月依據(jù)《古勞鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會工作制度>的通知》以及《關(guān)于印發(fā)<古勞鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則>通知》有關(guān)精神，對《古勞鎮(zhèn)黨委書記專題會議議事規(guī)則》《古勞鎮(zhèn)黨委會會議議事規(guī)則》進行細(xì)化完善，并印發(fā)實施；
二是各班子成員自覺加強對議事決策有關(guān)制度的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹“三重一大”等議事決策制度；
三是嚴(yán)格落實議事決策有關(guān)制度，組織非黨委領(lǐng)導(dǎo)班子參加黨委會擴大會議，參與研究相關(guān)工作事項。
?。?6）針對黨委會議事決策大包大攬問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已于2022年3月依據(jù)《古勞鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會工作制度>的通知》以及《關(guān)于印發(fā)<古勞鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則>通知》有關(guān)精神，對《古勞鎮(zhèn)黨委書記專題會議議事規(guī)則》《古勞鎮(zhèn)黨委會會議議事規(guī)則》進行細(xì)化完善，并印發(fā)實施；
二是各班子成員自覺加強對議事決策有關(guān)制度的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹“三重一大”等議事決策制度；
三是2023年2月民主生活會和5月巡察專題民主生活會會前，由鎮(zhèn)黨委書記分別與各班子成員談心談話，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位，提升擔(dān)當(dāng)作為意識。
（27）針對擔(dān)當(dāng)作為有所欠缺問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已印制《古勞鎮(zhèn)征地拆遷資金管理暫行辦法》，發(fā)至相關(guān)部門及村（社區(qū)）執(zhí)行落實；
二是對相關(guān)村委會干部進行提醒談話；
三是向古勞村委會及雙橋村委會了解征地餐費使用情況，并要求村委會嚴(yán)格按照征地工作經(jīng)費使用辦法落實；
四是通過查漏補缺，發(fā)現(xiàn)2018年華僑城征地期間雙橋、古勞村委會發(fā)放干部誤工補貼缺乏佐證材料，已通知村委會提交當(dāng)時的工作照片和會議記錄等佐證材料。
?。?8）針對解決群眾糾紛“打白條”問題。
完成狀態(tài)：完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將加強與連南村委會及相關(guān)自然村的溝通協(xié)調(diào)，計劃8月底前支付2萬元，年底前支付余款。
2.關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理機制不夠完善問題的整改情況。
（29）針對違規(guī)增設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已過會同意撤銷全部部門主任助理，已正式出文；
二是已制定完善《古勞鎮(zhèn)合同制工作人員管理辦法（試行）》，并經(jīng)黨委會研究同意印發(fā)執(zhí)行。
?。?0）針對內(nèi)設(shè)部門權(quán)責(zé)不清問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已招聘1名會計專業(yè)編外人員到農(nóng)村“三資”管理辦公室，2023年4月已到崗從事“三資”工作；
二是2023年3月21日，通過“古勞學(xué)堂”組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心中層干部帶頭學(xué)、上臺講，并對農(nóng)業(yè)線人員進行“三資”、農(nóng)村等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)；
三是對分工方案及時備案，明晰各項工作和各個項目的責(zé)任人。
?。?1）針對部門履職不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：
一是已于5月25日組織財政所、“三資”辦、村級財務(wù)召開村級財務(wù)工作協(xié)調(diào)會議，加強財政所對自身職能的認(rèn)識，嚴(yán)格按照《中共鶴山市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案>》要求執(zhí)行，履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村級財務(wù)工作的職責(zé)，協(xié)助“三資”辦完善村委會和村小組財務(wù)管理制度，指導(dǎo)村級財務(wù)有依有據(jù)開展各項財務(wù)工作；
二是已于4月28日組織召開鎮(zhèn)屬企業(yè)法人工作交流會議，分別與鶴山市永盈資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、古勞鎮(zhèn)污水處理廠、古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社的法人代表進行談話，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，壓實法人的主體責(zé)任，要求法人每個季度匯報工作情況，解決企業(yè)在經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題，嚴(yán)格履行監(jiān)管鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營活動的職責(zé)。6月2日召開古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社成員大會，選舉產(chǎn)生新一屆社長、副社長等社委會成員，并重新制定章程，明確社長及各委員職責(zé)，發(fā)揮好社長領(lǐng)頭人的作用，主動履行經(jīng)營企業(yè)的職責(zé)。
三是制定了《古勞鎮(zhèn)合同制工作人員管理辦法（試行）》，理清鎮(zhèn)屬企業(yè)崗位職責(zé)，進一步壓實對鎮(zhèn)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理。
3.關(guān)于黨組織建設(shè)仍不夠扎實問題的整改情況。
?。?2）針對“頭雁工程”建設(shè)仍有差距問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是發(fā)動村黨組織書記積極報讀學(xué)歷大專班，目前大專畢業(yè)率91%；
二是已建立“兩委”后備干部庫；
三是已于3月21及23日召開第一季度鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班，著重在黨務(wù)知識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)、金融知識、政策救助等方面提升村“兩委”干部的業(yè)務(wù)水平；
四是通過動員，2022年吸納符合條件的9名村民小組長為預(yù)備黨員。2023年有7名入黨積極分子是村民小組長，基本符合條件可以吸納為預(yù)備黨員；
五是走訪全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)），專門針對村黨組織召開相關(guān)會議，明確責(zé)任，多措并舉提升村民小組長黨員比例，目前我鎮(zhèn)村民小組長黨員比例已提升到21.13%。
?。?3）針對對村（社區(qū)）黨組織管理不到位問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是督促各村黨組織加強黨性教育的學(xué)習(xí)，召集各村委會書記主任、財會人員進行“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強監(jiān)管；
二是已對不按規(guī)章制度發(fā)放補貼的村委會的“兩委”成員進行提醒談話；
三是加強鎮(zhèn)黨建和“三資”部門對各村（社區(qū)）的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村級黨員活動經(jīng)費規(guī)范使用。
4.關(guān)于執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格問題的整改情況。
（34）針對履行干部選拔任用程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：自2023年開始按照整改要求在動議會議中明確相關(guān)職位、職級意向人選。
（35）針對干部考察不夠規(guī)范問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是已對相關(guān)工作人員進行提醒談話；
二是已組織黨建工作辦公室全體干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核各環(huán)節(jié)相關(guān)文檔資料，如：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室副主任吳慧敏、鎮(zhèn)政府四級主任科員職級晉升中，采取多人多次核算選票，確保各個細(xì)節(jié)準(zhǔn)確符合要求。
（四）關(guān)于整改落實有偏差，做好巡察“后半篇文章”不夠扎實問題的整改情況。
1.關(guān)于整改韌勁不夠，存在邊改邊犯問題的整改情況。
?。?6）針對對上次巡察反饋部分問題未能真改實改，整改驗收后有反彈現(xiàn)象問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是開展監(jiān)理工作培訓(xùn)工作，于2023年2月24日對涉及監(jiān)理工作的主要部門（鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財政所、“三資”辦等）進行監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；于2023年3月14日組織村“兩委”成員、村小組長、村民代表、村民監(jiān)督委員會成員進行監(jiān)理工作培訓(xùn)；
二是已完成對古勞鎮(zhèn)人民政府及下屬單位的銀行賬戶和會計賬套的全面排查，并制定相關(guān)會計賬套整合處理方案，提請班子會研究審議通過后執(zhí)行；
三是已重新整理《鶴山市古勞鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)意見》，加強培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)管理水平。
2.關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，存在選擇性整改問題的整改情況。
?。?7）針對領(lǐng)導(dǎo)班子對上次巡察指出的問題缺乏直面問題的勇氣和擔(dān)當(dāng)問題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
一是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)班子成員談心談話，并詳細(xì)了解各部門的具體工作事項;
二是多次組織召開巡察整改工作會議，壓實工作責(zé)任；
三是廣泛聽取干部意見建議，并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進行合理調(diào)整。
三、下一步計劃
通過本次對巡察反饋問題的整改，我鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我鎮(zhèn)黨委將以本次巡察整改為契機，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，強化職責(zé)意識，在真抓實干中提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，建立長效機制，不斷鞏固和擴大整改成果，主要從以下幾方面加以落實。
（一）深化思想認(rèn)識，提高政治站位
要清醒地認(rèn)識到巡察工作是一場政治體檢，發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題而不加以整改，是對黨和人民極不負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，因此，鎮(zhèn)黨委必將持續(xù)高度重視巡察整改工作，做好“后半篇文章”。
?。ǘ┳⒅貥?biāo)本兼治，持續(xù)深化整改
自2022年8月巡察組入駐起，我鎮(zhèn)黨委就本著邊巡邊改的原則啟動了落實整改，2023年3月巡察反饋意見后，又實行了為期三個月的集中整改。同時，建立巡察整改長效工作機制，對整改工作情況進行全面分析和總結(jié)，緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)問題的解決，堅持把巡察整改與改進作風(fēng)、提升能力緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。
（三）用好巡察成果，推動工作落實
鎮(zhèn)黨委將不斷鞏固巡察整改成效，在規(guī)范落實上級決策部署、廉潔風(fēng)險防控、黨組織隊伍建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，做好與上級有關(guān)部門的溝通，切實將巡察反饋問題整改到位，同時舉一反三，補短板、強弱項，有效實現(xiàn)巡察成果轉(zhuǎn)化運用。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0750-8762105
郵政地址：鶴山市古勞鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)沿江路22-23號
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中共鶴山市古勞鎮(zhèn)委員會
2023年9月13日
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