今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府、市人大和上級部門的領導和支持下，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，結合我鎮(zhèn)重點中心工作，嚴格落實法治政府建設各項工作。
一、著力強化理想信念教育，突出抓好黨的政治建設。
（一）牢牢把握新時代黨的建設總要求，始終堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為鎮(zhèn)屬各級黨組織“三會一課”第一議題,貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強開展主題教育的思想自覺和行動自覺。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，共和鎮(zhèn)黨校，共累計開展培訓13多場次，培訓基層黨員、干部2550人次。共和鎮(zhèn)黨校結合開展革命傳統(tǒng)教育等，組織鎮(zhèn)、村兩級黨員、干部就近前往紅色教育基地（主要指紅色村、黨員教育基地、黨史學習教育基地）參觀學習達520人次。
（二）提高黨員的政治站位，加強基層黨的建設。通過領導干部領學、培訓輪訓研學、結合實際深學，扎扎實實學好習近平總書記對廣東的一系列重要指示精神以及習近平總書記視察廣東重要講話精神；積極開展鎮(zhèn)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀的培訓班、黨史新中國史的學習會、積極組織全鎮(zhèn)職工收看70華誕閱兵直播、警示教育片等系列現(xiàn)場直播及宣講會，充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的豐富內涵；積極組織黨員干部到市黨群服務中心以及愛國主義教育基地參觀學習。鎮(zhèn)領導班子成員作為駐村領導，趁著重陽節(jié)之際，組織各黨員為村里老人送上重陽禮物和節(jié)日問候的同時了解基層的村情民意黨，幫助群眾排憂解難，宣傳學習重要思想和系列講話精神；共和鎮(zhèn)黨校及其分教點共舉辦各類培訓班25場次，培訓基層黨員、干部4050人次。
二、強化法治建設第一責任人制度，加強發(fā)揮法律顧問作用。
?。ㄒ唬娀ㄖ谓ㄔO第一責任人制度，發(fā)揮領導帶頭作用。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長作為黨委、政府法治建設第一責任人的職責，在鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長帶領下，全鎮(zhèn)上下積極發(fā)揮帶頭學法表率作用，全鎮(zhèn)黨員干部特別是領導干部牢固樹立依法執(zhí)政理念，增強法律意識和規(guī)則意識，提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
?。ǘ┘訌姲l(fā)揮法律顧問作用，建設法治型政府。我鎮(zhèn)分別聘請了廣東華法（江門）律師事務所胡子鵬律師和真利律師律師事務所黃麗斌律師擔任鶴山工業(yè)城和鎮(zhèn)政府法律顧問，并制定了《共和鎮(zhèn)人民政府法律顧問管理制度》，明確了法律顧問的主要職責，強化了法律顧問參與工業(yè)城和鎮(zhèn)政府重大政策合法性審查和法律論證，為工業(yè)城和鎮(zhèn)政府起草和審查合同協(xié)議，減低法律風險。村居駐村律師發(fā)揮專業(yè)作用，為村干部依法行政、村民依法辦事作出了法治保障。本年度，駐村律師解答群眾法律咨詢80人次，舉行法制講座34次，參與調解糾紛3宗，出具法律專業(yè)意見書8件，收到了良好的社會效果。
三、深入推進憲法、法律宣傳的貫徹學習。
?。ㄒ唬﹪@熱點普法，強化宣傳效果。憲法宣傳是今年普法宣傳工作的重點，我所根據(jù)上級的部署和安排，在共和鎮(zhèn)中心小學和黎明學校、共和中學開展“憲法在我心中”憲法課，受到了師生的熱烈歡迎，實現(xiàn)了憲法教育在學校全覆蓋。我所又在共興社區(qū)、良庚村委會、新連村委會、平漢村委會、泮坑村委會、來蘇村委會、民族村委會開展憲法宣傳活動，向群眾派發(fā)憲法資料1000余份，解答群眾咨詢60余人次。此外，我所聯(lián)合鎮(zhèn)掃黑辦深入到學校、村居進行掃黑除惡宣傳活動，有效震懾了黑惡勢力的囂張氣焰，凈化了社會風氣。
?。ǘ├弥卮蠊?jié)日普法，提高群眾知曉率。我所在三八婦女節(jié)、國家安全教育日等特殊的節(jié)日均舉均舉行主題明確的法治宣傳活動，提高群眾對婦女權益保障法、反家庭暴力法、國家安全法等法律的知曉度，以上法治宣傳活動共派發(fā)宣傳單張600余份，解答群眾法律咨詢40余人次。通過在節(jié)日等特殊節(jié)點普法，強化群眾對相關法律的印象，提高了法律在群眾的知曉率，加深了群眾對法律保障權益的信心，使群眾能依法維權。
?。ㄈ┓e極做好重點人員普法工作。春節(jié)過后是我鎮(zhèn)企業(yè)招工的高峰期，大量農(nóng)民工集中到招聘會進行應聘，我所借助招聘會的良機，在現(xiàn)場進行普法宣傳，向務工人員宣傳勞動合同法、工傷保險條例等法律法規(guī)，提高勞動者用法律保障權益的意識和能力。我所歷來重視對學生的法治意識培養(yǎng)，在寒假前法制副校長曾國鋒同志到中心小學為全體師生上法制教育課，用淺顯的例子為學生講解法律知識。我司法所又聯(lián)合鎮(zhèn)禁毒辦在中心小學舉辦多場的禁毒宣傳活動，增強小學生對毒品危害的認識，自覺抵制毒品。我鎮(zhèn)積極推動干部學法用法，特意邀請了江門市律師協(xié)會會長李靜染、江達律師事務所律師張中強等法律專業(yè)人士為鎮(zhèn)干部職工、村“居”兩委干部上法治講座，落實鎮(zhèn)干部學法考試工作，全鎮(zhèn)干部考法參與率及及格率均達到100%。
四、突出黨建引領，全科網(wǎng)格、平安創(chuàng)建同步推進。
?。ㄒ唬┬畔⒒?，織好防控網(wǎng)絡。強化網(wǎng)格員業(yè)務能力，由管理中心每季度舉辦一期全體網(wǎng)格員培訓活動；每月舉辦一期網(wǎng)格管理員工作反饋交流會議，及時調整和改善工作方式；每月進行一次E通、視聯(lián)網(wǎng)、指揮調度等系統(tǒng)的調試工作。確保每位網(wǎng)格都能熟悉使用手持終端、相關政策和工作流程，能夠發(fā)現(xiàn)問題、善于處理問題，及進報告問題。尤其在一些防護期、應急工作中實現(xiàn)實時調度、定時信息報送，以確保事件能在最短時間內得到最妥善的解決。
（二）大力開展平安巡查，化解矛盾糾紛。緊緊圍繞“防控違法犯罪、矛盾糾紛化解、安全隱患排查”三大目標任務，落實轄區(qū)平安巡查走訪工作，做好特殊人員監(jiān)控和服務。上半年以來錄入網(wǎng)格事件共6246宗，服務特殊人群共計1004人次，成功化解種類矛盾糾紛448宗，有效打擊違法犯罪活動約100宗，提供1條有效掃黑線索。
?。ㄈ┓€(wěn)步推進平安建設。一是組織開展專項工作活動，如新春賭博巡查、掃黑除惡宣傳、創(chuàng)文清潔、涉水隱患排查等，使農(nóng)村社會治安得到有效防控。二是加大平安建設宣傳力度，按照市統(tǒng)一部署，落實在各自然村不少于一條的噴涂式平安標語，累計逾100條，同時結合掃黑、防邪、禁毒工作開展平安創(chuàng)建宣傳活動8場。服務團隊入戶派發(fā)平安創(chuàng)建手冊，進一步擴大宣傳網(wǎng)，使群眾的安全感、對政法工作滿意度以及平安創(chuàng)建知曉率明顯提升。
五、深化基層治理，夯實基層民主法治建設。我鎮(zhèn)全部村（社區(qū)）已成功創(chuàng)建為民主法治村（社區(qū)），其中來蘇村委會更是獲得了全國民主法治示范村稱號。我鎮(zhèn)從鞏固創(chuàng)建成果著手，對標創(chuàng)建標準查漏補缺，規(guī)范村務黨務管理，健全和完善民主管理和民主監(jiān)督機制，加強村務黨務公開，暢通群眾參與村重大事項決策的渠道，發(fā)揮祖訓家訓的教化作用，德治與法治相輔相成，相得益彰。來蘇村作為全國示范村，積極推進基層治理創(chuàng)新發(fā)展，為基層依法治理注入新鮮血液。來蘇村成立由“駐村干部+村干部+村小組網(wǎng)格員+社工”組成“紅色網(wǎng)格員”，四級聯(lián)動，深入群眾，開展國家政策宣傳、民生服務、矛盾糾紛調解、農(nóng)村工作、掃黑除惡線索摸查等基層治理工作，開拓了農(nóng)村治理建設新路子。來蘇村利用該村的演出大舞臺、文化廣場等周邊氛圍全力打造廉政法治文化區(qū)域，成為鄉(xiāng)村振興一大示范亮點，為深入開展群眾性法律普及活動作出良好示范。
鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府
2019年12月1日
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