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    3. 鶴山市人民政府

      國徽

      鶴山市人民政府

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      鶴山市科工商務(wù)局“小金庫”、內(nèi)部控制及“三公”經(jīng)費專項核查報告
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        根據(jù)《鶴山市開展“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案》(鶴財監(jiān)〔2020〕7號)的要求,我局于2020年9月對鶴山市科工商務(wù)局2019年相關(guān)情況進行了重點核查?,F(xiàn)將核查情況公示如下:

        一、單位基本情況

        鶴山市科工商務(wù)局(以下簡稱科工商務(wù)局)是經(jīng)鶴山市機構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機關(guān)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為11440784315289830Q。負責(zé)人為梁沃威,機構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道文明路2號。

        科工商務(wù)局部門預(yù)算為本級預(yù)算,本部門無下屬單位。

        二、預(yù)決算收支管理情況

       ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況。

        2019年年初預(yù)算收入金額為20,997.59萬元,決算收入金額為12,836.07萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

        項目

        年初預(yù)算數(shù)(萬元)

        決算數(shù)(萬元)

        財政撥款

        20,997.59

        12,805.82

        其他收入

        0.00

        30.25

        合計

        20,997.59

        12,836.07

        (二)預(yù)決算支出情況。

        2019年年初預(yù)算支出金額為20,997.59萬元,決算支出金額為19,265.09萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

        項目

        年初預(yù)算數(shù)(萬元)

        決算數(shù)(萬元)

        一般公共服務(wù)支出

        103.10

        138.44

        科學(xué)技術(shù)支出

        9,910.94

        6,960.44

        社會保障和就業(yè)支出

        537.88

        816.85

        衛(wèi)生健康支出

        168.03

        176.42

        節(jié)能環(huán)保支出

        471.00

        68.13

        城鄉(xiāng)社區(qū)支出

        76.29

        資源勘探信息等支出

        8,003.24

        9,605.57

        商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出

        1,667.86

        1,313.66

        住房保障支出

        95.54

        92.65

        糧油物資儲備支出

        12.00

        其他支出

        28.00

        16.64

        合計

        20,997.59

        19,265.09

        2019年科工商務(wù)局預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。核查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補貼問題。

        (三)2019年度預(yù)決算公開情況。

        科工商務(wù)局于2019年2月26日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2019年鶴山市科工商務(wù)局預(yù)算對社會公開。截至發(fā)稿日期, 科工商務(wù)局已將2019年科工商務(wù)局的決算對社會公開。

        對其預(yù)算公開情況核查如下:

        公開項目

        公開內(nèi)容

        是否按規(guī)定公開

        備注

        部門基本情況

        部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置等情況

        是

        部門收支總體情況

        部門收支總體情況表

        是

        部門收入總體情況表

        是

        部門支出總體情況表

        是

        財政撥款收支情況

        財政撥款收支總體情況表

        是

        一般公共預(yù)算支出情況表

        是

        一般公共預(yù)算基本支出情況表

        是

        一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

        是

        政府性基金預(yù)算支出情況表

        是

        公開明細層級情況

        一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項級科目

        是

        一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟性質(zhì)分類款級科目

        是

        一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表按“因公出國(境)費”、“公務(wù)用車購置及運行費”、“公務(wù)接待費”公開

        是

        “公務(wù)用車購置及運行費”細化至“公務(wù)用車購置費”、“公務(wù)用車運行維護費”兩個項目

        其他事項情況說明

        預(yù)算收支增減變化情況說明

        是

        機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明

        是

        “三公”經(jīng)費安排情況說明

        是

        政府采購情況說明

        是

        國有資產(chǎn)占用情況

        是

        預(yù)算績效信息情況

        是

        對專業(yè)性較強的名詞解釋

        是

        三、主要經(jīng)費支出情況

        (一)“三公”經(jīng)費情況。

        1.公務(wù)接待情況。

        2019年,科工商務(wù)局公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為150,000.00元,實際支出金額為142,762.22元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

        經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)部分支出無具體接待人員名單不符合《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進一步加強我市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理的意見〉》的相關(guān)規(guī)定

        2.公務(wù)用車購置及運行費情況。

        科工商務(wù)局車輛情況:權(quán)屬科工商局車輛有3臺。

        科工商務(wù)局2019年公務(wù)用車購置及運行維護費年初預(yù)算金額為98,000.00元,實際支出數(shù)為94,901.02元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

        3.因公出國(境)費情況。

        2019年,科工商局因公出國(境)費年初預(yù)算金額為0.00元,實際支出金額為47,007.00元。

        經(jīng)核查:科工商局按規(guī)定上報鶴山市人民政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn),出國經(jīng)費需由財政統(tǒng)籌安排,經(jīng)鶴山市財政局審核后,同意在市府辦因公出國(境)費中調(diào)整22,700.00元指標(biāo)到科工商局用于支付赴德國、以色列開展招商推介和項目洽談活動經(jīng)費,其余資金由科工商局自籌解決。

       ?。ǘh費、培訓(xùn)費、差旅費情況。

        1.會議費情況。

        2019年,科工商務(wù)局無安排相關(guān)會議費業(yè)務(wù),會議費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

        2.培訓(xùn)費情況。

        2019年,科工商務(wù)局無安排相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù),培訓(xùn)費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

        3.差旅費情況。

        2019年,科工商務(wù)局差旅費年初部門基本支出預(yù)算金額為25,000.00元,實際支出金額為17,704.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

        四、資產(chǎn)管理情況

       ?。ㄒ唬┵Y金管理情況。

        科工商務(wù)局2019年期末,銀行存款余額與銀行出具的對賬單余額核對相符。

        (二)固定資產(chǎn)管理情況。

        2019年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

        五、設(shè)立“小金庫”情況

        通過對科工商務(wù)局賬務(wù)及其他資料的核查,未發(fā)現(xiàn)科工商務(wù)局存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。

        六、內(nèi)部控制報告核查情況

        經(jīng)核查,科工商務(wù)局于2020年6月4日報送2019年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。

        七、核查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

       ?。ㄒ唬┛乒ど虅?wù)局2019年公務(wù)接待費支出存在沒有接待人員清單問題,違反《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室〈關(guān)于進一步加強我市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理的意見〉》“九、經(jīng)費管理(二)接待費報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函或者相關(guān)審批件和接待清單”的規(guī)定。

        建議嚴格按照《關(guān)于進一步加強我市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理的意見》實施公務(wù)接待,加強接待費支出審批,完善接待費報銷憑證。

       ?。ǘ┕嚲S護費用未見科工商務(wù)局公務(wù)車輛維修審批清單,實施維修前未請示局領(lǐng)導(dǎo)同意。建議加強公車維修費用支出審批,完善維修費用報銷憑證。



        鶴山市財政局

        2020年12月7日