鶴山市特殊教育學(xué)校：
根據(jù)《鶴山市財(cái)政局2023年專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作方案》（鶴財(cái)監(jiān)〔2023〕12號(hào)），我局于2023年9月對(duì)鶴山市特殊教育學(xué)校2022年1月至2023年6月財(cái)政性資金（含學(xué)生資助資金）使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下：
一、單位基本情況
鶴山市特殊教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱特殊學(xué)校）是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書號(hào)為124407840964354971。負(fù)責(zé)人為吳偉劍，機(jī)構(gòu)地址位于廣東省鶴山市沙坪街道鶴山大道。
二、財(cái)政性資金及學(xué)生資助資金分配情況
根據(jù)特殊學(xué)校提供的資料反映，特殊學(xué)校財(cái)政性資金及學(xué)生資助資金分配發(fā)放的情況如下：
?。ㄒ唬┝x務(wù)教育殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)檢查情況
1.2021-2022學(xué)年，特殊學(xué)校在校小學(xué)生86人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年11,500元；在校初中生24人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年19,500元。2022年應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)1,457,000元，實(shí)收1,457,000元。
2.2022-2023學(xué)年，特殊學(xué)校在校小學(xué)生94人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年11,500元；在校初中生27人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年19,500元。2023年春季學(xué)期，應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)803,750元。截至2023年6月30日，已收到355,581.95元，已支出355,581.95元。
2023年春季學(xué)期，應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)803,750元。截至2023年6月30日，已收到355,581.95元，與應(yīng)收經(jīng)費(fèi)相差448,168.05元。經(jīng)查，差額原因主要是原來(lái)在“義務(wù)教育殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目列支的臨聘教師的社保、工資等相關(guān)費(fèi)用，本學(xué)期在“臨聘教師經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目列支。
?。ǘ┝x務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助檢查情況
1.2021-2022學(xué)年春季學(xué)期，符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的人數(shù)為98人，合計(jì)28,500元。其中，農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難小學(xué)生66人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生250元，共16,500元；農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難初中生32人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生375元，共12,000元。會(huì)計(jì)賬上反映于2022年3月下?lián)苤撂厥鈱W(xué)校，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年3月全部發(fā)放。
2.2022年秋季學(xué)期，符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的人數(shù)為101人，合計(jì)28,000元。其中，農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難小學(xué)生79人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生250元，共19,750元；農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難初中生22人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生375元，共8,250元。會(huì)計(jì)賬上反映于2022年10月下?lián)苤撂厥鈱W(xué)校，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年10月全部發(fā)放。
3.2023年春季學(xué)期，符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的人數(shù)為101人，合計(jì)28,000元。其中，農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難小學(xué)生79人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生250元，共19,750元；農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難初中生22人，生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生375元，共8,250元。會(huì)計(jì)賬上反映于2023年3月下?lián)苤撂厥鈱W(xué)校，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2023年3月全部發(fā)放。
?。ㄈ?021-2022學(xué)年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)檢查情況
特殊學(xué)校符合享受高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策的人數(shù)為4人，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1,000元。經(jīng)檢查，2022年11月支付2021年、2022年高校畢業(yè)生上崗?fù)速M(fèi)共計(jì)96,000元，其中在“2021-2022學(xué)年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”列支80,000元，在“日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)”列支16,000元。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)檢查情況
1.特殊學(xué)校于2022年10月收到財(cái)政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)11,555元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年10月用于支付2022年秋季課本費(fèi)。
2.特殊學(xué)校分別于2023年5月、2023年6月收到財(cái)政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)2,203.13元、4,100.62元。經(jīng)檢查，特殊學(xué)校分別于2023年5月、2023年6月用于支付2023年春季學(xué)期義務(wù)教育教科書款。
（五）特殊教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（課本費(fèi)）檢查情況
1.特殊學(xué)校2022年共收到特殊教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（課本費(fèi)）13,200元，其中，2022年春季學(xué)期6,675元、2022年秋季學(xué)期6,525元。經(jīng)檢查，特殊學(xué)校分別于2022年4月支付2022年春季課本費(fèi)6,675元、2022年10月支付2022年秋季課本費(fèi)6,525元。
2.特殊學(xué)校2023年5月收到財(cái)政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)教科書經(jīng)費(fèi)7,365元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2023年5月用于支付2023年春季學(xué)期義務(wù)教育教科書款。
?。┏青l(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生體檢費(fèi)檢查情況
特殊學(xué)校2022年10月收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生體檢費(fèi)1,808元。經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年10月支付體檢費(fèi)1,808元。
（七）特殊兒童康復(fù)教育中心、特殊教育學(xué)校疫情防控工作經(jīng)費(fèi)檢查情況
特殊學(xué)校2022年4月收到特殊兒童康復(fù)教育中心、特殊教育學(xué)校疫情防控工作經(jīng)費(fèi)25,788元。經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年5月支付購(gòu)買21臺(tái)學(xué)生家長(zhǎng)防疫用智能手機(jī)25,788元。
?。ò耍┬?nèi)課后服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)檢查情況
特殊學(xué)校2022年收到校內(nèi)課后服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)29,700元，其中，2022年4月收到17,200元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年７月支付；2022年10月收到12,500元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年11月支付。
?。ň牛┤粘＝虒W(xué)經(jīng)費(fèi)檢查情況
1.特殊學(xué)校2022年收到日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)115,936.15元，其中，2022年1月收到99,936.15元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年1月用于支付臨聘人員1月工資75,210.48元、歸墊1月份臨工社保24,725.67元；2022年11月收到16,000元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年11月用于支付2021-2022學(xué)年高校畢業(yè)生上崗?fù)速M(fèi)。
2.特殊學(xué)校2023年1月收到日常教學(xué)經(jīng)費(fèi)100,000元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2023年1月用于支付臨聘人員2023年1月社保28,968.72元、臨聘人員2023年1月工資71,031.28元。
?。ㄊ┙逃M(fèi)附加（基教專項(xiàng)）檢查情況
特殊學(xué)校2022年6月收到教育費(fèi)附加（基教專項(xiàng)）2,000元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年6月用于支付購(gòu)買學(xué)生六一用品禮品。
?。ㄊ唬?021年珠三角地區(qū)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生課本費(fèi)補(bǔ)助資金檢查情況
特殊學(xué)校2022年10月收到2021年珠三角地區(qū)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生課本費(fèi)補(bǔ)助資金40元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年10月用于支付2022年秋季課本費(fèi)。
?。ㄊ┎糠质兄睂W(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效檢查情況
特殊學(xué)校2022年收到部分市直學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效75,600元，其中，2022年1月收到2021-2022學(xué)年第一學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效37,800元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年1月支付；2022年8月收到2021-2022學(xué)年第二學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效37,800元，經(jīng)檢查，特殊學(xué)校于2022年8月支付。
?。ㄊ┡R聘教師經(jīng)費(fèi)檢查情況
特殊學(xué)校2023年1-6月收到臨聘教師經(jīng)費(fèi)616,416.48元，截至2023年6月30日，已支出616,416.48元，其中，支付臨聘后勤人員伙食17,136元、臨聘人員工資454,427.22元、臨聘人員社保144,853.26元。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議
特殊學(xué)?；灸馨凑障嚓P(guān)政策要求，落實(shí)財(cái)政性資金（含學(xué)生資助資金）的相關(guān)工作，大額資金納入“三重一大”事項(xiàng)集體決策，按規(guī)定范圍使用財(cái)政性資金。學(xué)生資助資金的申請(qǐng)、審核和發(fā)放按照規(guī)定程序執(zhí)行，學(xué)生資助資金按時(shí)、足額發(fā)放到受資助學(xué)生手中。
經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
?。ㄒ唬z查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬部分專項(xiàng)資金支出未在預(yù)算會(huì)計(jì)賬體現(xiàn)。經(jīng)查，2023年3月支付殘疾人保障金12,868.15元、2023年4月支付臨聘后勤人員伙食4,080元、2023年6月支付臨工社保28,985.28元，均未在預(yù)算會(huì)計(jì)賬體現(xiàn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬項(xiàng)目資金支出金額與實(shí)際支出金額不符。
建議財(cái)務(wù)人員入賬后及時(shí)核對(duì)數(shù)據(jù)、對(duì)賬，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，更加準(zhǔn)確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
?。ǘ┝魴n備查資料較混亂。建議加強(qiáng)檔案管理、及時(shí)整理留檔備查資料，提高檔案管理工作的科學(xué)規(guī)范化。
鶴山市財(cái)政局
2023年11月8日
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