根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年3月22日至8月9日，市委第三巡察組對(duì)我單位開(kāi)展為期兩個(gè)月的巡察工作。9月29日，巡察組向中共鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。針對(duì)反饋意見(jiàn)存在的5大方面12個(gè)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并承擔(dān)整改責(zé)任，逐條逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，明確了完成時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)制度，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保件件有回音。截至7月底，共制定25項(xiàng)措施，已完成整改事項(xiàng)23個(gè)，階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)2個(gè)，未完成整改的事項(xiàng)0個(gè)，制定和完善制度2項(xiàng)?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受社會(huì)廣大干部群眾的監(jiān)督指正。
一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究后，成立了供水民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他黨組成員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)上下聯(lián)動(dòng)，由分管供水工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各業(yè)務(wù)股室、相關(guān)鎮(zhèn)供水業(yè)務(wù)辦公室的負(fù)責(zé)同志組成，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由黨組班子成員牽頭，以身作則，按照分工抓好自身整改工作。
（ニ）明確責(zé)任分工。通過(guò)班子成員討論，針對(duì)巡察反饋的5個(gè)大方面問(wèn)題12個(gè)具體問(wèn)題，進(jìn)行了全面梳理、細(xì)化分解、查找原因，最終按照職責(zé)形成了《中共鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《中共鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組巡察反饋意見(jiàn)整改清單》作為整改工作的綱領(lǐng)性文件。方案明確了整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限。
（三）層層推進(jìn)落實(shí)。通過(guò)民主生活會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；通過(guò)巡察整改工作方案明確責(zé)任分工，壓實(shí)責(zé)任、自上而下落實(shí)整改責(zé)任體系。
二、認(rèn)真對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
（一）針對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，效果未達(dá)預(yù)期問(wèn)題
1.關(guān)于城鄉(xiāng)應(yīng)急水廠未按原計(jì)劃動(dòng)工問(wèn)題。整改情況：已完成。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前應(yīng)急水廠輸配水管道工程已開(kāi)工并完成管道鋪設(shè)4km，預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成；二是加強(qiáng)與址山鎮(zhèn)溝通，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。
2.關(guān)于五星水廠未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成關(guān)停替代工作問(wèn)題。整改情況：階段性完成。五星村轉(zhuǎn)供西江水的管道工程現(xiàn)已完成，待鶴城鎮(zhèn)解決加壓站土地和用電問(wèn)題后五星新村村民即可喝上西江水。
（ニ）針對(duì)行業(yè)管理深度不夠，為民謀利力度不足的問(wèn)題
1.關(guān)于主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)問(wèn)題。整改情況：已完成。一是召開(kāi)了供水民生事項(xiàng)專項(xiàng)巡察整改工作專題民主生活會(huì)，反思了在供水工作中的不足，并加以改進(jìn)，增強(qiáng)了供水主體責(zé)任意識(shí)；二是已制定《2021年供水設(shè)施新建及改造投資計(jì)劃》和《2022年管網(wǎng)投資和改造計(jì)劃》；三是加強(qiáng)了對(duì)供水企業(yè)的檢查次數(shù)，加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管。
2.關(guān)于制度建設(shè)不完善問(wèn)題。整改情況：階段性完成。一是根據(jù)鶴山市人民政府辦公室文件處理表（辦文編號(hào)1543），我局按照江門市人民政府印發(fā)的《江門市城市供水用水管理辦法》組織實(shí)施供水用水管理。二是對(duì)接江門市城市管理和綜合執(zhí)法局正在開(kāi)展的《江門市城市生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)管理辦法》修編工作，該二次供水管理辦法適用于江門市范圍內(nèi)城市生活飲用水二次供水，待印發(fā)后遵照?qǐng)?zhí)行即可。
3.針對(duì)民生優(yōu)先意識(shí)不足問(wèn)題。整改情況：已完成。在我局的正確引導(dǎo)下，北控水務(wù)2021年開(kāi)展了人民東路DN600管內(nèi)襯工程、鶴山市江沙路（財(cái)富廣場(chǎng)至雅瑤鎮(zhèn)政府）DN400給水管道非開(kāi)挖內(nèi)襯修復(fù)工程、零星供水管網(wǎng)改造等工程，2021年開(kāi)展工程總投資約1500萬(wàn)元，已完成投資約1000萬(wàn)元。
（三）針對(duì)群眾滿意度不高，供水服務(wù)有待改進(jìn)的問(wèn)題
1.關(guān)于應(yīng)對(duì)頻繁停水的措施不足問(wèn)題。整改情況：已完成。一是北控水務(wù)已投入126萬(wàn)元完善調(diào)度系統(tǒng)，新的調(diào)度系統(tǒng)已有74個(gè)檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行，可反映壓力點(diǎn)、流量、水廠出廠水、加壓站及遠(yuǎn)程電動(dòng)閥門控制信息；二是完成了址山鎮(zhèn)高位水池和三連工業(yè)區(qū)加壓泵站建設(shè)，提高了兩地的供水保障能力；三是北控水務(wù)加強(qiáng)了供水管網(wǎng)運(yùn)維的管理力度，提高供水管網(wǎng)主動(dòng)巡檢的頻率；四是我局已協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)，加強(qiáng)了各鎮(zhèn)的文明施工意識(shí)，提升了對(duì)施工范圍內(nèi)供水管線的保護(hù)程度。截至今年7月底，管網(wǎng)維修量同比下降了20%。
2.關(guān)于改善水質(zhì)質(zhì)量效果不夠明顯問(wèn)題。整改情況：已完成。一是北控水務(wù)已按要求做好停水維修預(yù)通知及維修后的管道放水沖洗工作；二是北控水務(wù)已設(shè)置出廠水抽樣點(diǎn)2個(gè)，水源水抽樣點(diǎn)2個(gè)，管網(wǎng)末梢水抽樣點(diǎn)28個(gè)，生活飲用水綜合合格率99.5%，超出國(guó)家規(guī)定的95%；三是北控水務(wù)已于2021年12月完成對(duì)龍口三鳳管區(qū)八字村管網(wǎng)更新改造，并于2022年1月對(duì)龍口DN400管采用冰漿洗管方式進(jìn)行洗管，改善了管內(nèi)水質(zhì)；四是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，2022年我局將北控水務(wù)供水的8個(gè)鎮(zhèn)（街）全部納入檢測(cè)范圍，加強(qiáng)水質(zhì)管控。
3.關(guān)于用水量缺口大、水壓不穩(wěn)定問(wèn)題。整改情況：已完成。一是第三水廠已開(kāi)工建設(shè)，取水泵房已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行裝飾裝修以及設(shè)備安裝；凈水廠完成配水井、網(wǎng)格絮凝平流沉淀池、清水池等主體結(jié)構(gòu),正在進(jìn)行凈水廠裝飾裝修、設(shè)備安裝以及工藝管道的施工，預(yù)計(jì)2023年上半年可通水運(yùn)行；二是城鄉(xiāng)應(yīng)急水廠工程（云鄉(xiāng)水庫(kù)）已開(kāi)工，已完成輸配水管道4公里；三是已完成雅瑤鎮(zhèn)與棠下鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)至水口鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)與新會(huì)大澤鎮(zhèn)的管網(wǎng)互通工程，三鎮(zhèn)用水已得到保障。
（四）對(duì)管網(wǎng)治理有差距，未能及時(shí)化解歷史欠賬的問(wèn)題
1.關(guān)于升級(jí)改造力度不足問(wèn)題。整改情況：已完成。一是已制定《2021年供水設(shè)施新建及改造投資計(jì)劃表》《廣東鶴山北控水務(wù)有限公司供水設(shè)施建設(shè)改造規(guī)劃表（2021-2025）》《2022年管網(wǎng)投資和改造計(jì)劃》，2021年在供水管網(wǎng)改造上已投入約1000萬(wàn)元，2022年在供水管網(wǎng)改造上投資約2500萬(wàn)元；二是已初步制定了我市供水管網(wǎng)更新改造的相關(guān)債權(quán)資金使用計(jì)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
2.關(guān)于管網(wǎng)過(guò)長(zhǎng)保障性低問(wèn)題。整改情況：已完成。一是北控水務(wù)已按照我局要求組建管網(wǎng)檢測(cè)隊(duì)，并購(gòu)置先進(jìn)設(shè)施，從2021年下半年起，產(chǎn)銷差控制成效明顯；二是已完成雅瑤鎮(zhèn)與棠下鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)至水口鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)與新會(huì)大澤鎮(zhèn)的管網(wǎng)互通工程，三鎮(zhèn)用水已得到保障；三是北控水務(wù)已加強(qiáng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
3.關(guān)于規(guī)范管理意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。整改情況：已完成。一是已完成供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設(shè)及供水管網(wǎng)DN80以上管道的檢測(cè)和信息錄入；二是已完成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)一期、二期的聯(lián)并，至今運(yùn)行穩(wěn)定，完成新供水調(diào)度系統(tǒng)的改造升級(jí)，新的調(diào)度系統(tǒng)已有74個(gè)檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行，可反映壓力點(diǎn)、流量、水廠出廠水、加壓站及遠(yuǎn)程電動(dòng)閥門控制信息；三是北控水務(wù)已建立高效、響應(yīng)及時(shí)的供水維修隊(duì)伍，大大縮短了搶修時(shí)間。
（五）對(duì)多頭管理，各部門未能形成監(jiān)管合力的問(wèn)題。
關(guān)于多頭管理，各部門未能形成監(jiān)管合力的問(wèn)題。整改情況：已完成。已加強(qiáng)與市水利局溝通，互換信息、加強(qiáng)配合做好供水行業(yè)的監(jiān)管，明確了雙方管理范圍，由北控水務(wù)直接供水的用戶及權(quán)屬北控水務(wù)的設(shè)施、管網(wǎng)由我局管理，其余則由水利局管理。
三、從嚴(yán)抓好整改后續(xù)工作，鞏固深化巡察整改
中共鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組將以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、和黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面履行黨委主體責(zé)任，對(duì)于新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究分析，認(rèn)真總結(jié)反思，真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
一是抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立黨員干部的政治意識(shí)，著力增強(qiáng)黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)供水專項(xiàng)巡察整改工作。
二是抓好思想建設(shè)。加強(qiáng)思想教育，要求黨員干部始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的理念，把群眾的小事當(dāng)成大事，提高主體責(zé)任意識(shí)，加大為民謀利力度，提高群眾對(duì)供水工作的滿意度。
三是抓好組織建設(shè)。將黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，特別是供水民生工程，突出黨建引領(lǐng)示范作用。強(qiáng)化黨組書記認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，班子其他成員認(rèn)真履職做好分管領(lǐng)域工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。聯(lián)系方式：電話0750-8860528；郵政信箱：廣東鶴山市沙坪街道人民路23號(hào)、郵政編碼：529700；電子郵箱：hsscgj@heshan.gov.cn。
中共鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組
2022年7月27日
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