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      鶴山市2007年規(guī)模以上工業(yè)
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      007年,我市工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長,工業(yè)能耗呈現(xiàn)下降。

          一、工業(yè)能源消費的特征表現(xiàn)
        (一)生產(chǎn)快速增長拉動能耗下降
      2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值234.5億元,完成增加值56.74億元,同比分別增長23.3%和22.01%。全年綜合能源消費量32.29萬噸標準煤,比上年增加了17.2%;萬元產(chǎn)值消耗能源0.14噸標準煤,下降約12%;單位工業(yè)增加值能耗為0.57噸標準煤/萬元,同比下降3.94%。生產(chǎn)的增長速度高于能源消費的增速,工業(yè)經(jīng)濟快速增長拉動能源消耗的相對下降。

        (二)三大能源的消費狀況
      我市工業(yè)企業(yè)能源消費以原煤和電力為主,油品消費占少部分。1、原煤:2007年全市規(guī)模以上工業(yè)原煤投入量23.05萬噸,折綜合能源消費量16.46萬噸標準煤,占總能源消費量的51%;2、電力:全年電力消費量104212.08萬千瓦時,折綜合能源消費量12.81萬噸標準煤,占總能源消費量的40%,電力消費上升較快,消費量同比增長38.46%,單位增加值電耗1836.66千瓦時/萬元,同比增長10.3%;3、油品:全年油品消費折合3.02萬噸標準煤,占消費量的9%,同比上升1.5倍。

        (三)重點耗能工業(yè)企業(yè)耗能情況
      全市規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗比上年減少0.02噸標準煤/萬元,節(jié)能量約5萬噸標準煤,總體運行情況較好,而重點耗能企業(yè)耗能情況值得關注。被列為市重點耗能單位的7家工業(yè)企業(yè)年綜合能源消費量為14.06萬噸標準煤,單位產(chǎn)值能耗為0.48噸標準煤/萬元,比上年提高了0.02噸標準煤/萬元,高于全市平均水平0.34噸標準煤,同比上升4.35%。這7家企業(yè)綜合能源消費量占全市消費量的比重達到43.37%;而實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全市的12.5%。

        (四)不同行業(yè)耗能差異大
      高能耗的主要行業(yè):1、非金屬礦物制造業(yè),單位產(chǎn)值能耗為1.2噸標準煤/萬元;2、造紙及紙制品業(yè),單位產(chǎn)值能耗為0.96噸標準煤/萬元;分別高于全市平均水平1.06和0.82噸標準煤。
      低能耗的主要行業(yè):1、交通運輸設備制造業(yè),單位產(chǎn)值能耗為0.02噸標準煤/萬元;2、電氣機械及器材制造業(yè),單位產(chǎn)值能耗為0.03噸標準煤/萬元。這兩個行業(yè)的能耗與最高耗能行業(yè)分別相差1.18和1.17噸標準煤/萬元(如下圖)。


        
         二、對工業(yè)能源消費現(xiàn)狀的分析

       (一)低級能源品消費量比重偏高
      原煤是我市工業(yè)能源消費的主要消耗品。2007年全市消費原煤折綜合能源消費量占了全市的51%。全市共有原煤能源的企業(yè)48家,占全市企業(yè)的15%。其中年消費原煤千噸以上的企業(yè)24家,占企業(yè)總數(shù)7.5%,年耗原煤萬噸以上的企業(yè)有6家。原煤的大量直接消費,不僅造成能源利用效率的低下,拉高整體能耗水平,而且對環(huán)境造成污染,增加地方污染減排的壓力。

      (二)高耗能行業(yè)拉高我市能源消耗水平
      在我市規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和印刷業(yè)四個行業(yè),當年工業(yè)產(chǎn)值占全市總量3成,而消耗能源量占了6成。2007年上述四個行業(yè)完成51.94億元產(chǎn)值,占全市當年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的22.15%;同期消耗能源折合19.61萬噸標準煤,占總量的60.73%,是能源消費的大戶(如下表),是拉高全市整體能耗水平的主要行業(yè)。其單位產(chǎn)值能耗為0.38噸標準煤/萬元,高于同期全市平均水平0.24噸標準煤。這四個行業(yè)中有三個行業(yè)屬于我市工業(yè)支柱行業(yè),這幾個行業(yè)能耗的升降足以左右全市工業(yè)能耗水平。其高于全市能耗平均水平的現(xiàn)實,意味著是當前節(jié)能降耗工作的重點。
           2007年四大規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)綜合能源消費情況

      行 業(yè)

      工業(yè)總產(chǎn)值

      (萬元)

      綜合能源消費量合計

      (噸標準煤)

       

      占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重%

      占全市綜合能源消費的比重%

       

      其中:原煤

      紡織業(yè)

      236684.3

      85956.84

      66762.99

      10.09

      26.62

      造紙及紙制品業(yè)

      49134.9

      47018.74

      42517.94

      2.10

      14.56

      非金屬礦制造業(yè)

      39501.6

      47505.62

      37697.18

      1.68

      14.71

      印刷記錄媒介復制

      194106.9

      15557.2

      677.16

      8.28

      4.82

      合  計

      519427.7

      196038.4

      176844.55

      22.15

      60.73

      (三)工業(yè)用電消費大不容忽視
      電力是工業(yè)發(fā)展離不開的主要能源。隨著我市工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,工業(yè)企業(yè)數(shù)目不斷增多,需求增加使工業(yè)用電量快速上升,這是必然規(guī)律。但出現(xiàn)的單位增加值電耗比上年增長10.3%的現(xiàn)象并非好事,趨勢不容忽視。
       三、對工業(yè)能耗問題的思考和建議
      節(jié)能減排是評估當前經(jīng)濟發(fā)展的一項重要指標,也是當前考核各地經(jīng)濟建設的一項強制性任務。節(jié)能降耗已成為今后經(jīng)濟建設的重要課題,也是當前必須落實的緊迫任務。

      (一)我市面臨的節(jié)能降耗形勢
      2007年,我市單位工業(yè)增加值能耗下降了3.94%,完成了江門市下達的當年考核目標。但從2010年比2005年下降20%的終點目標要求看,以我市目前狀況分析,時間不長,任務依然艱巨。我市面臨的形勢:
           一是在基數(shù)較低的基礎上保持逐年下降,壓力巨大。江門市通報的資料顯示,我市2005年單位工業(yè)增加值能耗為0.67噸標準煤/萬元,低于江門市平均水平0.68噸,低于江門各市的水平,低于全省平均水平0.41噸,低于全國水平1.92噸。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)為主,沒有煤電廠,相對來講,能耗較低是合理的。低水平本是可喜,但要完成目標,也有其憂。在低水平的基數(shù)上,再下降的空間較小,與其他地區(qū)比,要在同一時段內(nèi)下降同等幅度,空間更小,壓力更大,任務更重。
          二是以原煤為主能源的企業(yè)不少,是我市降耗的難點。我市去年耗用原煤23.05萬噸,折綜合能源消費量占全市的51%(原煤折算率為1:0.7143),在全市能耗總量中比重大,是拉高我市能耗指標的主要因素。我市現(xiàn)有使用原煤的企業(yè)48家,占全市企業(yè)總數(shù)的15%,其中年耗煤千噸以上的企業(yè)24家,占用煤企業(yè)的50%,占全市企業(yè)總數(shù)的7.5%。這24家企業(yè)2007年消費原煤22.42萬噸,占全市耗煤量的97.3%;折綜合能源消費量16.02噸標準煤,占全市當年綜合能源消費量的49.6%;當年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27.02億元,占全市同期規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的11.52%,單位產(chǎn)值能耗為0.593噸標準煤/萬元。高出當年全市平均水平0.453噸,是全市平均水平的4.2倍。
          三是單位增加值電耗出現(xiàn)上升趨勢。2007年全市單位增加值電耗比上年增長10.3%。工業(yè)能源以電力為主是必然趨勢,我市電耗量不斷增加是正常的,但單位增加值電耗水平上升,說明以電力為主能源的企業(yè)能耗出現(xiàn)上升趨勢,意味著節(jié)能降耗具有全面性要求。
      對照終點目標,我市所面臨的節(jié)能降耗形勢是嚴峻的,任務是艱巨的。這必須引起各級高度重視,并在實踐中采取切實有效的措施,以確保目標的實現(xiàn)。

      (二)正確認識節(jié)能降耗的深遠意義,提高依法節(jié)能的意識
      節(jié)能降耗是實現(xiàn)可持續(xù)科學發(fā)展的具體舉措,是為我國國情所決定的具體要求,是推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要,是當前落實科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展形勢賦予地方的具體化、強制性的任務。從微觀管理分析,節(jié)能降耗是降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力,提高企業(yè)效益最直觀的具體的有效手段之一,是企業(yè)科學管理的要求。節(jié)能降耗在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的過程中,不論從宏觀上或微觀上看,都是一個不可忽視的課題,具有深遠的重要意義。要加強全社會的節(jié)能降耗宣傳和教育工作,提升全民的節(jié)約意識,倡導節(jié)約文明,是確保目標的基礎工作。我國早于1997年就頒布了《節(jié)約能源法》,又于2007年作了修訂。國家以法律的形式規(guī)范了我國的基本國策和把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略;具體規(guī)范了節(jié)能管理以及法律責任。節(jié)能降耗是法律規(guī)定的社會義務。貫徹《節(jié)約能源法》,提高依法治能意識是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的法律保證。

      (三)加強對節(jié)能降耗主體的監(jiān)管,實施必要的有效的調(diào)控手段,以保障措施落實
          企業(yè)是貫徹落實《節(jié)約能源法》節(jié)能降耗的主體,具有不可推卸的社會責任。必須加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),尤其是重點耗能和耗用原煤企業(yè)節(jié)能降耗工作的監(jiān)管,是為我市的市情所決定的。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量約占全市能源消費量的五成,是我市確保完成節(jié)能降耗目標任務的重點。建議采取以下方法加強對企業(yè)節(jié)能降耗的監(jiān)管。
          1、建立考核監(jiān)測預警機制。對重點耗能企業(yè)、高耗能企業(yè)、原煤企業(yè)采取指標考核,過程監(jiān)測,適度調(diào)控的辦法。做到隨時掌握企業(yè)能耗情況,調(diào)控指標落實。
          2、依法淘汰高耗能設備和生產(chǎn)工藝。對國家明令淘汰的高耗能變壓器、電動機、電爐、水泵等設備以及落后的生產(chǎn)工藝依法強制淘汰。
          3、積極推動企業(yè)節(jié)能技術改造,并制訂相應激勵引導措施,調(diào)動企業(yè)的積極性。
          4、引導原煤企業(yè)改用高質(zhì)能源或減少用煤,支持用煤企業(yè)遷移。對能耗高、效益低、無法控耗降耗的小企業(yè)予以淘汰,禁止功率小的燃煤小窩爐上馬。
          5、企業(yè)要健全能源消費統(tǒng)計制度,并保證及時提供真實、完整數(shù)據(jù)。

      (四)扶優(yōu)劣汰,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
          堅持科學發(fā)展觀,以可持續(xù)發(fā)展為目標謀劃全市工業(yè)發(fā)展布局。積極推進有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。堅持擇優(yōu)劣汰招商引資,自覺地把能耗納入評估項目的指標。重視圍繞低能耗優(yōu)勢行業(yè)引入項目,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈的模式做強做大優(yōu)勢行業(yè),做到引優(yōu)限劣。限劣,首先,要控制以原煤為能源的項目進入;其次,限制原有原煤企業(yè)在不改變能源品種,又沒有相應節(jié)能技術改造措施,未實現(xiàn)大幅度降耗的情況下再擴大發(fā)展;三要拒絕能耗高效益差污染大的小企業(yè)進入。

      說明:
      本分析以本市統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
      能耗指標的公布制度自上而下。本文采用本年能耗指標是公布之前的數(shù)據(jù),如與公布數(shù)據(jù)有異,以公布數(shù)為準。