2016年1-9月,在外需放緩的壓力下,鶴山市委、市政府迎難而上，積極應對，堅持抓好各項穩(wěn)增長、惠民生措施，社會經(jīng)濟指標基本保持穩(wěn)中有增。
一、經(jīng)濟運行主要特點
（一）規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)日漸回暖
1-9月,鶴山規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值351.14億元,增長8.4%。規(guī)上工業(yè)增加值94.77億元,增長9.2%。
1.支柱行業(yè)保持平穩(wěn)增長。十大行業(yè)有八個產(chǎn)值保持正增長.其中產(chǎn)值占比前三位的行業(yè):金屬制品業(yè)增長12.8%，電氣機械及器材制造業(yè)增長12.9%，計算機通信和其它電子設(shè)備制造業(yè)增長15.7%。
2.龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭不減。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)354家，產(chǎn)值增長的有228家，增長面達64.4%;增幅超20%的有98家。1-9月產(chǎn)值已超10億元的企業(yè)有5家,產(chǎn)值均實現(xiàn)增長,其中3家增長超過20%.產(chǎn)值超億元的企業(yè)有81家,其中產(chǎn)值增長的有57家,增長面達七成。
3.工業(yè)相關(guān)指標持續(xù)向好。全部工業(yè)用電量17.90億千瓦時，增長5.4%,增速較為平穩(wěn)；今年以來，工業(yè)投資增速均保持在20%以上。1-9月,我市裝備制造業(yè)投資增幅高于工業(yè)投資增幅、工業(yè)投資增幅高于投資增幅,裝備制造業(yè)投資23.34億元,增長26.4%;工業(yè)投資56.16億元,增長26.0%,
（二）固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中趨緩
1-9月，累計完成固定資產(chǎn)投資113.36億元，增長21.3%，其中基礎(chǔ)設(shè)施22.85億元，增長72.1%，其中江羅高速325國道大雁山至桃源改線工程、市十一號街、省道S272廣珠鐵路鶴山段、鄉(xiāng)道竹禾線至縣道大圣線連接工程、G325至S270連接線盒共投資近11億元。分行業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)完成投資56.16億元，增長25.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資56.91億元，增長16.8%。今年新入庫5000萬元項目17個,有力地保障了投資數(shù)據(jù)的增長，
（三）房地產(chǎn)投資下降，銷售保持較快增長
房地產(chǎn)開發(fā)27.88億元，下降10.3%;商品房施工面積累計362.98萬平方米，增長14.6%；竣工面積24.57萬平方米，下降22.1%；商品房銷售面積59.86萬平方米，增長45.6%；銷售額31.21億元，增長45.4%；待售面積43.23萬平方米，增長17.4%。
（四）消費規(guī)模逐年擴大
1-9月社會消費品零售總額113.89億元，增長11.4%，增速穩(wěn)中有增。
1.限上批發(fā)業(yè)情況。1-9月,網(wǎng)報有46家限額以上批發(fā)企業(yè)，有10家企業(yè)增長超過30%，其中最大兩家能源銷售公司銷售額占總限上銷售額57.2%，拉動限上銷售額增長20.3個百分點。今年,址山鎮(zhèn)新上了一家米業(yè)批發(fā)企業(yè),目前除山區(qū)宅梧及雙合外，其它八個鎮(zhèn)（街）均有限上批發(fā)企業(yè)。
2.限額以上零售、住宿、餐飲企業(yè)情況。1-9月,全市限額以上零售、住宿、餐飲網(wǎng)報數(shù)（含個體戶）共91家，其中20家企業(yè)增速超過30%。汽車銷售類保持暢旺，限上汽車零售企業(yè)銷售額為1.19億元，增長1.7倍。百貨超市銷售整體平穩(wěn)，限上綜合零售企業(yè)銷售額1.78億元，增長6.3%。
（五）經(jīng)濟運行各項要素情況良好
財政收入增長放緩。1-9月，全市實現(xiàn)財政一般預算收入18.52億元，增長6.3%，增幅比1-3月下降3.6個百分點。地方財政支出22.60億元，微降0.2%，今年3月以來首次出現(xiàn)負增長。
金融運行穩(wěn)健。9月末，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額348.87億元，比年初增加18.75億元,比年初增長5.7%；金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額239.01億元，比年初增加18.63億元,增長8.5%。
物價漲幅溫和。居民消費價格總指數(shù)小幅增長。1-9月，全市居民消費價格總指數(shù)比去年同期上漲1.5%。八大類商品中食品煙酒類漲幅最大，達4.4個百分點。
出口增速由負轉(zhuǎn)正。1-8月，鶴山市進出口98.3億元，下降0.1%，降幅小于廣東及江門。出口83.5億元，增長0.4%。從主要出口商品看：機電產(chǎn)品、印刷品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增長；出口6大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品（含服裝及衣著附件、家具及其零件、箱包及類似容器、鞋類、塑料制品、玩具等）19.5億元，下降4.3%。從出口地區(qū)看，對美國、香港、東盟出口增長，對歐盟28國出口下降。
二、應關(guān)注的問題
總體來說，鶴山市存在部分投資項目進度偏慢、當年新投產(chǎn)達規(guī)企業(yè)少、經(jīng)濟總量不大、制鞋業(yè)發(fā)展有所放緩等問題。另外有兩點需要特別關(guān)注：
一是部分企業(yè)能耗效益有待提高。1-9月，從規(guī)上企業(yè)能源利用效率來看，產(chǎn)值增長低于能耗增長的有150間企業(yè)，占全市354間企業(yè)的42.4%。其中食品制造業(yè)產(chǎn)值增長7.7%，能耗增長32.6%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值增長2.6%，能耗增長16.3%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值下降1.3%，能耗增長1.7倍。
二是零售業(yè)及餐飲業(yè)限額以上單位占比偏少。近年來,鶴山廣場、堅美廣場、大潤發(fā)的購物中心、新天地中邦裝飾廣場相繼開業(yè)，但由于里面的單位沒有進行統(tǒng)一收款，因此無法納入限上（單個零售企業(yè)或個體戶年收入達500萬或以上，住宿餐飲達200萬或以上）統(tǒng)計。1-8月，社會消費品零售總額限上法人及個體占比為10.6%，零售業(yè)商品銷售額限上法人及個體占比為7.8%，餐飲業(yè)營業(yè)額限上法人及個體占比為12.0%。由于限額以上單位較少，社會消費品零售總額、零售業(yè)商品銷售額、餐飲業(yè)營業(yè)額這三個指標，增長一直受制于限額以下單位及上級反饋的產(chǎn)業(yè)活動單位的增速，增速難有提升。
三、幾點建議
（一）以供給側(cè)改革為契機進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)分析,2016年我市節(jié)能減排形勢較為嚴峻。結(jié)構(gòu)調(diào)整是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和內(nèi)在活力。我市工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對產(chǎn)品質(zhì)量低劣、高耗能、高污染、浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件等等的企業(yè)要依法轉(zhuǎn)型或淘汰。
（二）充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。由于旅游產(chǎn)業(yè)涉及上下游產(chǎn)業(yè)較多，有較強的輻射帶動作用，旅游業(yè)發(fā)展可以帶動整個相關(guān)行業(yè)如交通、餐飲、娛樂、服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進消費，拉動內(nèi)需。目前我市的古勞、雙合、宅梧、鶴城旅游產(chǎn)業(yè)正日益完善。因此，應發(fā)揮我市的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，進一步規(guī)范旅游市場環(huán)境，為全市消費品市場的快速發(fā)展增添新的活力。
（三）繼續(xù)緊抓投資項目進度。通過建立責任包保、督導服務、集中開工推進機制、資金保障協(xié)調(diào)機制、考評獎懲推進機制，充分調(diào)動全市上下謀劃、推進、建設(shè)大項目的積極性，為今后全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長提供動力保障。
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