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    3. 鶴山市人民政府

      國徽

      鶴山市人民政府

      走進(jìn)鶴山 政務(wù)動態(tài) 政務(wù)公開 政民互動 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
      消費(fèi)整體發(fā)展平緩 消費(fèi)環(huán)境有待提升——鶴山市2012年消費(fèi)品市場發(fā)展情況分析
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      2012年,受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、外需市場疲軟以及物價水平上升等因素影響,鶴山市消費(fèi)品市場運(yùn)行總體呈現(xiàn)“平穩(wěn)發(fā)展、增速回落”的運(yùn)行態(tài)勢?! ?

          一、 消費(fèi)品市場基本情況    

          2012年全市完成社會消費(fèi)品零售總額是118.4億元,同比增長11.7%,具體情況如下:

          按規(guī)模分:限額以上單位實現(xiàn)社零總額14.3億元,增長8.2%,占全市的12.0%;限額以下單位實現(xiàn)社零總額104.1億元,增長12.2%,占全市的88.0%。

          按銷售單位所在地劃分:城鎮(zhèn)實現(xiàn)社零總額71.1億元,增長11.48%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)社零總額47.3億元,增長12.1%。

          按行業(yè)分:批發(fā)業(yè)實現(xiàn)社零總額9.5億元,增長9.0%,占8.0%;零售業(yè)實現(xiàn)社零總額89.5億元,增長11.85%,占全市的75.6%;住宿業(yè)實現(xiàn)社零總額0.6億元,下跌3.0%,占全市的0.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)社零總額18.8億元,增長13.1%,占全市的15.9%。

          二、 消費(fèi)品市場運(yùn)行特點(diǎn)    

         

           

          (一)寒暑期及節(jié)假日消費(fèi)效應(yīng)明顯

          縱觀我市限上商貿(mào)企業(yè)全年走勢,看出我市居民波段消費(fèi)較明顯,且集中在寒暑期及節(jié)假日。1-5月為一個波段,在此波段中1月最高,然后逐漸向下走,在5月達(dá)到谷底。1-2月為春節(jié)期間,消費(fèi)量較大,增速也高。取消五一長假后,由于商業(yè)慣性影響在近幾年依然有一定的效果,但“五一”效應(yīng)已逐漸減弱,這在4、5月在數(shù)量上較高但增速已顯著回落可以看出。6-9月為另一個波段,這一波動從銷售量上看較前一波段要高,升勢自6月起,9月止,暑期效應(yīng)比較突出。第三階段為10月至12月,這一階段恰逢“十一黃金周”和元旦假期,也是傳統(tǒng)籌備年貨的時期,銷售量和增速都較高。在寒暑期和長假期也是商城和餐飲人氣最旺的時候,居民習(xí)慣在這段時間外出消費(fèi)、娛樂。政府可以針對這一點(diǎn)推出相應(yīng)刺激消費(fèi)政策更好地幫助企業(yè)提高銷售。

          (二)限上企業(yè)占比較少,小規(guī)模格局未變

          限額以上貿(mào)易單位占全市社零消費(fèi)比較少,僅占全市的12.0%,且8.2%的增速也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市社零增速。增長乏力,運(yùn)行趨緩,增速也始終在低位徘徊。限額以上貿(mào)易單位銷售額在一定程度上反映了一個地區(qū)消費(fèi)品市場和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平,限上增速明顯低于全社會增速,說明我市消費(fèi)品市場小規(guī)模經(jīng)營格局未能有效改變,限額以上貿(mào)易單位整體實力偏弱。

          (三) 餐飲業(yè)增速較快,住宿業(yè)發(fā)展趨緩,個體經(jīng)濟(jì)占比大

          隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市餐飲業(yè)尤其是限額以下的餐飲企業(yè)和個體戶,得到了較快的發(fā)展,而住宿業(yè)發(fā)展則相對滯后。我市住宿餐飲法人企業(yè)(工商登記在冊) 19 家,個體戶1217 家,年末從業(yè)人員4153人。而銷售額達(dá)到200萬元以上(市地稅局?jǐn)?shù)據(jù))的只有22家,企業(yè)10家,個體12家。2012年我市住宿餐飲業(yè)零售額19.4億元,其中餐飲業(yè)18.8億元,占比97.2%,住宿業(yè)0.6億元,僅占2.8%。與上年對比,餐飲業(yè)同比增長13.07%,而住宿業(yè)同比下降3.04%。

          三、 制約我市消費(fèi)品市場發(fā)展的因素    

          (一) 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

          受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我市廠企訂單減少,招工難,導(dǎo)致我市需求增長明顯下降,而未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,更加直接影響城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心,導(dǎo)致居民消費(fèi)行為和習(xí)慣趨于謹(jǐn)慎。

          (二)居民外出消費(fèi)習(xí)慣明顯,周邊城市綜合體影響大

      一方面,我市交通發(fā)達(dá),毗鄰佛山廣州江門等大型地級城市,地理位置較好,我市居民前往大中型城市消費(fèi)交通較為方便,另一方面我市城市綜合體建設(shè)相對較弱,近幾年雖然建成大潤發(fā)廣場、鶴山廣場,但總體而言發(fā)展不快,消費(fèi)品市場經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營檔次、經(jīng)營范圍與周邊城市存有一定的差距,因此我市城鎮(zhèn)居民選擇去周邊大中型城市購物者較多,從而使我市消費(fèi)外流現(xiàn)象比較突出。

          (三)個體住宿餐飲企業(yè)多,管理難

           個體企業(yè)數(shù)量大,管理難。我市登記在冊的住宿餐飲企業(yè)1236戶,法人企業(yè)只有19戶,其它都為住宿餐飲個體戶。個體戶成為我市住宿餐飲主要力量,這與我市屬于三四線城市、三產(chǎn)發(fā)展較晚有一定的關(guān)系,但更重要方面是個體戶對于企業(yè)來說,無論從稅收或相關(guān)政策來說都得到更好的優(yōu)惠,這使商家更傾向于注冊個體戶。

          (四)區(qū)域發(fā)展差異較大

          全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,沙坪、雅瑤、桃源等大型商貿(mào)單位數(shù)相對較多,在我局納入統(tǒng)計限額以上商業(yè)企業(yè)中,桃源有5家,雅瑤4家,沙坪42家,占全市55家限上商業(yè)企業(yè)數(shù)量的92.7%,而沙坪城區(qū)更占76.3%,三產(chǎn)發(fā)展高度集中在城區(qū),對全市支撐作用較大。但規(guī)模普遍較小,以能源類的批發(fā)零售居多,從我局統(tǒng)計的大型企業(yè)中,銷售量排名前3的商貿(mào)企業(yè)清一色為能源類批發(fā)企業(yè),這類企業(yè)從業(yè)人數(shù)少,對我市就業(yè)帶動有限,銷售增幅也不高,新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和規(guī)模商貿(mào)業(yè)有待提升。


          四、有關(guān)消費(fèi)品市場發(fā)展的建議     

          (一)完善市內(nèi)交通,積極優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,開拓周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場

          我市工業(yè)主要以勞動密集型的企業(yè)為主,擁有相當(dāng)數(shù)量的外來務(wù)工員,但這部分外來人員沒有更好的釋放購買力:一方面當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)沒有形成規(guī)模化商業(yè)環(huán)境,商業(yè)發(fā)展模式依舊以粗放型為主,商業(yè)布局“小、散、亂”。另一方面我市邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通設(shè)施有待完善,公共汽車數(shù)量較少,不利于當(dāng)?shù)毓と讼M(fèi)。我市應(yīng)因地制宜引導(dǎo)各類消費(fèi)品市場的合理布局和建設(shè),使全市各類消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置與城鄉(xiāng)居民的分布更趨合理和優(yōu)化,加大對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通投入,解決居民工人消費(fèi)不方便的問題。如鶴城、共和等的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)發(fā)展較好,擁有一定的消費(fèi)群體,甚至工業(yè)繁榮時期已自發(fā)形成相當(dāng)規(guī)模的市場,完善這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通,可一定程度擴(kuò)大我市的消費(fèi)市場。

          (二)加快發(fā)展城市綜合體、特色商業(yè)圈,激發(fā)消費(fèi)市場活力

          大力實施三產(chǎn)帶動戰(zhàn)略,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上實現(xiàn)新提升,加快推進(jìn)新城市中心區(qū)建設(shè)。加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級,利用我市近年城區(qū)樓宇資源,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、大型超市、購物中心、餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài);同時,實行各業(yè)并舉、綜合發(fā)展,通過擴(kuò)大招商引資,加大協(xié)調(diào)扶持力度,大力發(fā)展特色商業(yè)圈,抓好雅瑤汽車商貿(mào)城、沙坪鞋材綜合市場、址山水暖衛(wèi)浴城建設(shè),逐步形成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的鶴山商貿(mào)新格局,打造現(xiàn)代服務(wù)聚集、生態(tài)宜人的精品城區(qū)。

          (三)開拓農(nóng)村消費(fèi)市場

          目前,我市農(nóng)村消費(fèi)水平還不高,市場拓展?jié)摿薮螅酝七M(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通體系,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求的釋放與升級;要搞好城鄉(xiāng)零售市場的規(guī)劃布局,解決農(nóng)民消費(fèi)不方便、不安全、不經(jīng)濟(jì)的問題,降低農(nóng)村市場流通成本,助推農(nóng)村消費(fèi)的增長。

          (四)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)

          加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投入力度,改變工業(yè)獨(dú)大發(fā)展模式,盡快向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,有效拓展第三產(chǎn)業(yè)空間,提升消費(fèi)層次,提高消費(fèi)水平,使我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)在量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升兩方面都取得較快較大的進(jìn)展。同時,要積極鼓勵具有一定規(guī)模和實力的商業(yè)企業(yè)兼并一些經(jīng)營規(guī)模小、競爭能力較弱的企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)間的聯(lián)合,引導(dǎo)和培育一批資本雄厚、經(jīng)營規(guī)范、市場拓展能力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè),從而改變流通領(lǐng)域眾多弱小分散的企業(yè)間各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)象,提高全市商業(yè)的規(guī)?;?、組織化程度。