3月14日上午，鶴山市第十六屆人民代表大會第四次會議在鶴山文化中心會場開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表齊聚一堂，履職盡責(zé)，為鶴山各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，為全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣凝聚奮進(jìn)力量。
鶴山市委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席劉志剛主持大會。市長張華景代表市人民政府向大會作政府工作報告及民生實(shí)事候選項目說明。市人大常委會主任馮細(xì)就向大會作市人大常委會工作報告。
大會執(zhí)行主席劉志剛、馮細(xì)就、黃建華、黃文、任文、儲涂應(yīng)、歐衛(wèi)華、孫通在主席臺前排就座。
張華景、陳文、梁士元、趙磊、譚良發(fā)、陳文光、胡國偉、劉德賢、李衛(wèi)芳、李志、張聰、鄧永信等市領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表213名，實(shí)到代表203名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
市政府工作報告回顧了鶴山市政府2023年工作。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。鶴山堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在江門市委、市政府和鶴山市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鶴山市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照“落實(shí)百千萬、建好主平臺、爭創(chuàng)百強(qiáng)縣”的總體工作思路，拔頭籌、爭上游，有力推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展，被確定為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系縣（市），入選省“百千萬工程”首批創(chuàng)先類典型縣，全年地區(qū)生產(chǎn)總值502.87億元，增長6.2%，GDP首次突破500億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%，固定資產(chǎn)投資增長4.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
報告指出，2023年，鶴山縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成色更足，園區(qū)載體提質(zhì)增效，成功納入省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺，硅能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效；產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步提升，引進(jìn)億元以上項目74個，計劃總投資291.7億元，創(chuàng)近五年新高；企業(yè)主體迸發(fā)活力，入選中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市），博盈特焊成功上市；資源保障充分有力，在全省縣（市）率先擁有3個“AA”級國資運(yùn)營平臺，獲國開行意向授信200億元政策性資金整縣式推進(jìn)“百千萬工程”項目建設(shè)。城鎮(zhèn)承載力和吸引力顯著提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)功能更趨完備，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人文底蘊(yùn)日益彰顯。和美鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)宜居宜業(yè)新風(fēng)尚，人居環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，鄉(xiāng)村治理有效推進(jìn)。群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)，全市民生類支出38.7億元，占一般公共預(yù)算支出81%，社會保障日益完善，教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生保障到位，社會治理持續(xù)深化。
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣，爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上，力爭增長10%；固定資產(chǎn)投資增長4%；社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長3.5%；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
要重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
一是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺，用好省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺政策，加快省硅能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施招商引資提質(zhì)行動，高標(biāo)準(zhǔn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是暢通內(nèi)外循環(huán)，加快省、市重點(diǎn)項目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，培育假日經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能，推動外貿(mào)加快恢復(fù)，擴(kuò)大高水平對外開放新優(yōu)勢。
三是優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)施城市更新行動，建成十二號路等6條市政道路，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造“鶴心意”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“放管服”改革，強(qiáng)化資源要素保障，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
四是推動科教融合，建設(shè)源林初心小學(xué)、一中附小及附中等項目，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位7380個，推動教育強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化“鶴才計劃”六大行動，打造高素質(zhì)人才隊伍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
五是辦好民生實(shí)事，加大社會保障力度，推進(jìn)綠美鶴山建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，建設(shè)平安鶴山，推動民生福祉持續(xù)改善。
六是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力打造為民政府、法治政府、廉潔政府，把更多財力用于改善民生，推動政府治理能力現(xiàn)代化。
報告強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖繪就，重任在肩。讓我們永葆“趕考”的清醒和堅定，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鶴山實(shí)踐，為建好“百千萬工程”典型縣，爭創(chuàng)全國工業(yè)百強(qiáng)縣、爭當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵而接續(xù)奮斗，奮力譜寫鶴山高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
市人大常委會主任馮細(xì)就向大會作市人大常委會工作報告。
過去一年，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時代賦予人大的新使命和新任務(wù)；堅持把人大工作放到全市發(fā)展大局中思考、謀劃和推動，大抓人大監(jiān)督、代表履職、民生實(shí)事、調(diào)查研究和隊伍建設(shè)；全力推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，探索落實(shí)人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式，高效聚民心、匯民意、解民憂，持續(xù)深化全過程人民民主的“鶴山實(shí)踐”。
一是堅持政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)，全面強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，全面堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)市委工作部署，牢牢把握正確方向。
二是堅持圍繞中心，加強(qiáng)人大依法行權(quán)履職，助力產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)提質(zhì)、營商環(huán)境優(yōu)化提效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提速，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅持以人為本，推動民生實(shí)事項目落地、文明城市創(chuàng)建落實(shí)、法治鶴山建設(shè)落細(xì)，不斷增進(jìn)民生福祉。
四是堅持開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式，得到省人大主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；創(chuàng)建“一中心一基地”履職平臺，優(yōu)化代表議案和意見建議辦理機(jī)制，加強(qiáng)工作平臺機(jī)制探索，持續(xù)提升履職質(zhì)效。
五是堅持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)，夯實(shí)縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部代表隊伍建設(shè)，全面提振隊伍精氣神。
2024年，市人大常委會將聚焦“建典型、作示范，全力建設(shè)省‘百千萬工程’典型縣”的目標(biāo)任務(wù)，更高水平發(fā)揮人大職能作用，依法為民、守正創(chuàng)新，強(qiáng)化行權(quán)履職，以人大高質(zhì)量發(fā)展助推鶴山高質(zhì)量發(fā)展。一要提高政治站位，全面加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動市委決策部署落地落實(shí)。二要落實(shí)人大職能，對標(biāo)市委“百千萬工程”工作任務(wù)清單，持續(xù)提升剛性監(jiān)督效能，加快推動各項工作又好又快落地見效。三要強(qiáng)化探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮代表履職作用，打造更多鶴山人大工作品牌，積極探索代表聯(lián)絡(luò)站、實(shí)踐基地與鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”等工作的互融互促，全力帶動吸引全社會關(guān)心支持和參與省“百千萬工程”典型縣建設(shè)。四要聚焦“四個機(jī)關(guān)”，著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)，持續(xù)提振黨員干部、人大代表“拔頭籌、爭上游”的精氣神，推動人大服務(wù)和代表履職互動互促，全方位提升基層人大組織力和戰(zhàn)斗力。
會議還聽取了市人民法院代理院長唐硯作市人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長陳智勇作市人民檢察院工作報告，審查了市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年計劃草案報告及2024年計劃草案、市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案報告及2024年預(yù)算草案，表決通過了大會選舉辦法、民生實(shí)事項目票決辦法。
列席今天會議的有：不是市十六屆人大代表的市委常委；市政府組成人員；市監(jiān)委副主任，市法院副院長，市檢察院副檢察長；廣東省十四屆、江門市十六屆人大代表；市十一屆政協(xié)委員；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人大副主席；市委辦、市府辦副主任；市委各部委辦，市直各單位，市人民團(tuán)體，中直、省直駐鶴山有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志；市人大機(jī)關(guān)副科級以上干部。
責(zé)任編輯：黃俊亮
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