邢慧娜（欒海軍 攝）
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜: 女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，今天我們邀請到國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏先生，請他為大家介紹“實施質(zhì)量強國建設(shè)綱要 著力推動高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁先生；國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽先生；工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開春先生；國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升先生。
下面，先請?zhí)锸篮晗壬髑闆r介紹。
2023-02-16 15:02:32
田世宏（徐想 攝）
國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏: 各位媒體朋友，大家下午好！今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，作為指導(dǎo)我國質(zhì)量工作中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，掀開了新時代建設(shè)質(zhì)量強國的新篇章，對我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。
黨和國家歷來高度重視質(zhì)量工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，深入開展質(zhì)量提升行動，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)質(zhì)量強國。習(xí)近平總書記的系列重要論述，為做好新時代質(zhì)量工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等24個部門，共同完成了《綱要》編制工作。《綱要》印發(fā)后，在全社會引發(fā)廣泛關(guān)注和熱烈反響。
《綱要》全文共十一部分三十二條，分為形勢背景、總體要求、主要任務(wù)和組織保障四個板塊。
在形勢背景部分，《綱要》指出，質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實踐的深刻變革。強調(diào)必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，堅定不移推進(jìn)質(zhì)量強國建設(shè)。
在總體要求部分，《綱要》明確了指導(dǎo)思想，提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)。到2025年，以定性與定量相結(jié)合的方式，從6個方面對實現(xiàn)質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強國建設(shè)取得階段性成效等目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。展望2035年，《綱要》設(shè)定的目標(biāo)是，質(zhì)量強國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實力達(dá)到更高水平。
在主要任務(wù)部分，《綱要》提出了8個方面重點任務(wù)。一是推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展。要增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。二是增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。要強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力，打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。三是加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。要提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平，優(yōu)化消費品供給品類，推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。四是提升建設(shè)工程品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量保障，提高建設(shè)材料質(zhì)量水平，打造中國建造升級版。五是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。要提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級，提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。六是增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力。要加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提升全面質(zhì)量管理水平，爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌。七是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。要優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。八是推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化。要加強質(zhì)量法治建設(shè)，健全質(zhì)量政策制度，優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能，推動質(zhì)量社會共治，加強質(zhì)量國際合作。
圍繞上述重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《綱要》同步部署了區(qū)域質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量安全等7項重大工程，還提出了培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，推動區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打造質(zhì)量強國建設(shè)標(biāo)桿，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理，開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能等一系列創(chuàng)新措施。
在組織保障部分，《綱要》從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實、開展督察評估3個方面強化實施保障，明確提出要建立質(zhì)量強國建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制、健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制、加強中央質(zhì)量督察工作、建立綱要實施評估機制等重要舉措，推動抓好《綱要》目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
我先簡要介紹這些內(nèi)容。下面，我和有關(guān)部門的同志愿意回答大家的提問。謝謝！
2023-02-16 15:06:58
邢慧娜:謝謝田局長的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
2023-02-16 15:14:32
新華社記者提問（趙一帆 攝）
新華社記者:
自《綱要》印發(fā)以來，各行各業(yè)都十分關(guān)注。請問作為新時期統(tǒng)籌推進(jìn)我國質(zhì)量強國建設(shè)的行動綱領(lǐng)，應(yīng)該如何理解《綱要》的核心要義，如何把握《綱要》的主要內(nèi)容？
2023-02-16 15:16:06
田世宏:謝謝您的提問，這個問題我來回答。制定實施《綱要》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《綱要》是推進(jìn)質(zhì)量強國建設(shè)的重要任務(wù)，我們要從四個方面進(jìn)行把握：
首先，要把握《綱要》頒布實施的重大意義。《綱要》是首個由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，確立了新時期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強國建設(shè)提供了行動指南、注入了強大動力。貫徹實施好《綱要》是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。
第二，要把握《綱要》確立的指導(dǎo)思想?！毒V要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，加強全面質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新，全方位建設(shè)質(zhì)量強國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供質(zhì)量支撐。
第三，要把握《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)。剛才，我介紹了《綱要》設(shè)定的兩階段目標(biāo)。到2025年，是質(zhì)量強國建設(shè)的關(guān)鍵時期，這個時期的目標(biāo)可以從六個方面來理解：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強，三是產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升，四是品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展，五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，六是質(zhì)量治理體系更加完善。這些目標(biāo)，既考慮了我國質(zhì)量工作現(xiàn)實基礎(chǔ)和國家發(fā)展重大需求，同時也兼顧了國際質(zhì)量發(fā)展環(huán)境和趨勢，為質(zhì)量強國建設(shè)提供了預(yù)期，具有較強的激勵導(dǎo)向作用。
最后，我們也要把握《綱要》明確的主攻方向。具體可以概括為“三個體系”建設(shè)：一是建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系。著力推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展，增強區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，加快產(chǎn)品、工程、服務(wù)提檔升級，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力，強化宏觀中觀微觀質(zhì)量的系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，打造質(zhì)量供給體系升級版。二是建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價，合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，特別是要加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接、互聯(lián)互通，打造“一站式”集成服務(wù)基地，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，更好釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。三是建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。著力健全質(zhì)量政策、完善質(zhì)量法治、優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管，深化質(zhì)量督察和質(zhì)量工作考核，強化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律，實現(xiàn)社會共治，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
我就回答這些，謝謝。
2023-02-16 15:16:25
中央廣播電視總臺央視記者提問（趙一帆 攝）
中央廣播電視總臺央視記者:產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升供給質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。在2017年，黨中央、國務(wù)院對開展質(zhì)量提升行動專門作出部署，此次《綱要》又對質(zhì)量提升行動作出要求。請問，提出了哪些重點任務(wù)？下一步又有哪些具體的舉措？謝謝。
2023-02-16 15:19:51
黃國梁（徐想 攝）
國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁:謝謝記者的提問。開展質(zhì)量提升行動是建設(shè)質(zhì)量強國的重要抓手，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是建設(shè)質(zhì)量強國的重要任務(wù)。自2017年開展質(zhì)量提升行動以來，我國質(zhì)量總體水平顯著提高，有力支撐了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，也惠及了億萬中國人民和全球消費者。這次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動發(fā)出號令，要求深入實施質(zhì)量提升行動，全方位推動質(zhì)量升級，并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。
一是加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。同時要推廣個性化定制、柔性化生產(chǎn)，優(yōu)化消費品供給品類，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品優(yōu)質(zhì)供給。對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價值，實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對質(zhì)量提升的牽引作用，強化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制，提升重大技術(shù)裝備制造能力，從而推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。
二是提升建設(shè)工程品質(zhì)。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。提高建筑材料質(zhì)量水平，落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任，強化全過程質(zhì)量管理。大力發(fā)展綠色建材，構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，打造中國建造升級版。
三是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù)，特別是要注重推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準(zhǔn)對接、深度融合，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級的精準(zhǔn)性和可及性。促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級，注重培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，改善消費體驗。加強生活性服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障人民享有高品質(zhì)生活。加強便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理、一窗通辦、網(wǎng)上辦理、跨省通辦，提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。
近期，經(jīng)國務(wù)院同意，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等18個部門，聯(lián)合印發(fā)實施《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》。下一步，我們將圍繞推動民生消費質(zhì)量升級，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力，引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面，抓好重點任務(wù)落實。
質(zhì)量是滿足需求的能力，隨著人民群眾消費需求提升，產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量要隨之不斷提升，我們將下最大氣力、一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升，以更好滿足人民對美好生活的追求。謝謝。
2023-02-16 15:20:12
澎湃新聞記者提問（趙一帆 攝）
澎湃新聞記者:據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計，3%的知名品牌占據(jù)了全球40%的份額。品牌的背后體現(xiàn)的是市場競爭力?！顿|(zhì)量強國建設(shè)綱要》圍繞品牌建設(shè)提出了持續(xù)辦好中國品牌日系列活動，請問下一步有哪些具體考慮？謝謝。
2023-02-16 15:27:06
龔楨梽（徐想 攝）
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽:謝謝您對品牌工作的關(guān)注和重視。我們知道，品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強國的內(nèi)在支撐。習(xí)近平總書記2014年5月10日在河南考察時強調(diào)“要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，此后又多次強調(diào)要“強化品牌意識”“做強做大民族品牌”。黨中央、國務(wù)院高度重視品牌建設(shè)工作，并且把每年5月10日設(shè)立為“中國品牌日”。
國家發(fā)展改革委作為品牌建設(shè)的牽頭部門，近年來，我們印發(fā)實施了《關(guān)于新時代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，組織編制了年度《中國品牌建設(shè)報告》，并且會同有關(guān)部門和地方依托中國品牌日活動平臺，來宣傳我們的國貨精品，講好中國品牌的故事，并且推動中國的品牌建設(shè)取得了積極成效。下一步，我們將結(jié)合貫徹落實發(fā)布的《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，從以下方面來推動品牌高質(zhì)量發(fā)展。
首先，就是要高起點辦好品牌日活動。我們將在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、充實力量、優(yōu)化模式的基礎(chǔ)之上，高質(zhì)量辦好每年的活動，這個活動就是一個展會和一個論壇，分別是中國品牌博覽會以及中國品牌發(fā)展國際論壇，并且我們也將鼓勵地方結(jié)合實際，開展特色的品牌創(chuàng)建活動。我們將通過宣傳展示、參觀體驗、交流互鑒來激發(fā)廣大消費者關(guān)愛自主品牌的熱情和信心，也激勵全社會深入開展品牌創(chuàng)建行動。
二是持續(xù)放大活動效應(yīng)。我們將積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化融入到我們的品牌創(chuàng)建實踐工作中來，并且不斷提升品牌的文化內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，我們將借助各位媒體朋友的平臺，做好我們品牌的宣傳報道，全方位、多角度講好中國品牌故事。此外，我們也將加強品牌的國際傳播，提升品牌的國際形象，提高中國品牌的世界知名度和影響力。
三是進(jìn)一步健全活動長效機制。在每年辦好5月10日中國品牌日活動的同時，我們將會同有關(guān)部門和地方組織開展品牌建設(shè)的工作接力，就是在全社會在全年廣泛傳播品牌發(fā)展理念、凝聚品牌發(fā)展共識、營造品牌培育的氛圍，形成政府搭臺、企業(yè)參與、消費者期待的這樣一種可持續(xù)發(fā)展的機制。
四是完善服務(wù)支撐體系。我們還將引導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)開展中國特色品牌發(fā)展理論研究和品牌創(chuàng)建、品牌評價、品牌運營等實踐，并且研究推進(jìn)建立品牌專家智庫。此外，我們鼓勵各地方結(jié)合實際，出臺品牌建設(shè)的相關(guān)政策措施，建立健全品牌發(fā)展激勵和要素保障機制，激勵廣大企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，提高品牌全生命周期管理運營能力。
我就介紹這么多，謝謝。
2023-02-16 15:30:23
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提問（趙一帆 攝）
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者:《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》當(dāng)中提出，要增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。請問在制造業(yè)質(zhì)量提升方面，工業(yè)和信息化部做了哪些工作？后續(xù)又有什么考慮？謝謝。
2023-02-16 15:30:50
畢開春（徐想 攝）
工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開春:謝謝記者朋友的提問。習(xí)近平總書記高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強調(diào)要推動制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。工業(yè)和信息化部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強國與制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，扎實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
一是指導(dǎo)企業(yè)牢固樹立先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量觀。建立產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計出來的、是制造出來的，是依靠實驗測試來保障的理念，推動企業(yè)把質(zhì)量工作落實到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，持續(xù)提升企業(yè)的質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)，推動制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。二是強化重大項目、重大工程質(zhì)量保障。將試驗驗證作為質(zhì)量工作的重點，會同有關(guān)部門開展質(zhì)量安全專項聯(lián)合檢查，加強重大工程質(zhì)量協(xié)調(diào)調(diào)度，為C919大型客機等重大工程重大項目順利實施保駕護(hù)航。三是深入實施制造業(yè)“三品”專項行動，促進(jìn)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)向個性化定制、柔性化生產(chǎn)制造的新模式轉(zhuǎn)變。四是堅持將質(zhì)量提升與管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等一體化推進(jìn)。開展質(zhì)量可靠性攻關(guān)，推動優(yōu)勢技術(shù)和創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化，制定一批產(chǎn)品質(zhì)量分級和品牌培育標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。五是全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。通過全國質(zhì)量標(biāo)桿等活動推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗，普及可靠性設(shè)計、精益制造、質(zhì)量管理數(shù)字化等先進(jìn)質(zhì)量工具和方法，扎實推動企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。六是持續(xù)加強制造業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)體系。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹《綱要》部署，錨定新型工業(yè)化及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升這一戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程。深入開展先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，激勵企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。持續(xù)開展制造業(yè)“三品”專項行動、質(zhì)量管理數(shù)字化“深度行”行動、全國質(zhì)量標(biāo)桿示范等，激發(fā)企業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動力。二是實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動。通過質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，幫助中小企業(yè)提高經(jīng)營績效，培育更多專精特新中小企業(yè)。三是提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強質(zhì)量與可靠性技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，健全可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系，遴選一批典型案例，為企業(yè)提供更多的質(zhì)量可靠性先進(jìn)經(jīng)驗。四是夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、實驗測試等質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，開展培訓(xùn)、咨詢、診斷等服務(wù)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)效能。我就介紹這么多，謝謝。
2023-02-16 15:31:07
中國新聞社記者提問（趙一帆 攝）
中國新聞社記者:質(zhì)量強國建設(shè)離不開計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，能否介紹一下質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要意義和發(fā)展現(xiàn)狀？以及《綱要》對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有哪些部署？謝謝。
2023-02-16 15:34:48
田世宏:謝謝你的提問，這個問題我來回答。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國際貿(mào)易和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，我們也把它稱為基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是由聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等國際組織，在總結(jié)全球可持續(xù)發(fā)展、縮小貧富差距、實現(xiàn)公平競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮等實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的一個系統(tǒng)性概念，主要包括計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素。無論是載人航天、深海探測，還是萬物互聯(lián)、人工智能，甚至是家政服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老、網(wǎng)上購物等社會生產(chǎn)生活的方方面面，都離不開質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用。
新時代十年來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施改革發(fā)展的政策措施，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強。這次《綱要》針對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又從三個方面作了專門部署，并以專欄的形式設(shè)定了“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程”。具體來講：
一是從硬件上，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè)。合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動，完善檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機制，逐步增加計量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實施等無形資產(chǎn)投資，鼓勵社會各方共同參與，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。
二是從軟件上，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的管理。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理，加強國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，深化檢驗檢測機構(gòu)市場化改革，強化檢測認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測綜合評價，建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制。
三是從應(yīng)用上，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動，大力開展計量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評定等技術(shù)服務(wù)，推動數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享。構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
同時，《綱要》的專欄部分還對打造質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)能力升級版、建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室、完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)作出了部署安排。
我就回答這些，謝謝。
2023-02-16 15:35:03
香港中評社記者提問（趙一帆 攝）
香港中評社記者:質(zhì)量安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和老百姓的衣食住行息息相關(guān)。請問《綱要》在確保質(zhì)量安全方面有哪些考慮和設(shè)計？謝謝。
2023-02-16 15:38:47
段永升（徐想 攝）
國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升:質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，《綱要》明確提出實施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程，著力推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化，主要從以下三方面下功夫：
一是加強質(zhì)量法治建設(shè)。加快修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》，完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法規(guī)。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質(zhì)量公益和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。
二是健全質(zhì)量政策制度。要建立質(zhì)量政策評估和國家質(zhì)量獎勵制度。實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。完善以質(zhì)量要素為基礎(chǔ)的政府采購政策、招投標(biāo)制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，鼓勵企業(yè)質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。完善質(zhì)量專業(yè)人才培訓(xùn)和職稱制度，著力培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)科研人才、技能型人才、經(jīng)營管理人才。
三是提升質(zhì)量監(jiān)管效能。進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認(rèn)證制度改革，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。進(jìn)一步明確老年人、學(xué)生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質(zhì)量安全要求，制定消費品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。加強對水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和缺陷產(chǎn)品召回管理。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品線上線下一體化質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯鏈條。
我們將認(rèn)真落實《綱要》有關(guān)質(zhì)量治理要求，不斷提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，夯實質(zhì)量強國建設(shè)的安全基礎(chǔ)。謝謝！
2023-02-16 15:39:05
新京報記者提問（趙一帆 攝）
新京報記者:黨的二十大提出，要形成更高水平和更高質(zhì)量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。請問《綱要》對促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展有哪些謀劃和部署？謝謝。
2023-02-16 15:44:49
黃國梁:謝謝記者的提問。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家的重大戰(zhàn)略之一，《綱要》提出推動區(qū)域發(fā)展質(zhì)量與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力以及社會發(fā)展的實際需求對接融合。鼓勵東部地區(qū)發(fā)揮質(zhì)量變革創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，以質(zhì)量變革創(chuàng)新促進(jìn)培育高端化、智能化、綠色化的先進(jìn)制造業(yè)集群，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸；引導(dǎo)中西部地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級，培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢；同時推動?xùn)|北地區(qū)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級，培育新興產(chǎn)業(yè)。
《綱要》以專欄的形式，部署實施“區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程”，將推動質(zhì)量強省、質(zhì)量強市、質(zhì)量強業(yè)向縱深發(fā)展。下一步，市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門，緊扣重大區(qū)域戰(zhàn)略，打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
一是建設(shè)國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。依托區(qū)域中心城市、城市群開展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點，探索構(gòu)建新型質(zhì)量治理體制機制和現(xiàn)代質(zhì)量政策體系。布局建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，以現(xiàn)代化的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適配支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完善。推動質(zhì)量變革創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)質(zhì)量均衡發(fā)展，探索特色質(zhì)量效益型發(fā)展路徑，建設(shè)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展高地。
二是打造質(zhì)量強國標(biāo)桿城市。引導(dǎo)各類城市制定實施城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)入全面質(zhì)量管理體系和方法，運用數(shù)字技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)手段推動城市管理理念、管理方法、管理模式創(chuàng)新，從而促進(jìn)城市建設(shè)與質(zhì)量發(fā)展融合共進(jìn)，創(chuàng)建精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展的質(zhì)量強國標(biāo)桿城市。
三是創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。推動有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開展質(zhì)量品牌提升行動，建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成基地，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)效能。制定和實施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)和管理人才培育。加強產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、原創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和創(chuàng)新專利應(yīng)用推廣。完善品牌運營和管理，形成一批質(zhì)量引領(lǐng)力強、產(chǎn)品美譽度高的區(qū)域品牌。同時，發(fā)揮示范區(qū)集聚效應(yīng)，培育形成一批高水平的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。
在這里也向各位報告一下，今年9月，市場監(jiān)管總局會同相關(guān)部委與四川省政府、成都市政府，在四川成都舉辦第五屆中國質(zhì)量（成都）大會。這個大會是面向全球的高水平的交流現(xiàn)代質(zhì)量管理理念觀點、促進(jìn)質(zhì)量國際合作的平臺，通過交流互鑒質(zhì)量變革創(chuàng)新成果，服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。歡迎各位關(guān)注、參與。
我就回答這些，謝謝！
2023-02-16 15:45:02
中宏網(wǎng)記者提問（趙一帆 攝）
中宏網(wǎng)記者:我們注意到《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展作出了部署，請問下一步還有哪些具體考慮？謝謝。
2023-02-16 15:50:51
龔楨梽:謝謝您。黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！秉h中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，以專節(jié)形式深入闡述“推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展”。國家發(fā)展改革委將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。主要是以下幾方面：
一是著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我們將堅持“兩個毫不動搖”，積極營造好的政策和制度環(huán)境，切實讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。同時，也將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，深化要素市場化改革，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。還有就是要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理機制，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。
二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們將和有關(guān)部門一道著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，深入實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時，還將進(jìn)一步優(yōu)化石化、新能源汽車等重大生產(chǎn)力布局，持續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減成果，推動輕工、紡織等行業(yè)優(yōu)化升級，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。此外，我們還將加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。
三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。同時，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)。
四是著力推進(jìn)高水平對外開放。我們將持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，落實好穩(wěn)外貿(mào)政策。同時，營造高水平利用外資環(huán)境，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
五是著力推動綠色低碳發(fā)展。我們將積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰十大行動，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，深入推進(jìn)能源清潔低碳高效利用。大力推動重點行業(yè)節(jié)能降碳，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，并且實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費。
總之，我們將增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能、樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向、強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升創(chuàng)新能力，不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和質(zhì)量新優(yōu)勢。謝謝！
2023-02-16 15:51:10
香港紫荊雜志記者提問（趙一帆 攝）
香港紫荊雜志記者:企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，請問建設(shè)質(zhì)量強國中，企業(yè)如何更好發(fā)揮主體作用？謝謝。
2023-02-16 15:56:48
段永升:企業(yè)是質(zhì)量強國建設(shè)的主力軍?！毒V要》就引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好主體作用，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力提出了系列舉措。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是外資企業(yè)，都要找準(zhǔn)市場定位、發(fā)揮主體作用，要從以下四個方面推動企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展：
一是企業(yè)要著力提升質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，建立和應(yīng)用全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系，加快質(zhì)量管理成熟度躍升。特別是要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的質(zhì)量管控模式，實現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)字化升級。
二是企業(yè)要著力實施質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。各類企業(yè)要強化創(chuàng)新主體地位，加大投入，推動新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，促進(jìn)品種開發(fā)和品質(zhì)升級，加強首臺（套）重大技術(shù)裝備等創(chuàng)新研發(fā)。行業(yè)龍頭企業(yè)要主動牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。中小微企業(yè)要大力實施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)，提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。
三是企業(yè)要著力加強質(zhì)量文化建設(shè)。廣大企業(yè)要健全首席質(zhì)量官制度，重視質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊伍建設(shè)，加強全員質(zhì)量教育培訓(xùn)，推動樹立質(zhì)量第一的強烈意識。要廣泛參與全國“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動，推動企業(yè)之間質(zhì)量文化交流互鑒，激發(fā)全員質(zhì)量創(chuàng)新熱情。要大力實施企業(yè)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品設(shè)計、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合，提升品牌建設(shè)軟實力，努力培育中國精品。
四是全社會要為企業(yè)質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。政府要維護(hù)好公平競爭的市場環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展活力。健全質(zhì)量獎勵制度，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，激勵企業(yè)勇攀質(zhì)量高峰。行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會以及消費者組織，要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)支撐，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。特別是請新聞媒體的朋友們發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營造重視質(zhì)量、追求質(zhì)量、崇尚質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量的社會氛圍。
我就回答這些，謝謝。
2023-02-16 15:57:18
中國日報記者提問（趙一帆 攝）
中國日報記者:我國先后印發(fā)了《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，與之相比，《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》有哪些繼承和創(chuàng)新的地方？謝謝。
2023-02-16 16:07:55
田世宏:謝謝您的提問。上世紀(jì)九十年代以來，我國先后制定實施了質(zhì)量振興綱要、質(zhì)量發(fā)展綱要兩個規(guī)劃文件，持續(xù)推動質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，探索出了一條中國特色的質(zhì)量發(fā)展之路。《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》的接續(xù)出臺，更加凸顯了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用，也更加凸顯了質(zhì)量強國建設(shè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的使命和責(zé)任。從質(zhì)量振興到質(zhì)量發(fā)展再到質(zhì)量強國，標(biāo)志著我國質(zhì)量工作進(jìn)入新時代、開啟新篇章。與之前的兩個規(guī)劃文件相比，《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》既保持了延續(xù)性，同時又具有新的特色和亮點。具體來說：
一是突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。《綱要》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，健全中央質(zhì)量督察制度，將質(zhì)量強國建設(shè)列入各級黨委和政府的重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃計劃，同時也將質(zhì)量工作考核列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，這樣來確保黨中央關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強國的決策部署能夠落到實處。
二是突出以人民為中心?！毒V要》堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦民生福祉和短板弱項，強調(diào)嚴(yán)格質(zhì)量安全保障，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足多樣化、多層級的消費需求，增強人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度。
三是突出貫徹新發(fā)展理念?！毒V要》聚焦高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新提出了質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大、建設(shè)一批質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群等引導(dǎo)性指標(biāo)，同時也強化了有關(guān)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的約束性指標(biāo)，提出了要增強質(zhì)量創(chuàng)新動能，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，推進(jìn)解決質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分的問題，實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。要求進(jìn)一步深化質(zhì)量國際合作，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，切實做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。
四是突出系統(tǒng)推進(jìn)的原則?！毒V要》調(diào)整領(lǐng)域從微觀的產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，向經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量等宏觀層面拓展，首次對推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力等作出了專門部署?！毒V要》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既注重提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，抬升質(zhì)量高線，又聚焦重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，確保質(zhì)量安全底線，更好實現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn)、互動提升?！毒V要》還特別提出要加強全面質(zhì)量管理，推進(jìn)全員全要素全過程全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系的建設(shè)與應(yīng)用。
五是突出了質(zhì)量變革創(chuàng)新?！毒V要》鮮明提出健全質(zhì)量政策，推動質(zhì)量變革創(chuàng)新。具體來說，在質(zhì)量激勵方面，提出了要建立綠色產(chǎn)品消費促進(jìn)制度、加大對企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新金融扶持、健全國家質(zhì)量獎勵制度、完善質(zhì)量多元救濟(jì)機制以及實施質(zhì)量可靠性提升計劃等一系列激勵性措施。在約束機制方面，提出了完善產(chǎn)品召回制度，改革產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，健全產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，建立質(zhì)量安全追溯體系，開展質(zhì)量安全風(fēng)險評估，完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度等一系列約束性措施。在質(zhì)量基礎(chǔ)方面，要求要建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推動計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)同發(fā)展，同時鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力，加強質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加大全員質(zhì)量教育培訓(xùn)和專業(yè)技能型人才培養(yǎng)?！毒V要》也鼓勵協(xié)會、學(xué)會、商會以及廣大企業(yè)能夠廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動。這些都是一些積極的變革創(chuàng)新措施，進(jìn)一步完善國家質(zhì)量政策體系。
我就回答這些，謝謝。
2023-02-16 16:08:37
邢慧娜:大家沒有更多的問題，今天的發(fā)布會就先到這兒。謝謝田局長和幾位發(fā)布人，也謝謝各位媒體朋友。大家再見。
2023-02-16 16:09:07
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