粵財農(nóng)〔2010〕426號
各地級以上市財政局（委）、水利局：
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2007〕26號，以下簡稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定和省政府協(xié)調(diào)會有關(guān)精神，我們對《廣東省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實施細則》作了修改，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《廣東省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實施細則（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十一月十五日
廣東省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實施細則
（修訂）
第一章 總 則
第一條 為促進我省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟及社會發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）和《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2007〕26號）的精神，制定本細則。
第二條 本細則所指大中型水庫，是在我省境內(nèi)且裝機容量在2.5萬千瓦以上（包括2.5萬千瓦）有發(fā)電收入的水庫和水電站，包括：新豐江、楓樹壩、流溪河、南水、長湖、長潭、青溪、孟洲壩、蒙里、錦江、釣魚臺、橫溪水、高塘、白垢、都平、江口、單竹窩、蓬辣灘、雙溪、南告、木京、大河、稱架、飛來峽、潮州、惠州東江（劍潭）等26座水庫或（水）電站（廠）。
今后我省境內(nèi)新增的符合上述條件的水庫或水電站（廠），納入本細則管理。
第三條 大中型水庫庫區(qū)基金（以下簡稱庫區(qū)基金）從上述有發(fā)電收入的水庫和水電站發(fā)電收入中籌集，根據(jù)水庫和水電站實際上網(wǎng)銷售電量，按每千瓦時8厘的標準征收。
第二章 庫區(qū)基金的征收籌集
第四條 庫區(qū)基金屬于政府性基金，由省統(tǒng)籌，納入財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理。從2010年3月1日起，省財政廳負責征收并委托廣東電網(wǎng)公司代征庫區(qū)基金，廣東電網(wǎng)公司按季度繳交省國庫。省財政廳按代征額的2‰向廣東電網(wǎng)公司支付代征手續(xù)費，代征手續(xù)費由省財政專項安排。廣東電網(wǎng)公司不得在代征庫區(qū)基金收入中直接抵扣和留用代征手續(xù)費。
第五條 庫區(qū)基金列入企業(yè)成本，按規(guī)定不征收企業(yè)所得稅。
第六條 各水庫或水電站（廠）于每個月終了后的15日前（遇節(jié)假日順延）與廣東電網(wǎng)公司核對上月上網(wǎng)電量，由廣東電網(wǎng)公司按規(guī)定標準計算各水庫或水電站（廠）應(yīng)繳納的庫區(qū)基金，并辦理相應(yīng)的代扣手續(xù)。
第七條 廣東電網(wǎng)公司于每個季度終了后的15日前（遇節(jié)假日順延）向省財政廳申報水庫和水電站（廠）上季度上網(wǎng)電量和應(yīng)繳納的庫區(qū)基金，并代為繳納庫區(qū)基金，足額上繳省國庫，使用《一般繳款書》作為代征庫區(qū)基金的繳庫依據(jù)。
第八條 廣東電網(wǎng)公司應(yīng)按照本細則規(guī)定及時足額上繳代征的庫區(qū)基金，不得延期繳納。如不按時繳納，省財政廳不予安排延期繳納部分基金的代征手續(xù)費。
第三章 庫區(qū)基金的使用
第九條 庫區(qū)基金主要用于以下方面：
?。ㄒ唬┐笾行退畮鞄靺^(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃項目；
?。ǘ┐笾行退畮鞄靺^(qū)防護工程和移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護；
（三）解決大中型水庫的其他遺留問題。
其中，75％的庫區(qū)基金用于支持實施庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及解決水庫移民的其他遺留問題，其余部分用于庫區(qū)防護工程及移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護。
第十條 省財政廳根據(jù)庫區(qū)基金征收和上年度庫區(qū)基金結(jié)余情況，在每年11月底前測算下年度庫區(qū)基金規(guī)模，通知省水庫移民工作局組織有關(guān)地級以上市水庫移民管理部門和有關(guān)農(nóng)墾、林業(yè)局編報庫區(qū)基金下年度項目計劃。地級以上市水庫移民管理部門和有關(guān)農(nóng)墾、林業(yè)局會同級財政部門，在次年2月底前將所轄范圍內(nèi)的庫區(qū)基金項目計劃審批完畢，錄入省水庫移民信息管理系統(tǒng)項目計劃數(shù)據(jù)庫，并報省水庫移民工作局備案。應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資項目管理的，按基本建設(shè)程序辦理。庫區(qū)基金年度項目計劃一經(jīng)審定，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更，確需調(diào)整的，按原批準程序重新報批。
第十一條 省水庫移民工作局審定各地上報備案的項目計劃并匯總報送省財政廳。省財政廳依據(jù)審定后的庫區(qū)基金項目年度計劃，及時將庫區(qū)基金下達給各地級以上市財政局。各地級以上市財政局收到省財政廳下達資金之日起5個工作日內(nèi)，將資金撥付給各縣（市、區(qū)）財政局。各縣（市、區(qū)）財政局必須按庫區(qū)基金項目扶持計劃安排資金，不得截留或挪用。
第十二條 使用庫區(qū)基金的市縣水庫移民管理部門和有關(guān)農(nóng)墾、林業(yè)局，在年度項目完成后，應(yīng)對項目進行檢查驗收，并會同同級財政部門進行績效評價，寫出驗收專題報告，于每年4月底前將上年度項目實施及資金使用情況報省水庫移民工作局和省財政廳。
第十三條 各級水庫移民管理部門所需業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)納入同級財政預(yù)算予以保障。庫區(qū)基金項目管理及專項工作經(jīng)費按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 庫區(qū)基金收入列《2010年政府收支分類科目》第1030150項“大中型水庫庫區(qū)基金收入”科目，反映按本細則征收的庫區(qū)基金收入；庫區(qū)基金支出列《2010年政府收支分類科目》第2130380項“大中型水庫庫區(qū)基金支出（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展）” 、第2130381項“大中型水庫庫區(qū)基金支出（解決移民遺留問題）” 、第2130382項“大中型水庫庫區(qū)基金支出（庫區(qū)防護工程維護）”、第2130384項“其他大中型水庫庫區(qū)基金支出”等科目，反映按本細則征收庫區(qū)基金收入安排的支出。
第四章 庫區(qū)基金的監(jiān)督管理
第十五條 各級政府和有關(guān)職能部門以及項目單位必須加強對庫區(qū)基金征收使用的監(jiān)督管理，嚴格按照有關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，設(shè)置專賬，配備專職會計人員獨立核算。
第十六條 各級財政、審計、監(jiān)察和移民管理機構(gòu)等部門應(yīng)按照職責分工，加強對庫區(qū)基金撥付和使用的監(jiān)督檢查，確保庫區(qū)基金及時足額撥付和按規(guī)定使用。
第十七條 庫區(qū)基金在移民村實行“兩公開、一監(jiān)督”制度，即用途和結(jié)果公開，項目使用范圍張榜公布，接受移民群眾監(jiān)督。
第十八條 各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府要嚴格按照國發(fā)〔2006〕17號文件要求，停止收取涉及水庫移民的各種其他基金、資金。對違反規(guī)定，擅自改變庫區(qū)基金征收范圍、標準、對象以及截留、擠占、挪用庫區(qū)基金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）的有關(guān)規(guī)定進行處理、處罰或處分。
第五章 附則
第十九條 本細則由省財政廳負責解釋。
第二十條 本細則自2010年3月1日起施行。
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