解讀文本：《鶴山市重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》

圖解政策：《鶴山市重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》

視頻解讀：《鶴山市重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》

鶴府〔2021〕4號

HSFG2021002

鶴山工業(yè)城管委會、各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：

　　《鶴山市重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法》已經(jīng)市委十二屆第207次常委會會議和市政府十五屆98次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科工商務(wù)局反映。

鶴山市人民政府

2021年3月16日

鶴山市重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵辦法

　　為加大招商引資力度，強化重大產(chǎn)業(yè)項目對我市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)作用，支持優(yōu)質(zhì)項目加快落戶，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、獎勵類別

　　適用本辦法的重大產(chǎn)業(yè)項目是指2021年1月1日后在鶴山市新引進或增資擴產(chǎn)的項目（以發(fā)展改革部門立項時間為準(zhǔn)）。項目所在企業(yè)的稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在鶴山市范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、實行獨立核算，有健全的財務(wù)制度，且承諾10年內(nèi)注冊地不遷離鶴山市、不改變在鶴山市的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的企業(yè)或機構(gòu)。且同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬╉椖款悇e。

　　符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)；江門市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的先進制造業(yè)目錄。

　?。ǘ╉椖客顿Y方達(dá)到以下要求之一。

　　1.世界500強企業(yè)（含控股關(guān)聯(lián)方）或中國500強企業(yè)（含控股關(guān)聯(lián)方）、中國制造業(yè)企業(yè)500強（含控股關(guān)聯(lián)方）、中國民營企業(yè)500強（含控股關(guān)聯(lián)方）投資達(dá)5億以上；

　　2.外資企業(yè)（含增資擴產(chǎn)項目）實繳注冊資本1億美元以上的；

　　3.內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資10億元以上的。

　?。ㄈ╉椖客顿Y強度要求。

　　項目按投資協(xié)議約定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)運營，固定資產(chǎn)投資強度達(dá)300萬元/畝以上、租賃廠房項目固定資產(chǎn)投資強度2000元/平方米以上。

　?。ㄋ模╉椖客顿Y畝產(chǎn)效益要求。

　　項目自建成投產(chǎn)后第二至第六個完整會計年度內(nèi)視為達(dá)產(chǎn)考核期，考核其中一個完整會計年度財政貢獻(xiàn)額達(dá)到25萬元/畝以上的，可享受獎勵措施的第（一）（二）（三）項；

　　在第二至第六個完整會計年度內(nèi)財政貢獻(xiàn)額平均可達(dá)到25萬元/畝/年的，可疊加享受獎勵措施的第（四）（五）項。

　　二、獎勵措施

　?。ㄒ唬┩恋毓?yīng)及優(yōu)惠措施。

　　納入《廣東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》且用地集約（容積率和建筑面積系數(shù)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%、投資強度增加10%以上）的，在不低于土地成本的前提下，確定土地出讓底價時可按不低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%執(zhí)行。

　?。ǘ╉椖柯涞剡M度獎勵。

　　以項目落戶所在地（園區(qū)）固定資產(chǎn)準(zhǔn)入投資強度為基準(zhǔn)，給予項目最高不超過“實際購地面積×固定資產(chǎn)準(zhǔn)入投資基準(zhǔn)強度×5%”的落地進度獎。在項目用地簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起一個月內(nèi)動工建設(shè)的，給予項目落地進度獎×40%的獎勵；在投資協(xié)議約定的期限內(nèi)完成主要建筑物建設(shè)并通過竣工驗收的，給予項目落地進度獎×30%的獎勵；竣工后三個月內(nèi)投產(chǎn)的，給予項目落地進度獎×30%的獎勵。

　　本項獎勵每家企業(yè)獎勵最高不超過3000萬元。

　?。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資獎勵。

　　固定資產(chǎn)累計投資按照以下比例進行獎補。

　　1.固定資產(chǎn)累計投資5-10億元（含10億元），按投資總額的1.8%給予獎補；

　　2.固定資產(chǎn)累計投資10億元以上，按投資總額的2%給予獎補。獎補金額不超過3000萬元。

　　當(dāng)實際固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億以上，企業(yè)出具承諾函，承諾在合同建設(shè)期內(nèi)實際到位固定資產(chǎn)投入可達(dá)到總投資額，可提前給予50%獎勵，當(dāng)實際固定資產(chǎn)投資完成100%，企業(yè)出具承諾函，承諾在項目自建成投產(chǎn)后第二至第六個完整會計年度內(nèi)能達(dá)到畝產(chǎn)效益要求的再獎勵剩余的50%。獎勵資金用于企業(yè)研發(fā)投入、再投資等經(jīng)營生產(chǎn)活動。

　　本項獎勵每家企業(yè)獎勵最高不超過3000萬元。

　?。ㄋ模╉椖堪l(fā)展獎勵。

　　項目自建成投產(chǎn)后第二至第六個完整會計年度內(nèi)，當(dāng)年銷售收入達(dá)到10億以上，可按照以下比例進行獎補：

　　1.銷售收入10億-20億（含），按銷售收入的2%給予獎補；

　　2.銷售收入超20億以上部分，按銷售收入的2.2%給予獎補；

　　3.銷售收入超30億以上部分，按銷售收入的2.5%給予獎補；

　　4.銷售收入超50億以上部分，按銷售收入的3%給予獎補；

　　本項獎勵資金不高于企業(yè)當(dāng)年地方財政貢獻(xiàn)額度留成的50%。

　　（五）給予高管人才獎勵。

　　項目自建成投產(chǎn)后第二至第六個完整會計年度內(nèi)，對年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在50萬元以上的項目高層管理人員，按其當(dāng)年度個人地方財政貢獻(xiàn)額度留成的最高不超過80%標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，獎金須獎勵到個人，企業(yè)不得另作他用。

　　三、被列入國家、省、江門市重點項目工作清單或投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟拉動性強的重大項目，經(jīng)市政府研究，可按“一企一議”辦法研究制定扶持政策。

　　四、附則

　?。ㄒ唬┆剟顚嵤?。

　　本辦法涉及的獎勵資金除另有規(guī)定的，均由市財政和鎮(zhèn)（街）財政按照現(xiàn)行財政管理體制比例分擔(dān)。

　　（二）企業(yè)項目自建成投產(chǎn)后第二至第六個完整會計年度內(nèi)每年獲得獎勵資金合計不高于企業(yè)當(dāng)年地方財政貢獻(xiàn)額度留成，本獎勵為稅前金額。

　?。ㄈΚ剟畲胧┲械冢ㄒ唬ǘㄈ╉椀捻椖客顿Y效益要求適用承諾制，可由企業(yè)出具承諾函后提前申請。

　?。ㄋ模┓媳巨k法獎勵的項目，同時符合本市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照“擇一不重復(fù)（不疊加）”和“舊規(guī)服從新規(guī)”的原則予以獎勵。另有規(guī)定的除外。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理。

　　對被扶持企業(yè)提供虛假材料獲得獎勵、資金不按規(guī)定用途使用或未達(dá)到投資協(xié)議書（合同）、承諾函中承諾條件的，由市科工商務(wù)局督促所屬鎮(zhèn)（街）按照協(xié)議或承諾追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金或地價優(yōu)惠。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　本辦法自2021年5月1日起施行，有效期至2024年4月30日止，在有效期屆滿前已具備獎勵申報條件的，可延續(xù)適用獎勵規(guī)定。實施期內(nèi)如遇國家法律政策調(diào)整，按調(diào)整后的國家法律政策執(zhí)行。

　　附件：相關(guān)名詞解釋

　　附件

　　相關(guān)名詞解釋

　　一、以內(nèi)、以上、以下：均包含本數(shù)，但文中有特別說明的除外。

　　二、世界500強、中國500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強：按上年度《財富》雜志發(fā)布的世界500強、中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的中國企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、全國工商聯(lián)發(fā)布的中國民營企業(yè)500強。

　　三、項目建設(shè)用地面積：指項目《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》附件中的紅線圖面積。

　　四、投資強度：項目固定資產(chǎn)總投資÷項目建設(shè)用地面積。其中，項目固定資產(chǎn)總投資包括購地、建廠、添置設(shè)備、配套設(shè)施等，不包括流動資金。

　　五、固定資產(chǎn)準(zhǔn)入投資基準(zhǔn)強度：現(xiàn)為250萬/畝，如日后有調(diào)整就按新的要求執(zhí)行。

　　六、企業(yè)高管人員：指企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書。